各镇人民政府，县政府各有关部门：

    经县政府同意，现将《盘山县社区工作者岗位职责管理制度》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

 

                           盘山县人民政府办公室

                             2016年6月21日

    

 

 

 

盘山县社区工作者岗位职责管理制度

 

 

根据《盘山县创新社会治理加强基层建设的实施意见》和《盘山县推进社区工作者专业化职业化建设实施方案》，结合我县实际，特制定盘山县社区工作者岗位职责管理制度。

一、盘山县社区工作者岗位设置

1、社区党总支书记。

2、村党总支书记。

3、社区党总支副书记。

4、村党总支副书记。

5、社区居委会主任。

6、村委会主任。

7、社区居委会副主任。

8、村委会副主任。

9、社区网格管理服务（党建）中心工作人员。

10、村网格管理服务（党建）中心工作人员。

11、社区警务辅助人员。

12、村警务辅助人员。

二、盘山县社区工作者岗位职责

（一）社区党总支书记职责

1、负责召集党总支会议和党员大会，结合本社区的具体情况，传达贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示。

2、制定党总支工作计划并组织实施，将党总支工作中重大问题及时提交党总支会议和党员大会讨论决定，对党总支工作计划、决议的执行情况进行检查，抓好落实，定期向党总支会议、党员大会和上级党组织报告工作。

3、经常与党总支委员和居委会主任等交流情况，支持他们工作，充分调动各方面积极性。

4、做好经常性思想政治工作，发现问题及时解决，坚持对居民群众进行爱国主义、社会主义和集体主义教育，组织“文明创建”活动。

5、抓好党总支自身建设，按时召开党总支会议，积极开展批评与自我批评，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

6、加强党员的教育、管理和监督，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，积极组织开展“两学一做”学习教育，深入推行党建“五项制度”，充分调动党员的积极性，重视和加强入党积极分子培养、教育和考察工作，做好党员发展工作，不断壮大党员队伍。

7、领导社区网格管理服务（党建）中心，统筹做好党建服务、便民服务、网格化管理等工作。

8、做好上级党组织交办的其他各项工作。

（二）村党总支书记职责

1、负责召集党总支会议和党员大会，结合本村的具体情况，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示。

2、制定党总支工作计划并组织实施，将党总支工作中重大问题及时提交党总支会议和党员大会讨论决定，对党总支工作计划、决议的执行情况进行检查，抓好落实，定期向党支部会、党员大会和上级党组织报告工作。

3、经常与党总支委员和村委会主任等交流情况，支持他们工作，充分调动各方面积极性。

4、做好经常性思想政治工作，发现问题及时解决，坚持对居民群众进行爱国主义、社会主义和集体主义教育，组织“文明创建”活动。

5、抓好党总支自身建设，按时召开党总支会议，积极开展批评与自我批评，不断增强党总支的凝聚力和战斗力。

6、加强党员的教育、管理和监督，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，积极组织开展“两学一做”学习教育，深入推行党建“五项制度”，充分调动党员的积极性，重视和加强入党积极分子培养、教育和考察工作，做好党员发展工作，不断壮大党员的队伍。

7、领导村网格管理服务（党建）中心，统筹做好党建服务、便民服务、网格化管理、带领群众致富等工作。

8、做好上级党组织交办的其他各项工作。

（三）社区党总支副书记职责

1、在社区党总支的集体领导下，协助书记做好党总支的日常工作。

2、了解和掌握本级党组织的组织状况，根据需要，提出党支部或党小组的设置和调整意见，检查和督促党支部或党小组开展工作。

3、建立和完善党组织的各项制度，保障党员的民主权利，调动党员参与社区建设的积极性、主动性和创造性。

4、了解掌握党员、群众的思想状况，抓好社区的精神文明建设，坚持对居民群众进行社会主义核心价值观、社会公德和居民素质教育。

5、加强对社区党员的教育、管理，积极推进“两学一做”学习教育，做好党员发展工作，不断壮大党的队伍。

6、负责社区党员志愿者队伍建设，协调群团组织和志愿者队伍开展社区服务活动。

7、完成上级党组织和社区党总支书记交办的其他各项任务。

（四）村党总支副书记职责

1、在村党总支的领导下，协助书记做好党总支的日常工作。

2、了解和掌握本级党组织的组织状况，根据需要，提出党支部或党小组的设置和调整意见，检查和督促党支部或党小组开展工作。

3、建立和完善党组织的各项制度，保障党员的民主权利，调动党员参与农村社区建设的积极性、主动性和创造性。

4、了解掌握党员、群众的思想状况，抓好农村社区的精神文明建设，坚持对居民群众进行社会主义核心价值观、社会公德和居民素质教育。

5、加强对农村社区党员的教育、管理，积极推进“两学一做”学习教育，做好党员发展工作，不断壮大党的队伍。

6、负责农村社区党员志愿者队伍的建设，协调群团组织和志愿者队伍开展农村社区服务活动。

7、完成上级党组织和村党总支书记交办的其他各项任务。

（五）社区居委会主任职责

1、宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护社区居民的合法权益，教育社区居民履行依法应尽的义务，爱护社区公共设施，开展多种形式的社区活动。

