盘县政办发〔2017〕19号

各镇人民政府，县政府各有关部门：

经县政府同意，现将《盘山县2017年乡村绿化美化工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

               盘山县人民政府办公室

                                            2017年2月16日

 

 

 

盘山县2017年乡村绿化美化工作方案

 

为进一步加强我县乡村绿化美化工作，按照县委、县政府2017年全县绿化工作部署，结合我县实际，制定此实施方案。

一、春季绿化工作安排

2017年全县乡村绿化工作计划植树148.3万株（含小树林倍增20万株）。其中：乔木65.5万株，果树25.8万株，灌木57万株，种花38万平方米；计划绿化土方100万立方米；计划苗木投资2822万元。其中：乔木投资1865万元，果树投资387万元，灌木投资570万元。到2016年12月末，全县秋冬季共完成镇村绿化植树35万株，完成苗木投资700万元，完成绿化土方量20万立方米。

2017年春季计划植树113.3万株。其中：乔木40.5万株，果树25.8万株，灌木47万株。种花38万平方米。绿化土方80万立方米。苗木投资2122万元。（小树林建设将实施倍增计划，计划新增小树林植树20万株，计划新增苗木资金500万元。） 

二、主要内容

（一）绿化工作重点内容

一是做好宜居乡村精品村、重点民宿村的绿化升级；二是做好现代农业展示带、中新线、大盘线及其可视范围内等重点道路的绿化；三是做好大树进村、果树进院工程；四是做好重点部位的栽花种草和灌木美化；五是在大中型企业周边打造防护林带、景观带；六是在学校、企事业单位见缝植绿、增加绿量；七是在人员密集区打造景观带，边远区域打造绿化带；八是全面提升小树林建设工程。

（二）绿化重点区域

现代农业展示带（太平镇、得胜镇），植树1.2万株；村屯行道树补植，植树6.5万株；农户门前“2棵树”，植树4万株；村屯广场公园绿化，植树1万株；氧化塘绿化，植树1.2万株；空闲隙地绿化，植树0.9万株；村屯道路边沟到院墙绿覆盖，植树10.8万株；每村一片小树林，植树39.9万株；农户院内栽果树，植树25.8万株；灌木绿化，栽植57万株。

（三）主要树种安排

乔木以杨柳榆槐等乡土树种为主，灌木以紫穗槐为主；美化树种有国槐、金叶榆、五角枫和京桃等；果树大部分为苹果和李子，还有部分山楂、梨树、桃树等。

（四）小树林提升工程标准

1.栽植位置。广场、公园、氧化塘周边；村头、村边空闲隙地。

2.栽植要求。栽植树种以杨树为主，柳树、榆树、白腊等乡土树种为辅；苗木规格为胸径≥3CM冠形整齐、高度一致；栽植密度为株行距1M×1M。

3.面积提升。进一步扩大小树林绿化面积，实施倍增计划，每片小树林要在原来的基础上增加面积5亩，使小树林面积达到7—10亩，实现规模化；没有增加面积空间的小树林可以另外选址，栽植面积要达到5—10亩；同时，各村结合养化塘植树要补齐栽严不留死角成林成带，全域绿覆盖；对于校园小树林建议教育部门要加密植树，打造景观。

4.基础提升。小树林四周及内部设计要实现绿化、美化、香化、亮化，增加彩色树木品种，乔灌配置，要用花草整体点缀，有条件的要设置路灯照明，整体实现四化标准。同时，小树林内外结合实际设计休闲亭、石桌、硬化甬道、健身器材等设施，实现每村最少一个“小森林”公园的目标，使小树林真正成为群众休闲、娱乐、健身的公共场所。

5.管理提升。小树林四周整齐划一，绿化用地要求土质疏松、地势平整、无杂草、有排水沟不积水。栽植树木要求三点连成一线。树干涂石硫合剂杀菌、防虫、防冻、防牲畜啃咬树干。每村小树林要做树林标识牌，要有专人管护。

