盘县政发〔2015〕3号盘山县人民政府关于落实2015年市政府 《政府工作报告》任务分解意见的通知
盘县政发〔2015〕3号
各镇人民政府,县政府各部门、直属机构,辽宁北方新材料产业园管委会,盘锦高升经济区管委会:
现将我县落实2015年市政府工作报告主要任务分解意见印发给你们,请认真贯彻落实。各单位要密切配合,认真负责,齐心协力推进工作,全力以赴做好工作,确保完成我县各项任务目标。
盘山县人民政府
2015年2月10日
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
(一) 全 市 经 济 发 展 主 要 目 标 |
(1)地区生产总值计划增长7%,力争实现增长9%。 |
县发改局 |
县发改局 县统计局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
2015年底 |
2月底前,由牵头单位将目标任务细化分解落实到各责任单位。建立健全层层抓落实责任机制,实行月调度、月报告、季通报制度,确保首季“开门红”,上半年实现“双过半”,年底完成全年各项目标任务。 |
(2)固定资产投资计划增长8%,力争实现增长10%。 |
2015年底 |
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(3)规模以上工业增加值计划增长7%,力争实现增长9%。 |
县经信局 |
县经信局 县统计局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
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(4)公共财政预算收入计划增长3%,力争实现增长5%。 |
县财政局 |
县财政局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
2015年底 |
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(5)社会消费品零售总额计划增长12%,力争实现增长15%。 |
县服务业局 |
县服务业局 县统计局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
许 龙 |
2015年底 |
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(6)出口计划达到8亿美元,力争实现10亿美元。 |
县外贸局 |
县外贸局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(二) 全 面 落 实 新 一 轮 东 北 振 兴 战 略 决 策 |
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(1)集中力量推进兵器集团华锦石化改扩建及30万吨原油码头工程开工建设,抓好40个投资超10亿元的重大存量产业项目。 |
县发改局 |
县发改局 县各相关部门 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
2015年底 |
制定具体工作方案,建立重大项目责任制,按计划加快推进,确保完成各项目标任务。 |
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(2)加快推进北沥润滑油加氢、重汽LNG装备生产改造基地等30个重大合作项目。 |
县经信局 |
县经信局 县各相关部门 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
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全力开展对上争取 |
(3)积极对接上级部门,全力抓好湿地生态效益补偿、资源型城县可持续发展试点等重大政策争取工作,努力纳入国家和省政策支持范围,培育新的竞争优势。 |
县发改局 |
县发改局 县各相关部门 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
2015年底 |
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加大对外开放力度 |
(4)实施更加积极的开放战略,主动对接国家“一带一路”、京津冀协同发展等战略平台,在更大范围、更宽领域、更深层次上融入全国全省开放大格局。 |
县外贸局 |
县外贸局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(二) 全 面 落 实 新 一 轮 东 北 振 兴 战 略 决 策 |
借鉴上海自贸区模式 |
(5)借鉴上海自贸区模式,以贸易便利化、投资便利化为主攻方向,加快形成更加有利于开放的营商环境,着力构建支撑全面开放的经济新体制。 |
县外贸局 |
县外贸局 县发改局 县市场监督管理局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年上半年集中开展人员培训 |
制定具体工作方案,建立重大项目责任制,按计划加快推进,确保完成各项目标任务。 |
大力发展口岸经济 |
(6)加快保税物流中心建设,积极申报保税物流园区、综合保税区,实施关检通关合作,确保3月底前晋升为国家一类口岸,成为国家粮食进出口指定口岸,有序释放综合优势,推进港口功能向陆域腹地延伸、向海外拓展,发展出口加工、国际贸易、仓储物流等产业,以港口和口岸拉动全县经济发展。 |
县外贸局 |
县外贸局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
汪晓辉 |
确保3月底前晋升为国家一类口岸。其它工作按计划推进,2015年年底前全面完成。 |
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加大出口基地建设 力度 |
