为进一步鼓励和激发全县各部门向上争取资金的积极性和主动性，加大工作力度，力争实现向上争取资金工作的新突破。现就有关事宜通知如下：

一、范围认定

向上争取资金认定范围：争取市级及市级以上职能部门拨付的投资性资金、补偿性资金、奖励性资金或实物（工程量）。争取资金只包括无偿部分，不包括税收返还、上级财政经常性转移支付拨款、普惠性政策资金和上级部门拨付直接用于单位经费性质的资金；不包含部门和单位用于自身经常性费用支出的资金。

二、额度认定

1、通过财政部门下达的资金以当年实际下达资金指标为依据，通过其他部门直接下达的资金以实际到款凭证为依据，证明资料包括向上级相关部门报送的有关请示报告、相关文件、到位资金证明及银行拨款单等。

2、上级部门直接拨付的，以资金拨付到收款单位或企业的开户行进账单额度为准。

3、多个部门联合对上争取的资金，由财政部门确定各自对上争取资金额度，避免重复计算。分配比例时，遵循“谁争取、谁主管、谁使用”的原则确定争取上级项目资金的主体。

三、时间认定

2016年1月1日至12月31日，上级实际拨付到我县的向上争取资金。

四、评定标准

各经济园区以项目建设为依托，为县域内建设项目争取，均可记为本单位对上争取资金；县直部门除向上级对口部门争取资金外，也可跨部门争取，均可记为本单位对上争取资金。

五、计分方法

（一）有任务额的单位总分100分，按照以下2个方面进行考评：

1、计划完成情况。完成比例法：按各单位上报的数额及相关材料，财政核定后，完成数与年初计划数比较，依据完成百分比打分。

2、对盘山县贡献情况。标杆计分法：按本单位争取的资金与全县最优单位争取资金比重打分。

以上2个方面评分比重各占50%，得分相加得总分，最后按总分排名。

（二）没有任务额的单位以向上争取资金多少单独计算。

    六、结果运用

1、向上争取资金工作完成情况将作为各单位评先评优的重要指标依据，考评结果纳入政府绩效考核体系。县财政局、县政府目标考核办要加大督促检查力度，及时通报向上争取资金完成情况。

2、向上争取资金情况将实行季度通报排名。有任务额单位、无任务额单位分别评比，评比分不同层次。对完成向上争取资金任务评分排名在前的部门给予奖励；对未完成年度计划的部门，将在全县范围内通报批评。

附件：2016年度向上争取资金任务表.xlsx

盘山县人民政府办公室

 2016年7月9日