在县委、县政府的亲切关怀和大力支持下，正在筹建中的盘山县第二实验学校于12月24日正式命名为盘锦弘毅中学。《论语·泰伯章》曾子有言：“士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎？死而后已，不亦远乎？”意思是作为一个士人，一个君子，必须要有宽广、坚韧的品性，因为自己责任重大，道路遥远。以“弘毅”作为学校名称的核心词语，代表着学校办学的价值取向，即培养具有坚韧品性、志向远大的学子。由于学校刚刚组建，要想完成这一使命可谓任重道远。但，只要全校师生拥有“弘毅”的精神品性，学校一定会拥有风光无限的美好未来。为了切实做好学校创建初期的各项工作，特制定组建盘锦弘毅中学实施方案。

 

一、指导思想

坚持全面贯彻党的教育方针，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻县委、县政府的指导意见为总的办学指导思想，严格执行教育部下发的《义务教育学校管理标准》，强化“立德树人、全面育人、发展个性”的办学理念，坚持深化课程与课堂教学改革，力争走出一条“国家课程校本化、校本课程活动化、活动课程特色化”的课程改革道路。紧紧围绕培养学生“核心素养”这一主题，建构多元化的学校课程体系，以适应培养学生核心素养的需求。通过深化学校管理机制体制改革，走特色化的学校管理道路，为全面打造一流品牌学校和盘锦市区域内外最具吸引力的学校创造各个方面的有利条件。

二、办学目标

（一）总体目标

力争三年内把学校建设成为盘锦市知名品牌学校，辽宁省课改示范校。学校在辽宁省区域内外具有广泛的社会影响力和知名度，成为基础教育改革的示范基地，发挥学校在管理机制体制改革和课程改革方面的示范引领作用。

（二）具体目标

1、学校创办的第一年（2017年上半年）：建立完善的现代学校管理制度，架构起学校整体发展战略格局。

2、学校创办的第二年（2017至2018年）：建立起适合于学生个性发展的多元化的学校课程体系。

3、学校创办三年时间内（2017至2019年）：打造高水平、高质量、高素养的研究型、开拓型教师队伍。

4、学校创办两年内（2017至2018年）：全面完善学校办学功能，使其能够满足学校教育改革的需要。

5、学校创办三年内（2017年至2018年）：稳步提升教学质量，力争取得具有较大社会影响力的教育教学成果，升学率处于全市领先地位。

6、学校创办三年内完成2000至2500人的招生目标。

7、学校创办三年内完成学校管理体制改革，由公办学校转化为公助民办非营利性质学校。

三、实施办法

（一）进一步完善学校办学功能

建设高品质学校必然具有完善、优质、齐全的办学功能。目前，我校的教育教学硬件设施较为全面，学校教室、宿舍、风雨操场、学生食堂等学生日常学习、生活功能场所较为齐全，能够满足建设高品质学校的空间需要。但是内部设施不完善，与建设高品质学校的目标差距甚远。完善学校办学功能需加大投入，为全面提升办学质量提供优质的基础性条件。

1、加快学生宿舍楼建设

  目前，学校仅有一幢学生宿舍楼，最多能够容纳900名学生，这是学校扩大办学规模最大的制约因素。学校未来需不断扩大办学规模，在校学生数至少应在2500人左右。根据学校这一发展目标，应该再建两幢学生宿舍楼，学生容量在1700人以上。宿舍楼内应建设男女生浴室。从学校长远发展目标看，在校住宿生学生人数应在3000人左右，学校是纯粹的寄宿制学校。寄宿制学校的发展前景远远要好于走读学校，这是学校未来的发展趋势。新建学校宿舍楼应该在明年春天启动建设，2017年全部完成，2018年暑期招生便可投入使用。

2、建设一座教师专用公寓

我校今年新招聘的教师共计70人，其中44人来自盘锦之外的城市。目前，学校没有教师公寓，教师住宿只能和学生安排在一起，给教师生活带来诸多不便。如何吸引更多的优质师资来校任教，为他们提供优质的食宿条件至关重要。就学校长远发展来看，建设一座教师专用公寓，为他们提供优质的食宿条件，让教师在学校工作有一种优越感、幸福感，解决教师工作、生活的后顾之忧，这对于提升学校的办学品质具有极大的促进作用。

