盘县政办发〔2015〕70号

各镇人民政府，县政府各有关部门：

经县政府同意，现将《盘山县电梯、气瓶安全隐患大排查大整治活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

盘山县人民政府办公室

2015年8月7日

盘山县电梯、气瓶安全隐患大排查大整治

活动实施方案

为深入贯彻省安全生产电视电话会议和盘政办〔2015〕24号文件精神，切实加强对全县电梯、气瓶的安全管理，彻底排查并消除事故隐患，确保我县安全稳定的工作局面，县政府决定在全县范围集中开展一次为期一个月的电梯、气瓶大排查大整治活动。现就相关工作制定方案如下：

一、指导思想和工作目标

    认真贯彻市委六届八次、九次全会和市政府、县政府会议精神，认真落实近期省市安全生产工作会议要求，牢固树立安全发展的理念，以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过开展大排查大整治活动，全面摸清底数，深化隐患排查治理，严格落实企业特种设备安全使用主体责任，坚决杜绝电梯、气瓶较大以上事故的发生，有效遏制或减少一般事故。全力推进车用气瓶的合法化确认工作。普及社会公众使用电梯、气瓶的安全知识，全面提升社会公众使用电梯、气瓶的安全意识，基本建立电梯、气瓶安全管理和使用的长效机制，保障电梯、气瓶使用安全，努力打造盘山平安和谐的安全生产氛围。

二、工作任务及时间安排

以近期电梯事故为警示，继续深化电梯专项整治工作。这次排查整治范围为全县所有在用电梯，重点是回迁楼住宅小区、学校、医院、车站、宾馆、商场、体育馆等人员密集场所使用的电梯。 近期沈阳、湖北等地多起电梯事故，电梯安全又一次引发了民众的关注，本次隐患排查整治重点对10年以上老旧电梯逐台普查登记建档、15年以上的住宅电梯进行安全评估，推动老旧电梯更新改造工作；对扶梯逐台检查，湖北荆州事故同型号申龙扶梯全部叫停；回迁楼电梯以及投诉率较高的住宅小区逐台检查，及时排除事故隐患；着手建立电梯安全监管信息交换平台，利用网络手段实施电梯安全使用、维护保养、安全监察信息动态交流。

    加强对液化气站自有产权气瓶充装的日常监督检查工作。重点登记2006年以前制造的15年以上和2006年以后制造的8年以上的钢瓶，并针对这两类钢瓶的数量及具体情况采取有效措施加以处理。

检查整改时间，分为三个阶段。第一阶段：8月10日至15日，制定方案、动员部署阶段；第二阶段：8月16日至9月5日，集中检查阶段；第三阶段：9月6日至9月10日，整改及汇总阶段。

     三、工作要求

    1、提高认识，加强领导。开展电梯、气瓶集中整治活动是降低电梯、气瓶故障和事故，保障安全使用的一项措施。要强化领导、认真落实，在整治过程中要严格落实“四个清单”的管理制度，切实做到组织得力、责任落实、指导有效、严格检查，确保整治工作取得实效；

    2、强化基础，标本兼治。加快推进电梯和气瓶充装单位动态监管体系建设。督促使用和维保单位、气瓶充装单位加强安全管理，强化制度落实，发现并及时消除事故隐患。进一步加强电梯管理基础建设，建立全县电梯使用单位、维保单位的通讯联络网络，完善动态监管体系，提高电梯故障、事故隐患及投诉举报的应急处置能力，形成电梯安全管理长效机制。

    3、协作联动,合力整治。县市场监督管理局充分发挥职能作用，并邀请盘锦市特种设备检验机构提供技术支撑，为电梯、气瓶监管部门提供有关信息、各执法部门要重拳出击，集中查办一批有关电梯、气瓶的违法案件。安监、交通、公安、市场监督等部门要密切配合，各镇安监办切实履行职责，形成整治合力。市场监督管理局和住建局在排查整治中要及时互动，共同推进，确保此次大排查大整治收到实效。

    4、强化宣传，提高认识。各部门要充分利用各种媒体，广泛、深入、持续宣传电梯、气瓶大排查大整治活动。加强电梯、气瓶安全知识、应急知识的宣传和教育，使用单位对其服务的住宅小区业主和气瓶用户，广泛开展送电梯、气瓶安全知识入户活动，提高乘梯人员和气瓶使用人员的安全防范意识和自我保护能力。要曝光电梯、气瓶安全管理不到位、专项整治不认真、安全隐患整改不及时等违规违法行为，形成全社会关注电梯、气瓶安全的良好氛围，确保电梯、气瓶安全运行使用。

5、认真总结，及时沟通。各单位要按照活动方案要求，认真做好检查总结和信息报送工作，在检查中发现重大隐患及时报送活动领导小组办公室，以便采取有效措施消除事故隐患。

四、组织领导

为保证此项活动顺利开展，县政府决定成立副县长周伟山为组长，县市场监督管理局局长张恩岭为副组长，县安监局、交通局、公安局、住建局、市场监督管理局分管领导、各镇安监办负责人为成员的盘山县电梯、气瓶安全隐患大排查大整治活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县市场监督管理局，办公室主任由张恩岭兼任。