(7)推动更多的盘锦产品、技术、装备走向国际县场,确保出口8亿美元,力争两年内建成2个国家级出口基地、5个省级出口基地。鼓励有条件的企业“走出去”,开展对外投资,参与国际合作。 |
县外贸局 |
县外贸局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(三) 开 创 辽 东 湾 新 区 建 设 新 局 面 |
加快推进港口建设 |
(3)沈西工业大道盘锦出海通道竣工通车。 |
县交通局 |
县交通局 县各相关部门 沙岭镇 古城子镇 |
张德坤 |
年末竣工 |
制定具体工作方案,建立重大项目责任制,按计划加快推进,确保完成各项目标任务。 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(四)全面深化各项改革 |
深化财政体制改革 |
(2)扎实推进王家农场改革试点,通过规模化生产、集约化经营,实现国有农场集团化发展。 |
县农经局 |
县农经局 县国土局 各镇政府
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孙亚军 |
2015年底 |
制定具体工作方案,建立重大项目责任制,按计划加快推进,确保完成各项目标任务。 |
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(四) 全 面 深 化 各 项 改 革 |
深化财政体制改革 |
(4)建立全面规范、公开透明的预算制度。实施零基预算管理,硬化预算约束,今后一律不再追加部门支出预算,因不可抗力和重大政策调整确需追加的,严格按照规定程序报批。 |
县财政局 |
县财政局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
2015年底 |
制定具体工作方案,建立重大项目责任制,按计划加快推进,确保完成各项目标任务。 |
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(5)健全专项资金管理制度,所有支出均由集体讨论决定。 |
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(6)完善借用管还相统一的政府债务管理制度。 |
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(7)创新政府投融资机制,积极推行政府和社会资本合作(PPP)等多种投融资模式,激活社会投资,多渠道筹集建设资金。 |
县财政局 县发改委 县建投公司 |
县财政局 县发改委 县建投公司 县各相关部门 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
2015年取得重要突破 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(四) 全 面 深 化 各 项 改 革 |
深化行政体制改革 |
(8)大力简政放权,完善权力清单,制定责任清单和负面清单,加强网上审批平台建设,实现50%以上行政审批项目网上审批。 |
县编办 县发改局 县行政服务中心 |
县编办 县发改局 县行政服务中心 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
2015年6月实现我市网上审批平台与省审批平台的联网对接 |
制定具体工作方案,建立重大项目责任制,按计划加快推进,确保完成各项目标任务。 |
(9)全面实施营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”制度。 |
县市场监督管理局 |
县市场监督管理局 县地税局 县国税局 县行政服务中心 |
周伟山 |
2015年3月开始正式实施。 |
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(10)加快事业单位、镇级机构改革步伐。 |
县编办 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
县编办 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
2015年底 |
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(11)完成公务用车改革。
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县财政局 县机关事务管理局 |
县财政局 县机关事务管理局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(四) 全 面 深 化 各 项 改 革 |
深化 城乡 一体 化改 革 |
(12)抓好户籍、社保等配套改革,探索城乡统筹发展的新路子。 |
县人社局 县公安局
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县人社局 县公安局 县城乡办 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 赵玉坤 |
2015年底 |
制定具体工作方案,建立重大项目责任制,按计划加快推进,确保完成各项目标任务。 |
(13)开展规划“多规合一”试点。 |
县规划局 |
县规划局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
许 龙 |
12月底前制定国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划“三规合一”初步方案 |
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(14)加快推进自然保护区、城乡生态环境保护管理体制改革。 |