2、在街道办事处的指导下和社区党总支的领导下，团结、组织社区居民履行所承担的各项职责，依法搞好社区居民自治。

3、社区重大问题及时提交社区居民（代表）会议讨论决定，模范遵守社区各项规定，坚决执行社区居民（代表）会议的决议、决定，自觉接受社区党总支的领导和社区居民（代表）会议、居务监督委员会的监督。

4、协助社区党总支做好本社区各项事务管理工作，办理公共事务和公益事业，调解民间纠纷。

5、全面负责对本社区居民委员会及其成员工作的督促检查，帮助解决工作中遇到的问题，协调各下属委员会处理日常事务。

6、搞好副主任、委员之间的团结，充分调动和发挥辖区单位、社区居民代表和居民小组长作用，积极完成各项任务。

7、管理社区居委会的固定资产和财务账目，自觉接受社区党总支的领导和社区居民（代表）会议、居务监督委员会的监督以及有关部门审计。

8、经常组织社区居委会成员开展政策、业务学习，熟练掌握相关政策和业务知识，提高社区居委会成员的整体素质。

9、注重工作作风和工作方法，经常倾听群众的意见和建议，积极为社区居民办实事、办好事。

10、积极向街道办事处反映社区居民的意见、建议和要求，组织社区居民做好评议政府职能部门和驻社区内服务单位的工作。

11、完成上级交办的其他各项任务。

（六）村委会主任职责

1、积极宣传、执行党的路线方针、政策和国家的法律、法规，维护村民的合法权益，教育村民履行依法应尽的义务，爱护公共设施，开展各种活动。

2、在村党总支的领导下，主持村委会的全面工作，安排本村的年、季、月度工作计划和实施步骤，推进各项工作落实。

3、组织村委会实施村民（代表）会议的决议和村民自治章程，做好村级公共事务和公益事业。

4、经常深入群众，体察民情，及时向上级政府反映群众的要求和建议，努力为群众办实事、办好事。

5、及时做好本村的村务公开和财务公开，接受村务监督委员会的监督，推进民主建设。

6、抓好村委会自身建设，制定并落实村委会成员任期目标责任制和年度工作目标责任制，负责召集村民会议、村民代表会议，定期向村民代表和村民报告工作。

7、及时向村党总支汇报村委会工作。

8、完成上级交办的其他各项任务。

（七）社区居委会副主任职责

1、协助主任贯彻落实党的路线、方针、政策，执行国家的法律法规。

2、协助主任制定年、季、月工作计划和完成工作的措施，处理好日常工作。

3、做好自己分管的各项工作。

4、按照社区居委会的决定完成临时安排的任务，接受主任的委托召集与主持有关会议。

5、及时向主任反映工作中的问题和居民的意见、建议、要求。

6、完成居委会主任交办的其他各项工作。

（八）村委会副主任职责

1、协助村委会主任贯彻落实党的路线、方针、政策，执行国家的法律法规。

2、协助主任制定年、季、月工作计划和完成工作的措施，处理好日常工作。

3、做好自己分管的各项工作。

4、按照村委会的决定完成临时安排的任务，接受主任的委托召集与主持有关会议。

5、及时向主任反映工作中的问题和村民的意见、建议、要求。

6、完成主任交办的其他各项工作。

（九）社区网格管理服务（党建）中心工作人员职责

1、宣传和贯彻落实各级党委、政府的方针、政策和法律法规，把党的工作覆盖到社区经济、政治、社会、文化、生态建设各个领域，充分发挥党组织、共产党员在社区建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

2、在社区党总支的领导下开展党建服务工作，开展“两学一做”学习教育，动员和组织社区内各单位党组织和广大党员群众积极参与社区共建共治活动，构建区域化党建新格局。

3、及时收集社情民意，反映居民的诉求和愿望，做好登记上报和情况反馈工作，依法维护居民合法权益。

4、全面采集、动态掌握并及时上报网格区域内人口、单位、房屋、设施、安全、稳定等情况，做到底子准、情况清、动向明。

5、在社区党总支领导下，围绕党建服务、便民服务、代办服务、政务咨询等方面，为社区党员群众提供精准有效服务。按照便民服务事项清单规范程序，为百姓办理便民服务事项。

6、准确掌握社区网格内各种基础信息及情况变化，积极做好问题发现、处置、上报、反馈、评价等工作，及时化解各种问题和矛盾纠纷。

7、组织开展各种活动，引导辖区内居民积极投身社区建设，提升居民生活质量和文明素养，大力倡导科学、健康、文明的生活方式。

8、完成领导交办的其他工作任务。

（十）村网格管理服务（党建）中心工作人员职责

1、宣传和贯彻落实各级党委、政府的方针、政策和法律法规，把党的工作覆盖到农村社区经济、政治、社会、文化、生态建设各个领域，充分发挥党组织、共产党员在农村社区建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

