盘县政发〔2016〕20号

 

各镇人民政府，县政府各有关部门、直属机构，辽宁北方新材料产业园管委会，盘锦高升经济区管委会：

《盘山县人民政府法律顾问工作制度》已经县政府十六届三十五次常务会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

   盘山县人民政府

                              2016年9月13日

 

 

盘山县人民政府法律顾问工作制度

 

第一条  为规范政府法律顾问工作,加快法治政府建设，全面推进依法行政，根据有关法律、法规和相关规定，结合我县实际，制定本规则。

第二条  县政府法制办公室负责处理县政府行政法律事务，负责县政府法律顾问的日常联络和组织协调管理工作。

第三条  县政府法律顾问（以下简称“法律顾问”）由县政府法制办公室工作人员、县政府外聘的专家、律师组成。

第四条  担任法律顾问应当符合下列条件：

（一）遵守宪法和法律，具有良好的职业道德、纪律意识和社会责任感；

（二）县政府法制办工作人员应具有丰富的政府法制工作经验、良好的法学理论素养及较强的实际工作能力；

（三）专家应当具有3年以上工作经历，在所从事法学领域具有一定的专业  影响力和实践经验；

（四）律师应当具有5年以上的工作经历和较强的专业能力，办理过具有较大影响的诉讼案件，应是中国共产党党员；

（五）近5年内未受过纪律处分、行政处分或者行业处分，无刑事犯罪记录。

第五条  法律顾问实行聘任制，任期3年，可连续聘任。外聘的法律顾问人选实行差额推荐选拔，由县政府法制办公室按照公开、公正、竞争择优的原则，在符合条件的人员中推荐，报县政府批准后，聘任为县政府法律顾问。

第六条　法律顾问为县政府下列事务提供法律服务：

（一）为重大行政决策、重要行政行为提供法律意见；

（二）为政府立法和制定、审查规范性文件提供法律意见；

（三）代理行政复议、行政诉讼、仲裁、执行和信访等非诉讼法律事务；

（四）参与重大项目的洽谈，协助草拟、修改、审查重要的法律文书；

（五）审查以县政府为一方当事人的重大合同；

（六）参与处理涉及法律事务的重大突发性、群体性事件；

（七）需要法律顾问参与的其他事务。

第七条　县政府法律顾问可以应邀列席或参加县政府有关会议；根据工作需要，可以查阅有关政府文件和资料。

第八条　县政府法律顾问应当遵守下列规定：

（一）诚信、正直、恪尽职守，保守在履行职责过程中知悉的国家秘密和县政府工作秘密；

（二）不得同时接受他人委托，办理与县政府有利害冲突的法律事务；

（三）不得以县政府法律顾问名义招揽或开展相关业务；

（四）不得以县政府法律顾问身份从事非县政府交办的事务；

（五）不得利用工作便利，为本人或他人牟取不正当利益；

（六）不得参加其他有损县政府合法权益或形象的活动。

第九条  外聘的法律顾问认为自己与所承办的法律事务有利害关系，可能影响公正履行职责的，应当主动提出回避。

第十条  县政府法律顾问实行动态管理，县政府法律顾问可以向县政府申请辞去法律顾问职务，申请应当以书面的形式提出，经县政府同意后生效。

第十一条  县政府法律顾问具有下列情形之一的，由县政府法制办报请县政府批准后解聘：

（一）因违反法律、法规、规章或者职业纪律被判处刑罚、处分或剥夺律师执业资格、专业资格、专业职称的；

（二）无正当理由，两次以上不参加法律顾问工作会议，或不按期限提供书面法律意见，不积极履行法律顾问职责的；

（三）泄露因担任县政府法律顾问职务而知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，造成损失或者不良影响的；

（四）从事与县政府法律顾问身份不相符的活动，造成不良影响或者损害县政府利益的。

第十二条　县政府法制办负责对法律顾问履行职责的质量、效率以及社会效果进行综合考评和监督，

第十三条　县政府法律顾问工作所需经费纳入县本级财政预算。　　

第十四条  各镇政府及县直各单位的法律顾问聘任工作，参照本制度执行，所需经费纳入部门财政预算，并将选聘的情况报县政府法制办备案。

第十五条　本制度由县政府法制办负责解释。

第十六条　本制度自印发之日起施行。