县环保局 县辽河局 |
县环保局 县辽河局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 孙亚军 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(五) 强 力 推 进 招 商 选 资 和 项 目 建 设 |
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(1)确保亿元以上项目引进150个。 |
县经信局 |
县经信局 县相关部门 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
建立项目考核机制,对招商引资和重大项目开工情况实行月跟踪督查通报。制定具体工作方案,按照计划组织实施,年内要取得明显成效。 |
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(2)确保亿元以上项目新开工100个,续建232个。 |
县发改局 县项目办 |
县发改局 县项目办 县相关部门 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
2015年底 |
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分类推进重点项目建设 |
(3)建立定期分析和统筹协调推进机制,启用实时调度跟踪预警系统,加强动态考核,努力提高项目履约率、开工率和竣工率。 |
县项目办 |
县项目办 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
每月召开运行分析会。1月底完成2015年重大项目分类。项目信息管理平台力争3月份后实现项目管理规范运行 |
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加大招商选资力度 |
(4)面向京津冀、长三角、珠三角、港澳台等重点地区,高密度走出去,坚定不移地抓好“市长洽谈日”请进来活动,全力引进一批科技含量高、竞争力强的重大项目。建立项目跟踪推进和考核机制,确保招商取得实效。 |
县经信局 县外贸局 |
县经信局 县外贸局 县各相关部门 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(五) 强 力 推 进 招 商 选 资 和 项 目 建 设 |
增强要素保障能力 |
(5)创新融资方式,提高运用资本市场的能力和水平,抓好信贷投放、债券发行、企业上市等多渠道融资。 |
县发改局 县财政局 县服务业局 县建投公司 |
县发改局 县财政局 县服务业局 县建投公司 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 许 龙 |
1月底前完成双台子区、盘山县城投债券的发行工作和大洼县(二期)城投债券的申报工作。其它工作2015年年底前完成 |
建立项目考核机制,对招商引资和重大项目开工情况实行月跟踪督查通报。制定具体工作方案,按照计划组织实施,年内要取得明显成效。 |
(6)严格依法管理土地,提高土地节约集约利用水平,保障发展用地需求。 |
县国土局 |
县国土局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(六) 加 快 产 业 结 构 优 化 升 级 |
石化 产业 结构 优化 |
(1)围绕建设世界级石化及精细化工产业基地、国内领先的能源装备制造基地,大力推进工业提质增效。重点支持辽河油田、华锦集团、辽河石化等大企业加快发展,稳定经济增长。 |
县经信局 |
县经信局 县发改局 县相关部门 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
认真做好全年工作计划安排,按照时间进度,有序推进,确保完成各项目标任务。 |
提高 工业 自动 化水 平 |
(2)加快智能装备和先进自动化设备的推广应用,鼓励引导规模以上企业率先升级改造,提高生产效率和市场竞争力。 |
县经信局 |
县经信局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
汪晓辉 |
3月末完成计划制定,其它相关工作2015年底前完成 |
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深入 实施 创新 驱动 战略 |
(4)建设一批高水平的协同创新平台和研发转化基地,抓好陆海研究院、忠旺实验室、和运研究院等研发机构发展,加快科技孵化器建设,提高科技成果转化率。 |
县科技局 |
县科技局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(六) 加 快 产 业 结 构 优 化 升 级 |
深入实施创新驱动发展战略 |
(5)围绕产业链部署创新链,集中科技专项资金,支持一批重大科技项目,支持专利发明和关键技术攻关,增强自主创新能力。 |
县科技局 |
县科技局 县财政局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
认真做好全年工作计划安排,按照时间进度,有序推进,确保完成各项目标任务。 |
(6)探索设立新兴产业创业投资引导基金,推动创业创新和产业升级。 |
县科技局 |
县科技局 县财政局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
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(7)大力实施服务业四年行动计划,提升服务业集聚区集聚效应,6个省级服务业集聚区营业收入增长20%以上。 |
县服务业局 |
县服务业局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
许 龙 |
2015年底 |
