盘县政办发〔2016〕157号

 

各镇人民政府，县政府各有关部门，辽宁北方新材料产业园管委会，盘锦高升经济区管委会，电商物流产业管理中心： 

经县政府同意，现将《2016年全县冬季施工项目实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

 

盘山县人民政府办公室

2016年12月23日

 

 

2016年全县冬季施工项目实施方案

 

为进一步加快项目建设，提高全县固定资产投资整体水平，按照市委书记高科在各县区主要负责同志召集会议上的讲话精神，县政府决定开展2016年全县项目冬季施工。为确保工作有序推进，现对冬季施工项目做如下安排：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照市第七次党代会报告精神的部署和要求，紧紧依靠改革开放创新，落实“四个着力”全链条部署，做好“四个坚持”，突出“四个驱动”，以供给侧结构性改革为突破口和着力点，坚持转型和升级一起抓，稳增长、调结构、蓄动能一盘棋。把培育具有竞争力的企业做为主攻方向，坚持以项目建设为核心扩大有效投资，提升项目建设对结构调整和创业创新的牵动作用，提升主导产业的核心竞争力和基础设施的民生保障能力，实现三次产业协调发展，推动产业迈向中高端水平。

（二）工作目标

全县上下共同努力，打好今冬明春项目建设攻坚战，实现2017年首季开门红，上半年时间任务双过半，为实现全年经济建设和固定资产投资目标奠定坚实基础。从2016年11月至2017年3月，全县开展冬季施工项目99项，冬季施工期间力争完成项目投资12.5亿元，确保全县2017年一季度和上半年固定资产投资实现增长5%。

二、项目安排

全县共安排冬季施工项目99项，计划总投资129.44亿元，冬季施工期计划完成投资12.5亿元。(详见附件)

（一）产业项目安排

1、产业项目42项

冬季施工期计划完成投资4.74亿元，其中：

（1）工业项目。安排15项，冬季施工期计划投资2.58亿元。

（2）服务业项目。安排22项，冬季施工期计划投资1.9亿元。

（3）农业产业化项目。安排5项，冬季施工期计划投资0.26亿元。

2、基础设施项目52项

冬季施工期计划完成投资6.96亿元，其中：

（1）城市管网及电力改造项目。安排5项，冬季施工期计划投资0.64亿元。

（2）水利工程项目。安排7项，冬季施工期计划投资0.82亿元。

（3）交通工程项目。安排8项，冬季施工期计划投资2.69亿元。

（4）宜居乡村建设项目。安排10项，冬季施工期计划投资1.06亿元。

（5）绿化工程项目。安排10项，冬季施工期计划投资0.53亿元。

（6）农业项目。安排7项，冬季施工期计划投资0.98亿元。

（7）社会事业项目。安排5项，冬季施工期计划投资0.24亿元。

3、其他工程（土地整理)5项

冬季施工期计划完成投资0.8亿元。

（二）各园区、各部门、各镇项目安排

1、辽宁北方新材料产业园。安排11项，计划完成投资12850万元；

2、高升经济区。安排9项，计划完成投资2400万元；

3、电商物流产业管理中心。安排7项，计划完成投资5320万元；

4、住建局。安排18项，计划完成投资19530万元；

5、水利局。安排3项，计划完成投资7435万元；

6、交通局。安排2项，计划完成投资20150万元；

7、国土局。安排1项，计划完成投资455万元；

8、农经局。安排3项，计划完成投资5000万元；

9、教育局。安排1项，计划完成投资860万元；

10、环保局。安排2项，计划完成投资7450万元；

11、得胜镇。安排4项，计划完成投资9030万元；

12、吴家镇。安排2项，计划完成投资2600万元；

13、甜水镇。安排8项，计划完成投资8537万元；

14、太平镇。安排4项，计划完成投资1078万元；

15、胡家镇。安排6项，计划完成投资4265万元；

16、陈家镇。安排2项，计划完成投资1050万元；

17、沙岭镇。安排1项，计划完成投资600万元；

18、高升镇。安排2项，计划完成投资256万元；

19、古城子镇。安排4项，计划完成投资9000万元；

20、坝墙子镇。安排8项，计划完成投资4025万元；

21、农业综合开发办公室。安排1项，计划完成投资3125万元。

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任

全面实行重点项目建设县级领导包扶责任制。县级领导按照分管行业进行包扶。县直有关部门要按照工作职能做好服务和配合工作，积极扶持冬季施工项目建设。各园区、各镇、各有关部门要高度重视冬季施工，主要领导亲自抓，统揽全局，做好推进和协调工作。要制定工作方案，明确工作目标，落实工作责任，确保限时保质保量完成施工任务。

（二）抓好项目挖潜，推进项目建设

加大冬季施工项目挖潜，积极寻找优势产业链项目。要做好跟踪服务，积极创造条件，全力抓好浩业二期、益久二期、金碧轻质板、金田三期、山东跃马、光明二期等重点项目建设。全速推进电商物流产业园“三中心一平台”建设，尽快迈上国家级示范物流园区平台。加快基础设施及民生工程建设，推动我县新县城建设及民生保障服务功能不断完善。

（三）强化项目调度，扎实有序推进

县发改局负责冬季项目的总体协调和推进工作。建立冬季施工微信群，及时发布冬季施工信息和调度项目进展情况。对冬季施工项目实施周调度制度（每周三），每月上报一次分析材料（每月20日），每月组织召开冬季施工专题会议，通报全县重点项目及冬季施工工作进展情况，集体研究协调解决重大问题，并对下一步工作进行安排部署。各园区、各镇、各责任单位要按照要求明确责任领导、责任单位和责任人，及时准确的上报有关材料和数据。

（四）加强检查督办，严格考评制度

加大冬季施工项目检查力度，开展现场办公，随时协调解决项目建设中出现的问题，县委县政府督查室和县统推办要加大督查督办力度，确保各项工作落实到位，对冬季施工没有按照节点完成任务的单位全县通报批评。年底前至少组织一次全县范围的冬季施工项目拉链检查，确保项目顺利实施。各责任单位要真抓实干，杜绝弄虚作假，确保上报项目信息真实可靠。实施考核评比，将项目冬季施工完成情况纳入年终考核内容。

（五）加强施工监管，确保安全运行

有关部门要加强项目监管，认真落实项目法人责任制、合同制、招投标制、工程监理制、工程质量终身负责制等项目管理制度，确保施工过程合法合规。加强项目安全监管，安监、环保、消防等部门要加大督查力度，发现隐患及时解决，杜绝重大安全和环保事故。

 

附件：全县2016年冬季项目施工任务分解表