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盘县政办发〔2015〕63号盘山县人民政府办公室关于印发盘山县 向上争取资金考核评价办法的通知
盘县政办发〔2015〕63号
各镇人民政府，县政府各部门、直属机构，辽宁北方新材料产业园管委会，盘锦高升经济区管委会：
经县政府同意，现将《盘山县向上争取资金考核评价办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
盘山县人民政府办公室
2015年8月7日
盘山县向上争取资金考核评价办法
为进一步鼓励和激发全县各镇、各单位向上争取资金的积极性和主动性，最大限度地实现资金到位。特制定向上争取资金考评办法，请各单位按此标准，加大工作力度，力争实现向上争取资金工作的新突破。
一、范围认定
向上争取资金认定范围为：争取市及市以上职能部门拨付的投资性资金、补偿性资金、奖励性资金或实物（工程量）。 不包括税收返还、上级财政经常性转移支付拨款、普惠性政策资金和上级部门拨付直接用于单位经费性质的资金，不包含部门和单位用于自身经常性费用支出的资金。争取资金只包括无偿部分。
二、额度认定
凡通过财政部门下达的资金以当年实际下达资金指标为依据，通过其他部门直接下达的资金以实际到款凭证为依据，证明资料包括向上级相关部门报送的有关请示报告及相关文件、到位资金证明、银行拨款单等。
凡由上级部门直接拨付的，以资金拨付到收款单位或企业的开户行进账单额度为准。
对于多个部门联合对上争取的资金，由财政部门确定各自对上争取资金额度，避免重复计算。分配比例时，遵循“谁争取、谁主管、谁使用”的原则确定争取上级项目资金的主体。
三、时间认定
2015年1月1日至12月31日，上级实际拨付到我县的向上争取资金。
四、评分标准
各镇、各经济园区以项目建设为依托，为县域内建设项目争取，均可记本单位对上争取资金；县直部门除向上级对口部门争取资金外，也可跨部门争取，均可记本单位对上争取资金。
五、计分方法
有任务额单位总分100分，考评评分按三个方面：一是计划完成情况，占40%；二是工作主动性和争取资金难度，占20%；三是对盘山县发展贡献情况，占40%。
（一）计划完成情况。按各单位上报的数额及相关材料，财政核定后，完成数与年初计划数比较，依据完成百分比例打分。
（二）工作主动性和争取资金难度。在财政核定数额的基础上，扣除下列项目：1、争取资金用于民营企业或个人使用的；2、上级固定专项补助及正常笼子资金；3、根据地方项目实施情况，上级验收后各县平均分配按标准补助的资金；4、上级从我县统筹上缴后再分配回的资金。按扣除后余额多少，按本单位占全县权重打分。
（三）对盘山县贡献大小。按争取的资金中属于财力性的数额多少，按本单位占全县比重和占全市比重打分。
以上三个方面的得分相加得总分，最后按总分排名。没有任务额的单位以对上争取资金多少单独计算。
六、结果运用
（一）向上争取资金工作纳入县政府年度绩效考核体系，其完成情况将作为各镇、各经济园区、各单位、评先评优的重要指标依据。县财政局、县目标考核办、县政府抓落实领导小组办公室要加大督促检查力度，及时通报资金完成情况。
（二）年终按照争取资金评分名次增加办公经费。一等单位20万元；二等单位10万元；三等单位5万元。
（三）向上争取资金情况将实行一季一通报，一季一排名。对完成向上争取资金任务评分排名在前的单位、部门给予奖励；对未完成年度计划的单位和部门，将在全县范围内通报批评。各镇（经济园区）、有任务额单位、无任务额单位分别评比，评比分不同层次。