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完善现代流通市场体系 |
(8)推动商品市场与电子商务、现代物流融合发展,加快大洼专业市场集聚区等市场群建设,做大做强辽东湾新区、双台子区电商产业园,完善现代流通市场体系。 |
县服务业局 |
县服务业局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
许 龙 |
2015年底 |
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(9)支持金社裕农公司深化改革,拓展经营网络。 |
县供销社 |
县供销社 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
许 龙 |
力争5月份完成金社裕农连锁集团的所有制改造工作 |
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(10)大力培育夜经济、总部经济,形成新的增长点。 |
县服务业局 |
县服务业局 县各相关部门 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
许 龙 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(六) 加 快 产 业 结 构 优 化 升 级 |
调整优化房地产业结构 |
(11)大力推进棚户区改造,坚持市场导向,积极发展旅游地产、文化地产、养老地产等特色地产,继续办好房交会,支持油田外围职工回迁,扩大市场销售,促进房地产业平稳健康发展。 |
县住建局 |
县住建局 各镇政府 |
许 龙 |
2015年底 |
认真做好全年工作计划安排,按照时间进度,有序推进,确保完成各项目标任务。 |
加快转变农业发展方式 |
(12)走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。深入开展国家现代农业示范区改革建设试点工作,加强水稻现代化示范区建设,提高生产技术装备水平,确保粮食丰产丰收。抓好重点项目建设,促进农业产业化发展。 |
县农经局 |
县农经局 各镇政府 高升经济区 |
孙亚军 |
2015年2月完成《关于转变农业发展方式加快农业现代化建设的实施意见》制定工作,其它工作2015年底前完成 |
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大力推进农业结构调整 |
(13)做大做强大米、河蟹两大产业,办好大米河蟹北京展销会。 |
县农经局 县粮食局 县海洋与渔业局 |
县农经局 县粮食局 县海洋与渔业局 县服务业局 各镇政府 高升经济区 |
孙亚军 |
2015年底 |
||
(14)加快发展设施农业,新建设施农业小区30个。 |
县农经局 |
县农经局 各镇政府 高升经济区 |
孙亚军 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
|
(六) 加 快 产 业 结 构 优 化 升 级 |
大力推进农业结构调整 |
(15)把泥鳅鱼产业作为重要的富民产业来抓,构建孵化、养殖、加工、出口于一体的产业链,打造全国泥鳅鱼产业第一市。 |
县海洋与渔业局 |
县海洋与渔业局 各镇政府 高升经济区 |
孙亚军 |
2015年底 |
认真做好全年工作计划安排,按照时间进度,有序推进,确保完成各项目标任务。 |
创新农业经营体系 |
(16)规范和加强土地流转,培育种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体,积极发展多种形式适度规模经营,让农民从产业链增值中获取更多利益。 |
县农经局 |
县农经局 各镇政府 高升经济区 |
孙亚军 |
2015年底 |
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加强农业综合生产能力建设 |
(17)提高技术服务、职业培训、金融服务等保障水平。 |
县农经局 |
县农经局 县教育局 县金融办 各镇政府 |
孙亚军 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(七) 大 力 发 展 生 态 旅 游 业 |
转变旅游发展理念 |
(1)把发展旅游业与扩大消费、调整结构、促进创业结合起来,拉长旅游链条,形成以旅游业为龙头,带动住宿、餐饮、购物、娱乐等行业快速发展的良好局面,创建国家级生态旅游示范区,打造国际重要的湿地休闲旅游目的地。 |
县旅游局 |
县旅游局 各镇政府 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
认真制定工作方案和措施,按照计划加快推进,狠抓工作落实,确保完成全年各项目标任务。 |
加快重点景区建设 |
(2)抓好辽东湾旅游度假区、红海滩旅游度假区、辽河口湿地旅游度假区等重点区域建设,打通海上通道,把旅游资源整合起来,提高开发利用水平。 |
县旅游局 |
县旅游局 各镇政府 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
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(3)支持金帛海岸、绕阳湾、疙瘩楼度假区等项目加快建设。 |
县旅游局 |
县旅游局 各镇政府 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
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(4)确保台湾士林不夜城、黄金珠宝城、天沐温泉、二界沟新渔港新渔村等项目建成运营。 |
县旅游局 |
县旅游局 各镇政府 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