（五）果树栽植标准

1.栽植位置。以村内广场、公园、空地、村民房前屋后园田为重点，以村屯沿路为载体每村打造几条果树带。

2.品种要求。一是东部沙岭镇、古城子镇、坝墙子镇，建议栽植李子、苹果为主；二是北部高升镇、得胜镇，建议栽植寒富苹果为主；三是西部甜水镇、胡家镇建议栽植梨、苹果梨、桃、杏为主；四是中部吴家镇、陈家镇、太平镇建议栽植苹果梨、家枣、李子、杏等品种。在栽植品种上要求一镇一品或一村一品，苗木规格要求地径3厘米以上，冠形整齐，高度一致。

3.栽植要求。各镇政府统一组织选择果树品种、果树苗采购工作；统一组织栽植果树园田地势平整，建排水，栽植三点一线，树干涂白，果树标牌，整齐划一，专人管护。

三、时间安排

2月16日至3月15日，重点完成小树林倍增计划的选址、腾地工作，加强小树林的管护、整形等提升的前期准备工作。同时，完成果树进院的统一整地、庭院清理和绿化土方工程。

3月10日至3月25日，重点完成小树林苗木的采购合同，果树苗木的采购合同。

3月25日至4月25日，重点完成栽植小树林、果树林等宜居乡村绿化植树。

4月25日至6月1日，重点完成美化栽花种草。

6月1日至7月1日，各镇自查。

7月1日至8月1日，县级检查。

8月1日至9月1日，市级抽查。

四、保障措施

1.精心组织，落实责任。各责任主体要按照《盘锦市宜居乡村绿化管理办法》，精心组织、狠抓落实，确保各项任务的圆满完成。各镇、村是属地绿化造林和养护管理的责任主体，党政主要领导是本辖区的第一责任人，分管领导是主要责任人；各行业部门是本行业直管区域绿化造林和养护管理的责任主体，部门行政主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人。分别负责本辖区、本部门宜居乡村绿化的组织、监督和检查。

2.科学设计，活化机制。要以村为单元，以镇为单位，编制绿化项目书，各行业部门也要编制项目书，要细化到具体栽植时间、地点、株数、面积、树种、规格、责任单位和责任人，要有主要领导签字，加盖单位公章后报县农业局备案。要进一步活化机制，坚持行政推动、市场运作合力共建，尤其是果树栽植群众欠缺经验和技术，各镇政府要推行专业队伍栽植，成活后交由责任单位或农户进行管理。

3.强化管护，确保成效。要认真执行《森林法》、《盘锦市宜居乡村绿化管理办法》等法律法规，精心实施绿化管理和林木保护，及时组织浇水、除草、防病灭虫等抚育工作，各级森林公安要严厉打击林地内“小开荒”、放牧、狩猎、挖沙、取土以及盗伐、滥伐林木等违法行为，维护法律权威。同时，要建立起长效管护机制，发挥护林员“封育、禁牧、管护”三位一体的主体作用，确保栽后成林成景，卓有成效。

4.过程监督，严格考核。乡村绿化工作要层层纳入政府绩效考核，各阶段实施任务要细化时间节点，并按节点进度督查督办。绿化督查分两个层面同时进行，一个是业务部门的指导监督，及时发现并解决技术问题，一时难以解决的要向同级党委、政府报告，另一个是党委、政府层面的督查，对不作为、慢作为、乱作为的按有关规定进行处理。各级绩效考核部门要严格把关，对未完成年度绿化任务、未按标准实施造林绿化、未及时上报相关佐证材料等现象的，均将被视为考核不合格。

5.增加投入，促进发展。各镇政府要把绿化工作纳入政府议事日程，要把绿化资金纳入财政预算。要充分发挥社会、企业、个人等方面的作用，最大限度拓宽资金筹措渠道，助力乡村绿化，确保工作有序开展。

 

附件：1.盘山县2017年乡村绿化美化情况统计表

2.盘山县2017年乡村绿化美化任务分解表

3.盘山县2017年乡村绿化美化植树株数、苗木费用

分解表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

盘山县2017年乡村绿化美化情况统计表

 

单位：万株

 

 

 

 

 

附件2：

盘山县2017年乡村绿化美化任务分解表

 

单位：个、亩、株、平方米

 

 

 

 

附件3：

盘山县2017年乡村绿化植树株数、苗木费用分解表

 

单位：株、万元