3、各功能教室急需投入建设

当前，基础教育改革已经步入了深水区。其中最突出的标志是学校教育不再是专门的教室内的知识性教育，培养学生的综合生活实践能力已经成为学校教育的重要使命。学校各功能教室的设置就是为了培养学生创新精神和动手实践能力而设计安排的。目前，由于受资金限制，我校在教学设备设施采购中所投入的资金仅仅能够满足常规教学的需要，各功能教室建设尚未启动。如，学校图书馆没有购买图书，学校实验室没有任何设备，实验仪器没有购买，学校没有音乐、美术器材，学校舞蹈教室、音乐教室、心理咨询室、体测室、医务室、德育展室、学生综合实践活动室建设更是一片空白，学校学术报告厅尚未进行装修，等等。学校办学功能的完善初步预算需要投入资金大约700万元左右。按照教育部下发的《义务教育学校办学标准》来衡量，我校目前的状态相距甚远。建设高品质学校，其办学功能必须是一流的。

（二）争取上级主管部门优惠办学政策的支持

盘山县委、县政府对学校的建设与发展高度重视，给予了诸多经济和政策的支持，为创造一流品牌学校，为学校保持可持续健康发展创造了良好的外部条件。与此同时，我们比照在盘锦市区域内发展较好的学校进行了多方面的研究，如新兴中学、盘锦市魏书生中学、盘锦光正实验学校、大洼县田家学校等私立、公立学校，研究这些学校的发展过程，提炼其发展优势，以便于我们在建校伊始加以借鉴。这些学校在创建初期，市政府、市教育局均给予了一些办学优惠政策支持，这是这些学校得以做强做大的关键性条件。主要体现在以下两点：

1、用优惠升学政策提升学校的吸引力

新兴中学是一所公立转私立的学校，该校在学校属性发生转变之初，市教育局便给予了其大量办学优惠政策支持。一是加大了对该校基础性办学条件改善的投入力度；二是扩大了该校学生考取盘锦市高级中学的指标数量；三是允许在招收盘锦市区域外的学生中收取相应学费。新兴中学虽然属于大洼县所管辖的学校，但是其却享受着和市直其他学校一样的升学待遇，这在全市是绝无仅有的现象。盘锦市魏书生中学虽然成立仅有短短的四年时间，但如今却在省内外具有较大的影响力，这也与市政府及市教育局给予的优惠的升学政策有关。凡是在盘锦市魏书生中学就读的学生，在中考中可以享受降低30分考取市重点高中的优惠政策。与我市周边城市相比，盘锦市高级中学享有极高的声誉，许多盘锦市区域外的学生来我市初中就读目的是为了有机会考入市重点高中。这些升学优惠政策，恰恰成为了外市学生来盘锦初中读书的最大动因。

2、我校应积极争取的办学优惠政策

我校虽然属于盘山县所管辖的学校，但其管理机制和体制和公立学校相比有较大的区别。学校未来的走向是公立与私立兼顾，最终走向完全私立化。但其与纯粹的私立化学校又有所不同，即学校将办成一所非营利性质的私立学校。基于这一特殊情况，县委、县政府应争取市政府、市教育局给予学校创建初期升学优惠政策支持。一是我校可以享受与盘锦市市直学校一样的升学政策，即按照市直中学计算方法给我校分配市重点高中升学指标。如有可能，可争取到来我校就读的学生可以享受降低20分考取市重点高中的优惠政策。二是来我校就读的学生，报考我县高中时可享受在录取分数线上降低20分数录取的政策。待我校宿舍建设完成后，能够满足在校学生全部住宿的需要，成为真正意义上的完全寄宿制学校，加上优惠的升学政策支持，高质量的办学水平，学校将具有极大的吸引力，将会有更多盘锦区域内外的学生来校就读。

（三）深化学校管理体制机制改革

深化学校各项工作的改革力度是驱动学校发展活力的唯一途径。如何建设高品质的学校，我们需要走出一条致力于改革创新的个性化发展道路。学校管理体制机制的改革是深化学校各项工作改革的关键。

1、由公办学校转变为公助民办性质学校

目前，我校属于公办性质学校。这是学校办学的基本属性。学校将在三年内完成学校办学属性的转变，即由公立性质学校转变为公助民办非营利性质学校。在未来三年之后，学校将由两部分组成：一是公立部分。主要面对盘山县区域内学生，满足其普及义务教育学习的基本需要，纯粹公益性质。公立部分办学所需资金完全依据现行公立学校生均公用经费标准由政府投入。二是私立部分。学校将参照国家规定的私立学校收费标准，对于招收的盘山县区域外的学生实行私立化管理。所谓非营利性质的学校意在所收取的费用完全用于办学的需要，不产生任何办学利润，这是未来三年后学校管理体制改革的基本方向。