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(5)促进蓝天城体验中心、多乐高娱乐城等项目落地开工,树起旅游业的新形象。 |
县旅游局 |
县旅游局 各镇政府 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
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加强旅游基础设施建设 |
(6)完善景区道路、停车场以及水、电等基础设施,加快信息咨询、餐饮、购物等配套设施建设,提高农家乐、渔家乐等标准化水平,为游客提供更加便捷舒适的旅游服务。 |
县旅游局 |
县旅游局 各镇政府 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(七) 大 力 发 展 生 态 旅 游 业 |
丰富 旅游 产品 和文 化内 涵 |
(7)推动旅游与文化深度融合,保护和发掘辽河口文化等特色文化,加快广厦艺术街等项目建设运营,把辽河文化产业园打造成为北方最大、享誉全国的创意与设计服务产业基地。 |
县文体中心 |
县文体中心 县旅游局 各镇政府 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
认真制定工作方案和措施,按照计划加快推进,狠抓工作落实,确保完成全年各项目标任务。 |
(8)通过组织体育等各种赛事活动扩大影响。 |
县文体中心 |
县文体中心 各镇政府 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
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(9)围绕“吃住行、游购娱、健体闲”,发展多种业态的旅游服务业,提高产业配套能力。 |
县旅游局 |
县旅游局 各县区政府 各镇政府 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
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办好 旅游 季活 动 |
(10)降低景区票价,推出一批精品旅游线路,精心组织好“水上看盘锦”、“空中看盘锦”等系列主题活动。 |
县旅游局 |
县旅游局 县物价局 各镇政府 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
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(11)发展壮大旅行社,增加旅游专列批次,启动旅游包机、旅游直通车,加大引客入盘力度,让游客畅游在盘锦、消费在盘锦。 |
县旅游局 |
县旅游局 县新闻中心 各镇政府 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
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加大 旅游 宣传 力度 |
(12)充分利用各级各类媒体,组织企业、社会力量共同扩大宣传,将盘锦旅游推向全国、推向世界。 |
县旅游局 |
县旅游局 县新闻中心 各镇政府 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(八) 支 持 小 微 企 业 加 快 发 展 |
全民 创业 创新 加快 小微 企业 发展 |
(1)进一步优化政策环境,让每个创业者都能实现自己的梦想,形成小企业铺天盖地、大企业顶天立地的生动局面。 |
县经信局 |
县经信局 县各相关部门 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
认真做好全年工作计划安排,按照时间进度,有序推进,确保完成各项目标任务。 |
加强 政策 扶持 和宣 传引 导力 度 |
(2)召开促进小微企业发展大会,实施壮大楼宇经济、培育小巨人企业专项行动计划,出台更加有力的扶持政策,激发全社会创业热情。以大洼总部生态城、兴隆台中央商务区等为载体,加快培育亿元楼宇。 |
县经信局 |
县经信局 县服务业局 县科技局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
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(3)加大创业宣传、创业辅导工作力度,厚植创业创新文化,使创业创新成为人们普遍的生活追求。 |
县经信局 |
县经信局 县各相关部门 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
|
(八) 支 持 小 微 企 业 加 快 发 展 |
启动人才支撑计划 |
(4)大力引进培养创业创新型人才和转型发展所需的各类人才,构建一支高素质的人才队伍,为全民创业、大众创新提供有力支持。 |
县人社局 |
县人社局 各镇政府 |
张德坤 |
2015年底 |
认真做好全年工作计划安排,按照时间进度,有序推进,确保完成各项目标任务。 |
加大制度创新力度 |
(5)进一步削平创业门槛,放开市场准入,加强市场监管,创造更加公平的竞争环境,用政府权力的“减法”,换取创业投资的“加法”。 |
县市场监督管理局 |
县市场监督管理局 县各相关部门 各镇政府 |
周伟山 |
2015年底 |
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加大融资服务力度 |
(6)继续完善小微企业融资担保体系,强化担保支持和政策贴息,积极开展助保贷等业务,千方百计破解小微企业融资难题。 |
县经信局 县服务业局 |
县经信局 县服务业局 县财政局 县各相关部门 各镇政府 |
许 龙 汪晓辉 |
2015年底 |
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加大创业平台建设力度 |