2、在村党总支的领导下开展党建服务工作，开展“两学一做”学习教育，动员和组织驻村各单位党组织和广大党员群众积极参与农村社区共建共治活动，构建区域化党建新格局。

3、及时收集社情民意，反映村民的诉求和愿望，做好登记上报和情况反馈工作，依法维护村民合法权益。

4、全面采集、动态掌握并及时上报网格区域内人口、单位、房屋、设施、安全、稳定等情况，做到底子准、情况清、动向明。

5、在村党总支领导下，围绕党建服务、便民服务、代办服务、政务咨询、带领群众致富等方面，为党员群众提供精准有效服务。按照便民服务事项清单规范程序，为百姓办理便民服务事项。

6、准确掌握村网格内各种基础信息及情况变化，积极做好问题发现、处置、上报、反馈、评价等工作，及时化解各种问题和矛盾纠纷。

7、组织开展各种活动，引导村民积极投身宜居乡村建设，提升农村社区居民生活质量和文明素养，大力倡导科学、健康、文明的生活方式。

8、完成领导交办的其他工作任务。

（十一）社区警务辅助人员职责

1、开展法律宣传、安全防范宣传等，提示社区居民防盗、防火、防灾等，增强居民的守法意识和防范意识。

2、协助社区民警进行治安巡逻，维护社会治安秩序，处置治安案件和有关问题。遇有紧急情况，及时向社区民警或向公安机关报告，保护案件、事故现场。

3、积极服务、救助群众，接到群众报警求助时，能够处置的必须及时处置，不能处置的及时报告，不得延误或隐瞒不报。

4、收集社情动态，开展重点人口信息、治安信息等采集工作，收集、反馈各种涉及稳定、治安等方面的苗头性、倾向性信息，搞好数据统计，做好警情日记。

5、组织社区志愿者组建义务巡逻队伍，开展治安巡逻、邻里守望，减少和遏制可防性案件。

6、完成领导交办的其他工作任务。

（十二）村警务辅助人员职责

1、开展法律宣传、安全防范宣传等，提示村民防盗、防火、防灾等，增强居民的守法意识和防范意识。

2、协助包村民警进行治安巡逻，维护社会治安秩序，处置治安案件和有关问题。遇有紧急情况，及时向包村民警或向公安机关报告，保护案件、事故现场。

3、积极服务、救助群众，接到群众报警求助时，能够处置的必须及时处置，不能处置的及时报告，不得延误或隐瞒不报。

4、收集社情动态，开展重点人口信息、治安信息等采集工作，收集、反馈各种涉及稳定、治安等方面的苗头性、倾向性信息，搞好数据统计，做好警情日记。

5、组织农村社区志愿者组建义务巡逻队伍，开展治安巡逻、邻里守望，减少和遏制可防性案件。

6、完成领导交办的其他工作任务。

三、盘山县社区工作者坐班制度

为进一步规范我县社区工作者管理，维护工作秩序，严明工作纪律，改进工作作风，树立良好形象，保障社区和村各项工作顺利进行，特制定本制度。

（一）坐班人员

在全县社区和村中，享受社工编制人员薪酬待遇的社区工作者。

（二）坐班时间

原则上为每周工作日（周一至周五）的上午8时至12时，下午1时30分至17时30分。各镇可根据实际情况自行调整每个工作日的坐班时间段，但必须保证每个工作日内坐班时间不少于8小时。

（三）坐班地点

各岗位相应的办公地点。

（四）坐班要求

1、按时签到签退。严格实行工作日“双签到、双签退”，上午8时签到、12时签退，下午1时30分签到、17时30分签退（具体签到、签退时间根据实际坐班时间予以调整）。坐班人员必须按时上班、下班，按时签到、签退，严禁迟到早退。

2、坚守工作岗位。所有坐班人员在上班期间不得擅离职守，不得中途脱岗、离岗。因工作需要或其他特殊情况确需离岗外出的，应严格履行请销假手续，并说明去向及返回时间，保持通讯畅通。请假时应书面请假，因特殊情况不能按程序办理请假手续的，需先以电话请假的形式请假。请假经批准后方为有效，否则以缺勤论处。

3、规范坐班秩序。认真落实有关规定，严禁上班时间随意串岗、扎堆聊天；严禁上班时间上网聊天、玩游戏、浏览与工作无关的网页内容；严禁上班时间打牌、下棋以及从事其他与工作无关的活动；严禁上班时间到茶社、歌厅、洗浴场所等休闲娱乐场所活动；严禁在工作日午间饮酒。

4、认真履职尽责。上班时注意仪容仪表，保持着装整洁，仪表自然端庄，举止大方得体。接待群众要热情，积极主动为群众分忧解难，竭尽所能为群众提供服务。充分利用好坐班期间的空余时间，刻苦学习法律法规、方针政策、专业知识和科技文化知识，精心钻研业务，不断提升履职能力和水平。

5、严格坐班考勤。指定专人负责坐班人员的考勤工作。考勤情况应有书面记录，且要做到公开、公平、公正。要注重考勤结果运用，考勤情况与坐班人员绩效工资、评先评优、晋升退出等挂钩。

    各镇要以此制度为指导，根据各自实际，制定本地区社区工作者的坐班制度及实施细则，并切实加大监督检查力度，确保各项规定落到实处。

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