2、在用人制度上完全实行聘用合同制

明年正式开学后，我校教师由两部分组成：一是原实验学校的在编教师；二是今年学校新招聘的教师。学校将在三年内实现教师身分的统一转变，即在全校完全实行聘用合同制。新招聘的教师实行的是聘用合同制，原实验学校的教师将逐步过渡到聘任合同制管理轨道上来。学校目前已经制定完成了《聘用合同制教师管理方案》。按照“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理”的原则，以校为单位，全面实施教职工聘任合同制。通过采取聘任合同制的人事制度改革，最大限度地挖掘人力资源潜能，持续造就高水平的师资队伍。

3、在工资分配上实行岗位结构工资制

根据学校制定的《聘任合同制教师工资分配方案》。聘任合同制教师工资由基本工资、教龄工资、岗位工资、课时工资、绩效工资、特优津贴六部分组成。在此基础上学校制定了《教师日常工作量化考核方案》。聘任合同制教师实行结构工资制，完全体现“按劳取酬、多劳多得、少劳少得、优劳优得”的分配原则。实施结构工资制能够最大限度地调动教职员工作的主动性、积极性、创造性，全方位优化教师队伍结构，促进教师专业化成长，打造研究型、奉献型、创新型教师队伍，为打造高品质的学校教育创造良好的师资条件。

（四）深化学校课程与课堂教学改革

课程改革解决的是学生学什么的问题，课堂教学改革解决是学生怎样学习的问题。学生学什么，怎么学是基础教育教学改革的核心问题，更是培养学生核心素养必须解决的问题。建设高品质学校理应建设出高品质的学校课程，为培养学生的核心素养，发展学生个性提供全方位的课程支持。

1、建设多元化的学校课程体系

围绕培养学生“核心素养”和个性发展这一目标，加强两大方面课程建设：一是现行国家课程校本化建设；二是校本化课程特色化建设。无论是国家课程建设，还是校本化课程建设都是为了满足于培养学生的综合素养，促进其个性发展的需要。这是一项宏大且艰巨的学校课程建设规划，学校紧紧围绕学校课程建设目标，制度具体的课程改革实施方案，稳步推进学校课程建设。力争在三年内把我校建设成为辽宁省课改示范校，发挥学校课程改革的引领和示范作用。完成这一目标，一是要广泛学习借鉴国内名校课改的先进经验；二是培养教师的研究能力，尤其是设计开发课程、编制校本教材的能力；三是结合学校现实开发多元化的学校课程；四是利用一切资源建设学校课程。

2、构建高度自主化的课堂教学模式

自主学习能力既是深化课堂教学改革的方向，又是培养学生终身学习能力的必然选择。如何培养学生高度自主的学习能力，教师采取的教学模式在某种程度上起着决定性作用。按照现行课程标准的要求，教师在课堂上要引导学生采取“自主、合作、探究”的学习方式。如何让这一方式真正成为课堂教学的主导方式，我们必须建构起与之相适应的课堂教学模式，以此规范教师日常课堂教学行为。目前，学校已经研究制定出“三三六”自主导学教学模式。此教学模式是在借鉴魏书生培养学生自学能力为主要特征的“六步教学法”的基础上，创造性地研究制定的。

3、实施“选课走班、分层施教”教学形式

“选课走班，分层施教”的课堂教学改革目的在于给学生提供适合其学习的课程与课堂教学，让不同学习层次的学生在不同的课堂中获得不同的发展。从根本上改变我校存在的不分层次，不分对象统一传授相同的教学内容，致使不同层次的学生在课堂中无法满足各自的学习需要。结果导致学生学习两极分化现象越来越严重，课堂教学质量难以得到保障。“选课”，即选择与其学习能力和水平相近的课程；“走班”，即打破固定班级限制，选择适合其学习的班级学习。无论是“选课”，还是“走班”都是基于学生学习层次的差异及其现实学习需要科学安排的。如果我们能够科学有效地加以实施，“选课走班”教学改革一定会从整体上提升学生的学习质量和学业水平。在一定程度上增强学生学习的自信心，提高学生学习的积极性、主动性和创造性，让不同层次的学生在我校获得最理想的发展，成就每个学生最美好的未来。

（五）打造高质量、高水平的师资队伍

一所学校教学质量的高低与师生队伍建设水平的高低有直接关系。我们致力于建设一所高质量的优质品牌学校，必须着力打造出一支高质量、高水平的师资队伍。我校在创建初期教师队伍由两部分组成：一是原实验学校的教师；二是新招聘的大学毕业生。两支队伍有一个共同的特点：队伍年轻化、教学经验不足，名师更是匮乏。这与我们打造一流品牌学校对师资队伍素养的要求相距甚远。因此，如何打造一支高质量、高水平的师资队伍可谓任重而道远。