(7)抓好孵化基地、创业园等服务平台建设,推动各类创业基地向乡镇、街道拓展,为全民创业创新提供全方位的优质服务。 |
县经信局 |
县经信局 县各相关部门 各镇政府 |
汪晓辉 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
|
(九) 积 极 推 进 城 乡 一 体 化 发 展 |
科学 编制 各项 规划 |
(1)科学编制和实施宜居乡村经济社会发展规划纲要、镇村建设控制性详细规划。 |
县规划局 |
县规划局 县住建局 县城乡办 各镇政府 |
许 龙 |
3月底前完成建设规划编制,6月底前完成经济社会发展规划编制 |
认真做好全年工作计划安排,按照时间进度,有序推进,确保完成各项目标任务。 |
加强 农村 基础 设施 建设 |
(2)村内主要道路实现黑色路面全覆盖。 |
县住建局 |
县住建局 县财政局 各镇政府 |
许 龙 |
2015年底 |
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(3)推进农村供水设施的公益性回归,提高服务水平。解决农村4万人饮水安全问题。推进大伙房水库输水配套工程向农村延伸。 |
县水利局 |
县水利局 各镇政府 |
孙亚军 |
6月底前按照《辽宁省农村饮水安全项目建设及运行管理实施细则》要求,完成工程县级自验工作 |
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(4)建成城乡一体的垃圾收运体系,垃圾无害化处理率达到100%。健全落实常态化管理机制。建设50个风貌各异的美丽村。 |
县住建局 |
县住建局 县各相关部门 各镇政府 |
许 龙 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(九) 积 极 推 进 城 乡 一 体 化 发 展 |
完善 农村 公共 服务 |
(5)农村燃气普及率达到100%。标准化连锁超市实现行政村全覆盖。镇村公办医疗机构实现统一管理。努力在三年内实现全域客运公交一体化运营。推动教育、卫生、文化等公共服务向农村延伸。 |
县住建局 县供销社 县卫生局 县人口和计生局 县交通局 |
县住建局 县供销社 县卫计局 县人口和计生局 县交通局 县教育局 县文体中心 各镇政府 |
张德坤 周伟山 许 龙 |
努力在三年内实现全域客运公交一体化运营,其它工作2015年底前完成 |
认真做好全年工作计划安排,按照时间进度,有序推进,确保完成各项目标任务。 |
大力 发展富民产业 |
(6)加快完善镇域服务业体系,发展休闲农业、观光农业、特色旅游等富民产业,因地制宜发展轻工业,以产业发展支撑宜居乡村建设。 |
县服务业局 县农经局 县经信局 县旅游局 |
县服务业局 县农经局 县经信局 县旅游局 县统计局 各镇政府 高升经济区 |
许 龙 孙亚军 汪晓辉 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(九) 积 极 推 进 城 乡 一 体 化 发 展 |
加强 城市基础设施 建设 |
(8)积极推进行政区划调整,形成辽河油田盘锦港双核支撑,母城、新区双城发展的城市格局。继续支持盘山新县城建设和双台子老城区改造。 |
县民政局 县规划局 县住建局 |
县民政局 县规划局 县住建局 县各相关部门 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
许 龙 汪晓辉 |
2015年底
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认真做好全年工作计划安排,按照时间进度,有序推进,确保完成各项目标任务。 |
加强 城市基础设施 建设 |
(9)加快滨海公路绕行线、辽河生态示范路二期等11项重大交通工程建设。 |
县交通局 |
县交通局 各镇政府 |
张德坤 |
确保在2015年10月末竣工 |
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(10)完善城市道路、供水、供气、供热、供电、排水等基础设施建设。 |
县住建局 |
县住建局 各镇政府 |
许 龙 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(九) 积 极 推 进 城 乡 一 体 化 发 展 |
抓好 智慧 城市 建设
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(13)拓展市县镇三级政务信息网络功能,整合信息化资源,建设公共信息资源数据中心。 |
县政府办 |
县政府办 县各相关部门 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
2015年底 |
认真做好全年工作计划安排,按照时间进度,有序推进,确保完成各项目标任务。 |
(14)加强农村信息基础设施建设,提高信息化服务水平。拓展市民卡应用范围。城乡4G网络覆盖率达到98%以上,提升无线宽带接入率,建设“宽带中国”示范城市。 |
县经信局 |
县经信局 县规划局 县各相关部门 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
汪晓辉 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(九) 积 极 推 进 城 乡 一 体 化 发 展 |
提高 城市 管理 水平 |
(15)结合全国文明城市创建活动,加大市容市貌、市场秩序等综合整治。 |
县综合执法局 |
县综合执法局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
许 龙 |
2015年底 |
认真做好全年工作计划安排,按照时间进度,有序推进,确保完成各项目标任务。 |
(16)加强乡镇街道、村屯社区规范管理,促进职能转变,提高便民利民水平。 |
