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盘县政办发〔2016〕92号盘山县人民政府办公室关于印发 《盘山县落实盘锦市2016年度依法行政 考核方案任务分解表》的通知
各镇人民政府，县政府各有关部门，辽宁北方新材料产业园管委会，盘锦高升经济区管委会：
经县政府同意，现将《盘山县落实盘锦市2016年度依法行政考核方案任务分解表》印发给你们，请按照任务分工和工作职责，认真抓好贯彻落实，并做好迎接市政府2016年度考核的相关准备工作。具体要求如下：
1、加强领导，精心组织。各相关部门要对照相应的目标任务和职责分工，进一步细化、量化指标，落实责任，强力推进，确保全面完成依法行政考核工作各项目标任务。
2、强化责任，狠抓落实。各责任单位要对各自所承担的工作任务负总责，强化协调，精心组织，确保完成工作任务；协办单位要主动落实承办的具体工作，密切配合，共同做好工作。各相关部门于8月24日前将负责此项工作的分管领导和联络员的姓名、联系电话及邮箱报送至县政府法制办（联系人：陈琳琳，联系电话：3552234，邮箱：fzb41＠163.com）。
3、严格督查，强化问责。对分解表中各项目标任务实行定期和不定期相结合的检查制度。各相关部门要于今年11月25日前将本年度目标完成情况和措施落实情况的纸质资料、电子资料及相关图片报县依法行政工作领导小组（办公室设在法制办）。县依法行政工作领导小组办公室要加大督促检查力度，对未能及时报送考核资料的单位将由县政府通报。对任务落实不力、影响市政府依法行政工作考核的，县政府将依据有关规定问责。
附件：盘山县落实盘锦市2016年度依法行政考核方案任务分解表
盘山县人民政府办公室
2016年8月17日
附件：
盘山县落实盘锦市2016年度依法行政考核方案任务分解表
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考核项目 |
主要任务 |
载体 |
相关单位 |
分值 |
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（一）严格执行重大行政决策合法性审查制度 （10分） |
1.重大行政决策按程序提交审查 |
制定《县政府重大行政决策规则》，决策事项档案 |
政府办、法制办 |
5 |
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2.重大行政决策按要求提供审查材料 |
重大行政决策的审查材料 |
政府办、法制办、各部门 |
3 |
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3.普遍建立法律顾问制度 |
建立法律顾问制度，落实载体 |
政府办、法制办、各镇、各部门 |
2 |
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（二）规范行政执法 （85分）
（二）规范行政执法 （85分）
（二）规范行政执法 （85分）
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4．制定并落实2016年依法行政工作计划 |
政府正式文件发文，有计划、落实措施 |
政府办、法制办、各镇、各部门 |
2 |
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5．报送《2016年度依法行政工作报告》 |
政府以正式文件报市法制办 |
政府办、法制办 |
2 |
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6．及时报送各项工作完成情况 |
查看网络工作平台及文件材料 |
法制办、各镇、 各行政执法部门 |
5 |
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7．建立收费清单管理制度，并在网站予以公开 |
建立收费清单制度文件；在政府网站公开收费项目清单位，有截图 |
编委办、政府办、各部门 |
2 |
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8．实行重大行政处罚备案 |
制定重大行政处罚标准，并按标准、时限进行备案，同时查看执法案卷 |
法制办、各镇、 各行政执法部门 |
8 |
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9．建立并实行重大执法决定法制审核制度 |
建立重大执法决定法制审核制度，审核制度在执法案卷中有体现 |
法制办、各镇、 各行政执法部门 |
5 |
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10．落实执法检查计划管理制度，按程序批准、备案 |
各执法单位制定并报送执法检查计划，政府同意开展检查的批准文件，在政府网上进行公示，各执法部门要在检查后30日内将检查结果报送县法制办备案， |
政府办、法制办、各行政执法部门 |
8 |
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11．建立并实行双随机抽查机制 |
有建立双随机工作的正式发文，各执法部门建立“双随机”抽查制度，建立健全“两库一单”，要有制定文件、清单资料。 |
政府办、编办、 各行政执法部门、各镇政府 |
8 |
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12．建立涉企行政执法评价和日常监督机制 |
将涉企检查工作纳入本年度依法行政考核项目，有考核文件及考核材料 |
政府办、法制办、各行政执法部门 |
2 |
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13．清理行政执法主体 |
对行政执法主体进行清理，将清理主体的情况在政府网上进行公示，有截图 |
政府办、法制办、各行政执法部门 |
2 |
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14．组织本地区行政执法人员培训、考试工作 |
对执法人员进行培训、考试，有文件及音像资料 |
法制办 |
5 |
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15．规范行政裁量权，制定指导标准并公示 |
在规范行政处罚裁量权基础上，对行政许可、行政强制等行政行为制定裁量指导标准并运用，要求有指导标准文件，并在网上公示，有截图。 |
政府办、法制办、各行政执法部门 |
4 |
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16．开展行政执法案卷评查 |
有开展评查的通知、评查结果文件资料，案卷体现的执法要规范 |
法制办、各行政执法部门 |
5 |
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17．加强规范性文件监督管理 |
规范性文件要及时备案 |
政府法、法制办 |
2 |
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18．推进行政执法全过程记录制度 |
建立行政执法全过程记录制度，有执法检查载体，，对检查的人员、时间、形式、内容、结果、处理决定等进行记录 |
法制办、各执法部门 |
3 |
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19．推行便民利企措施，提高服务效能 |
建立便企服务具体措施，要求有办理时限承诺、服务指南、审批受理单等制度，并在门户网站、办事窗口等公开，有网站截图或公示照片，同时在网站或媒体设立企业服务专栏 |
各行政执法部门、公共行政服务中心 |
2 |
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20．推行权力清单，优化建设项目审批流程 |
制定并公布权责清单，绘制流程图并制定保障实施的具体措施，要求有制度、有流程图、有具体措施文件 |
编委办、各部门、公共行政服务中心 |
2 |
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21．加强行政审批事项后续监管，规范中介服务 |
制定具体监管措施文件，清理中介服务事项，要有中介服务清单 |
编委办、各部门 |
1 |
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22．完善政府失信投诉举报机制 |
建立失信设诉举报制度正式发文，要有相关的措施裁体。 |
政府办、市场监督管理局 |
2 |
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23．公开执法基础信息、政务活动 |
行政处罚信息、行政审批等执法活动公开，网站截图、媒体资料 |
政府办、各行政执法部门 |
2 |
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24．现场法律知识测试 |
试卷测评 |
法制办、各行政执法部门 |
5 |
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25．按时报送政府法制信息 |
每月向法制办报送法制信息 |
法制办、各镇、 各行政执法部门 |
5 |
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26．12月底前报送行政处罚、行政复议、行政应诉报表 |
报表材料 |
法制办、各行政执法部门 |
3 |
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（三）履行上级政府行政复议决定（5分） |
27．依法履行上级行政复议决定和人民法院生效判决；在法定期限内提出行政复议书面答复，提交证据材料；推进行政机关依法出庭应诉制度，实现应诉率100% |
履行的文书和法院出具的履行证明等 |
法制办、各部门 |
5 |
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加分点 |
完成辽政办明电[2016]26号文件规定的 加分工作 |
1．按照文件要求制定方案。 2．按方案要求报送相关材料。 3．政府网上公示 |
政府办、法制办、各行政执法部门 |
5 |