1、注重提升教师队伍的专业化素养

一是加强师德师风建设，培养广大教师乐教爱生、爱岗敬业精神。对于刚刚创建的一所新的学校而言，养育学校的核心文化精神，形成学校核心价值追求，是成就学校美好发展未来的关键性条件。学校将通过创设多种平台、多方面载体，培养教师良好的职业道德形象，建构积极进取、奋发向上的学校文化精神。二是注重教师学科专业化水平提升工程建设。我们培养的教师应该是“一专多能”的教师，而非是“只专不能”的教师。学校将建立“教师专业成长档案”，制定具体的教师专业化培养方案，稳步开展教师专业化培训工作。制定名师培养工程，力争在三年内，学校培养出一批市级学科带头人、市级骨干教师。发挥名师的引领作用，促进学校师资队伍建设日益走向高质量、高水平、高素养的发展轨道。

2、注重提升教师队伍的学术化水平

每位教师都应致力于成长为一名学术型、专家型、学者型教师。我们将把这一目标内化为教师的自觉心灵追求。教师学术化水平是其专业素养的重要标志。教育教学过程事实上就是教育研究的过程。没有真实的教育研究就不会产生真正的教育。提升教师的学术化研究水平其宗旨就在于强化教师的研究意识，培养教师的研究能力，形成教师的研究自觉。为了全方位提升教师的学术研究素养，开展校本课题研究是重要的渠道。学校成立科研处，主要负责学校教育科研工作。每位教师每个学期都要自觉承担校本课题研究，学期末总结课题研究成果，让校本课题研究成为学校教育科研的常态化工作。为了全方位展示校本课题研究成果，学校每个学期出版一期《校本课题研究》专刊。

（六）组建务实高效的学校管理团队

打造一流品牌学校，必须组建一支务实高效的学校管理队伍。学校管理要走向科学化、规范化、制度化、精细化；要向管理要质量，向管理要效益，向管理要品牌，这是学校管理的总目标。实现这一目标的关键在于组建一支务实高效的学校管理团队，发挥团队管理智慧，奋发进取、团结协作、开拓创新，实现学校各项工作日益步入一个理想的发展平台。

1、选聘优秀的人员从事学校管理工作

学校将制定《中层干部聘任方案》，根据方案规定选聘优秀人员从事中层干部工作。中层干部实行年度聘任制。根据各个管理岗位特点，学校将制定各岗位工作职责，明确其工作内容，制定相应的管理目标，各职能部门实施目标化管理。每个学年度结束后，对中层干部工作进行目标考核，划分考核等级，考核结果作为中层干部享受相应待遇，以及工作岗位调整的重要依据。如考核结果不合格者则自动解除中层干部职务。这意味着对中层干部的管理实行的是动态管理、目标管理方式。以此激发中层干部积极有为的工作作风，竭尽所能提升岗位管理效能。

2、建立规范化的岗位管理工作制度

学校管理是一个复杂的体系。建立系统规范化的学校管理制度，是提升学校管理质量的关键。学校内部将设置教务处、政教处、科研处、团委，办公室、安全办、总务处、电教处、舍务处、校刊编辑部、课程研发处11个管理处室。每个处室均有自身的工作性质和工作特点，都是学校整体工作不可或缺的一部分。全体一个管理部门出现管理漏洞都会影响学校整体工作质量。为了确保各功能处室的工作质量，学校将根据各处室工作特点，制定与之相符合的管理目标体系标准。在此基础上，建立系列化的学校管理岗位制度。

3、强化年级组的管理职能和工作力度

精简校部机构，限制学校职能部门的权限，扩大年级组的权力，学校职能部门(如教导处、政教处、科研处等)只能起参谋服务作用，不能起领导、指挥作用。具体来讲，强化年级组的作用，把年级组作为全面负责本年级教育教学工作的管理机构，有利于年级组全面灵活地安排教育教学工作，开展有层次、有系统、有针对性的思想教育工作，强化教师管教、管导功能，能有效达成促进学生全面发展的目的，而以往的教研组建制，无法真正对学生的全面发展负责。同时，年级组建制容易使教师产生强大凝聚力，实现不同学科教师之间的相互沟通协调，有助于教师合作，使教师积极性、创造性得以充分发挥。校长直接管理年级组，可在机构上保证校长亲临教育教学第一线，能进行有效、及时的指导。

盘锦弘毅中学刚刚组建，在我们面前摆着诸多研究课题，有大量的工作需要精心策划、有序组织、稳步推进。“弘毅”代表着学校自强不息、勇于求索的精神和干劲。我们坚信在县委、县政府、县教育局的正确领导下，盘锦弘毅中学定会如朝阳般光彩夺目、熠熠生辉，成为盘山县西部经济带上的一颗璀璨耀眼的明珠，为实现区域经济的振兴与发展作出我们卓尔不群的贡献！

 

二0一七年一月一日