县编办 县城乡办
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县编办 县民政局 县城乡办 各镇政府 |
张德坤 许 龙 |
2015年底 |
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保护 生态 环境 |
(17)深入贯彻落实新环保法,全面实施《盘锦生态市建设规划》。抓好城乡绿化。加强湿地保护。推进蓝天工程,落实大气污染防治措施,最大限度地降低雾霾的发生,全年达到国家二级标准的天数不低于65%。继续实施碧水工程,持续改善全市主要河流的干流、支流水质。 |
县环保局 |
县环保局 县辽河局 县农经局(林业局) 各县区政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(十) 加 强 社 会 建 设 |
实施 积极 性就 业政 策 |
(1)城镇登记失业率控制在3%以内,零就业家庭保持动态为零。对困难家庭高校毕业生实行公益性岗位兜底安置。 |
县人社局 |
县人社局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
2015年底 |
认真做好全年工作计划安排,按照时间进度,有序推进,确保完成各项目标任务。 |
完善 城乡 社保 体系
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(2)提高企业退休人员、城乡居民基础养老金标准和城镇居民医保、新农合补助标准。实施社保市级统筹,加强社保监管。完成两区和辽东湾新区城乡居民医保并轨工作,开展新农合和大病保险“一站式”报销服务。启动省内异地居住人员就医直接结算工作。 |
县人社局 县卫生局 |
县人社局 县卫生局 县财政局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 周伟山 |
2015年底 |
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加大 对困 难群 体救 助力 度 |
(3)提高居民低保、农村五保对象供养标准。实施基本医疗救助和重特大疾病救助。扩大低收入老人高龄津贴发放范围,健全完善社会养老服务体系。 |
县民政局 |
县民政局 各镇政府 |
汪晓辉 |
2015年底 |
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(4)对700户贫困残疾人家庭实施无障碍改造。 |
县残联 |
县残联 各镇政府 |
孙亚军 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(十) 加 强 社 会 建 设 |
推进 保障 性安 居工 程建 设 |
(5)改造城市棚户区32807户、农垦职工危房19798户。华润热电一期受益居民扩大到85500户。实施70万平方米“暖房子”改造工程。 |
县住建局 县农经局 |
县住建局 县农经局 各镇政府 |
许 龙 孙亚军 |
力争上半年完成2015年棚户区改造项目贷款申请工作。其它工作2015年底前完成 |
认真做好全年工作计划安排,按照时间进度,有序推进,确保完成各项目标任务。 |
优先 发展 教育 事业 |
(6)深化教育综合改革,促进各级各类教育协调均衡发展。推进素质教育,减轻中小学生课业负担。完善扶贫助学体系,不让一个贫困家庭的孩子因贫失学。抓好盘锦职院省高职示范校建设工作。 |
县教育局 |
县教育局 各镇政府 |
周伟山 |
9月底前完成市素质教育基地建设,其它相关工作2015年底前完成 |
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积极 发展 卫生 计生 事业 |
(7)推进县级公立医院改革,改扩建镇卫生院10所。提高盛京医院辽东湾分院运营水平。实现镇村基本药物制度全覆盖。实施出生缺陷干预工程,开展农村妇女“两癌”免费检查及救助活动。免费为1000名贫困白内障患者实施复明手术。 |
县卫生局 |
县卫生局 县妇联 各镇政府 |
周伟山 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(十) 加 强 社 会 建 设 |
加快 发展 文化 事业 |
(8)建成图书馆、青少年活动中心、大剧院、科技馆等文化场馆。开展送戏下乡、送电影进村和优秀传统文化进社区活动。推进农村文化广场建设,实现社区书屋全覆盖。 |
县文体中心 |
县文体中心 各镇政府 |
汪晓辉 |
2015年底 |
认真做好全年工作计划安排,按照时间进度,有序推进,确保完成各项目标任务。 |
加快 发展 体育 事业 |
(9)认真筹备第十三届省运会,精心举办红海滩国际马拉松、红海滩自行车骑行、中超联赛等体育赛事,办好第七届市运会。广泛开展全民健身活动,加强全民健身体育设施建设。 |
县文体中心 |
县文体中心 各镇政府 |
汪晓辉 |
2015年底 |
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全力 维护 社会 稳定 |
(10)坚持不懈开展安全稳定风险定期评估。加大各类隐患排查整治力度,确保安全生产形势持续好转。 |
县应急办 县安监局 县公安局 县信访局 |
县应急办 县安监局 县公安局 县信访局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 赵玉坤 |
2015年每月召开一次安全稳定调度会 |
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(11)建立食品药品全程监督追溯信息化平台。扩大优质食材配送范围。 |
县市场监督管理局 |
县市场监督管理局 各镇政府 |
周伟山 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(十) 加 强 社 会 建 设 |
