盘县政办发〔2017〕7号

各镇人民政府，县政府各有关部门，辽宁北方新材料产业园管委会，盘锦高升经济区管委会：

为进一步降低社会服务成本、提高公共服务效率，按照国家、省、市关于机构改革相关文件精神，结合我县实际，制定如下改革方案。

一、指导思想

按照“四个着力”要求，以转变政府职能、深化体制机制改革为核心，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，进一步推进事业单位改革，积极建立适合盘山发展的组织架构和体制机制。

二、改革内容

1.对未按规定设立、原承担特定任务已完成、或职能丧失的事业单位，予以整建制撤销，人员全部分流。

涉及10家单位，93人。其中：

（1）县委招待所实有人员7人；

（2）县政府招待所实有人员16人；

（3）评剧团实有人员4人；

（4）勤工俭学办实有人员5人；

（5）朝鲜族初级中学实有人员16人；

（6）林场小学实有人员3人；

（7）粮管所实有人员25人；

（8）育林基金征收站实有人员3人；

（9）畜牧科研所实有人员8人；

（10）农机服务队实有人员6人。

2.对布局结构不合理、设置过于分散、或职责相同相近的事业单位，予以整合，人员全部分流。

涉及2家单位，10人。其中：

（1）县住建局墙体材料改革办职能划转至县经信局，3人全部分流；

（2）县农经局能源办公室职能整合至县发改局能源办公室，调整后职能为负责全县电力、石油、天然气等开采使用及节能减排、资源节约与环境保护、管道保护的综合协调工作，7人全部分流。

3.对职能弱化、工作任务严重不足的事业单位，予以减编，人员进行分流。

涉及24家单位，238人。其中：

（1）老干部活动中心保留5人，分流3人；

（2）信息中心保留3人，分流4人；

（3）区划办保留3人，分流4人；

（4）电子商务服务中心保留10人，分流7人；

（5）计划生育宣传指导站保留7人，分流17人；

（6）疾病预防控制中心保留30人，分流15人；

（7）卫生监督所保留29人，分流3人；

（8）结核病防治所保留40人，分流18人；

（9）文化馆保留5人，分流16人；

（10）图书馆保留5人，分流25人；

（11）文物管理所保留5人，分流4人；

（12）体育学校保留5人，分流6人；

（13）粮食市场监察大队保留5人，分流6人；

（14）河蟹研究所保留5人，分流4人；

（15）农业技术推广中心保留20人，分流6人；

（16）农村经济管理站保留5人，分流2人；

（17）动物卫生监督所保留10人，分流19人；

（18）动物疫病防控中心保留15人，分流9人；

（19）畜牧技术推广站保留10人，分流12人；

（20）农机监理所保留5人，分流20人；

（21）农机技术推广站保留10人，分流7人；

（22）河务所保留18人，分流18人；

（23）水资源办公室保留5人，分流7人；

（24）水利勘测设计队保留10人，分流6人。

4.对改革、执法、经济建设和各镇一线的事业单位，予以加强，增派人员来源为以上分流单位，编制随人员同时划转。

涉及县直部门15家，225人。其中：

（1）辽宁北方新材料产业园增加20人；

（2）盘锦高升经济区增加20人；

（3）电商物流产业管理中心增加20人；

（4）综合执法局增加60人；

（5）行政审批局增加10人；

（6）网格管理中心增加5人；

（7）经合局增加10人；

（8）投资代办中心增加15人；

（9）安全生产执法监察大队增加30人；

（10）劳动保障监察局增加10人；

（11）中小企业服务中心增加4人；

（12）燃气办增加4人；

（13）建设工程安全监察站增加5人；

（14）农产品检测中心增加9人；

（15）新闻中心增加3人。

涉及各镇140人。其中每个镇增派人员14人：

（1）安全生产管理办公室4人；

（2）综合执法大队4人；

（3）网格管理服务中心4人；

（4）农业服务中心2人。

三、分流方式

对36家职能弱化事业单位人员进行分流，主要采取双向选择和强制分流两种形式。首先，由需要加强的县直全额拨款事业单位和各镇政府提出人员需求，拟分流单位人员进行报名，进行双向选择。双向选择后，不自愿报名参与双向选择的，和参与双向选择未被录用的，县委、县政府将行政强制分流。

此项工作由县编委办、县人社局牵头，2017年1月底前全部完成。

四、保障措施

1.加强组织领导。相关部门要高度重视，加强调度和协调，保证各项改革工作扎实有序推进。

2.严格机构编制管理。在改革期间，各事业单位原则上编制冻结，暂停人员调动。

3.严肃工作纪律。县直各部门、各单位要树立大局观念，严格按照文件要求进行分流；严肃财经纪律，严禁隐瞒、侵吞单位国有资产。

4.加强宣传力度。各级党组织要做好政治、思想、组织领导工作，加强正确的舆论宣传引导，在改革期间保证队伍不乱、思想不散、工作不断，确保各项改革措施落到实处。

附表：盘山县职能弱化事业单位人员双向选择报名表

 

 

           盘山县人民政府办公室

             2017年1月8日
附表：

盘山县职能弱化事业单位人员双向选择报名表

姓 名			性 别		出生年月 （  岁）	（   岁）	（照片）
民 族			籍 贯		出生地
入  党 时  间			参加工作时间		健康状况
专业技 术职务				熟悉专业 有何专长
学  历 学  位		全日制 教  育			毕业院校 系及专业
		在  职 教  育			毕业院校 系及专业
现工作单位
现 任 职 务
拟选择单位主管部门
拟选择单位
家庭住址
联系电话（手机）
简              历	（学习简历从高中或中专写起，工作简历写明具体工作岗位和职务）

注：申报安全生产、综合执法等特殊部门和岗位的，应注明既往病史。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：县委各部委，县人大常委会办公室，县政协办公室，县武装

部，县法院，县检察院，县各人民团体、各民主党派，各新闻

单位。

 

盘山县人民政府办公室　　    　           2017年1月8日印发