全力 维护 社会 稳定 |
(12)加强社会安全管理,完善社会治安防控、全民反恐工作体系,严厉打击各类违法犯罪行为,规范犬类管理,整合视频监控系统,进一步增强群众安全感。 |
县公安局 |
县公安局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
赵玉坤 |
2015年底 |
认真做好全年工作计划安排,按照时间进度,有序推进,确保完成各项目标任务。 |
(13)把信访纳入法治化轨道,健全维护群众利益的制度体系,有效化解社会矛盾。 |
县信访局 |
县信访局 县法制办 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
2015年底 |
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其他工作 |
(14)积极支持驻盘部队、国防教育和后备力量建设。深入开展双拥共建工作,夺取全国双拥模范城“五连冠”。 |
县民政局 |
县民政局 各镇政府 |
汪晓辉 |
2015年底 |
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(15)实施少数民族发展惠民工程,加强宗教事务管理,促进民族关系更加和睦、宗教关系更加和谐。 |
县民族宗教局 |
县民族宗教局 各镇政府 |
赵玉坤 |
确保全市民族团结表彰大会3月份顺利圆满召开,其它工作2015年底前完成 |
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(17)抓好防震减灾、人民防空、妇女儿童、老龄慈善、地方志、统计、物价、质监、档案、外事等各项工作。 |
县民族宗教局、地震办、防空办、卫生局、民政局、统计局、物价局、人口和计生局 |
县民族宗教局、地震办、防空办、卫生局、民政局、统计局、物价局、人口和计生局 |
各分管 副县长 |
2015年底 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(十一) 推 进 法 治 政 府 建 设 |
依法 全面 履行 政府 职能 |
(1)着力推进机构、职能、程序、责任法定化,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。 |
县法制办 县编办 |
县法制办 县编办 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
2015年底 |
认真做好全年工作计划安排,按照时间进度,有序推进,确保完成各项目标任务。 |
推进 政府 运行 机制 法治 化 |
(2)坚持用法治思维和法治方式开展工作,确保政府工作在法治轨道上有序运行。健全依法决策机制,强化实施政府法律顾问制度,严格执行重大决策合法性审查机制。深化行政执法体制改革,严格规范执法行为。 |
县法制办 |
县法制办 县相关部门 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
2015年底 |
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创新 政府 服务 管理 方式 |
(3)深入推进政务公开,让权力在阳光下运行。优化完善政府绩效考核及相关制度,全面实现政府工作的规范化、法治化。 |
县人社局 县政务公开办 |
县人社局 县政务公开办 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
建立绩效考核信息系统,确保6月份实现规范运行。其它工作在2015年底前完成 |
盘山县落实2015年市政府工作报告任务分解表
类 别 |
主要工作任务 |
牵头单位 |
责任单位 |
分管领导 |
完成时限 |
基本要求 |
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(十一) 推 进 法 治 政 府 建 设 |
强化 对行 政权 力的 制约 和监 督 |
(4)自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协民主监督,健全与民主党派、工商联和无党派人士的联系制度,认真办理人大代表议案、建议和政协提案。 |
县政府办 |
县政府办 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
2015年底 |
认真做好全年工作计划安排,按照时间进度,有序推进,确保完成各项目标任务。 |
(5)加大政务督查、行政监察、审计监督力度。 |
县政府督查室 县监察局 县审计局 |
县政府督查室 县监察局 县审计局 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
张德坤 |
2015年底 |
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推动 全社 会树 立法 治意 识
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(6)高度重视司法、舆论、社会监督,使政府工作全面接受群众监督,充分体现人民意愿。 |
县司法局 |
县司法局 县政府办 县各相关部门 各镇政府 新材料产业园 高升经济区 |
赵玉坤 |
2015年底 |
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抄送: |
县委各部委,县人大常委会办公室,县政协办公室,县纪委,县法院,县检察院,县各人民团体、各民主党派,各新闻单位。 |
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盘锦县人民政府办公室 2015年2月10日印发 |
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