盘县政办发〔2017〕40号

各镇人民政府，县政府各有关部门、直属机构，辽宁北方新材料产业园管委会，盘锦高升经济区管委会：

《盘山县行政审批联席会议制度》已经县政府十六届三十九次常务会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

                  盘山县人民政府办公室

                                                            2017年3月23日

 

 

 

盘山县行政审批联席会议制度

 

为进一步深化行政审批制度改革，促进投资与服务便利化，特制定本制度。

一、联席会议职能

（一）研究指导和协调行政审批制度改革工作，向县政府提出合理化建议；

（二）督促各镇政府、各部门（单位）做好行政审批事项的清理和处理工作；

（三）研究县委、县政府领导交办的需特事特办的审批事项；

（四）研究需协调县直相关部门联合审批的重大事项；

（五）研究需要向上级多个部门进行申办的审批事项；

（六）研究其他需要召开联席会议讨论的重大审批事项。

二、联席会议成员

联席会议召集人：县行政审批局局长为联席会议召集人，县监察局委派1名副职领导协调会议召集并参加会议，重大事项提请常务副县长或县长召集。

联席会议成员：分管副县长，各镇人民政府镇长，县发改局、县住建局、县市场监督管理局、县安监局、县交通局、县国土局、县民政局、县商务局、县文广体局、县卫计局、县经信局、县环保局、县司法局、县海洋与渔业局、县动监局、县档案局、县粮食局、县金融办、县水利局、县综合执法局、县教育局、县农业局、县规划局、县防空办、县投资代办中心、县气象局、县消防大队、新材料产业园、高升经济区等部门主要领导。

联席会议下设办公室，办公室设在县行政审批局，办公室主任由县行政审批局局长兼任，负责会议的召集、组织、筹备、议定事项的督促落实等日常工作。

三、联席会议工作原则

（一）联席会议原则上每月召开一次，或由召集人根据工作需要临时召开；

（二）会议原则上必须由成员单位主要领导或书面委托分管领导参加，会议议题需要请相关部门人员列席的另行通知；

（三）联席会议研究需要现场勘验的，联席会议办公室协调相关部门在会前安排联合进行；

（四）在联席会议上，与会人员对有关议题充分发表意见，形成会审意见；对无法形成一致意见的事项，报请县政府研究审定；

（五）联席会议纪要（备忘录）由县行政审批局负责起草，相关部门会签，联席会议召集人签发，分送各相关部门备案。联席会议办公室要及时督促落实议定事项，并上报县委、县政府有关领导；

（六）联席会议后，各相关部门要按照会议决定，在规定时限内完成会议安排的各项工作任务，并及时向联席会议办公室报送办理结果。县委县政府督查室负责督办。

四、联席会议纪律要求

（一）严格会议请假制度。各部门必须按照会议通知要求参加会议，不得无故缺席或擅自安排他人代会。确有特殊情况不能参加会议的，向会议召集人书面请假并书面授权他人参会；

（二）严格会议报到制度。各部门参会人员要提前5分钟到会，并进行会议签到；

（三）严格会场纪律。会议期间不得迟到、早退，不得无故中途退场。退场按缺席处理，并视为同意联席会议意见；

（四）严格督查问责。违反联席会议相关规定，由县监察局按照下面方式进行严肃问责。

1.联席会议成员单位有下列情形之一的，应当对联席会议成员单位及主要领导和相关人员予以问责：

（1）不执行请假制度，不按要求出席联席会议的；

（2）不执行报到制度，不按时进行会议签到的；

（3）不遵守会议纪律，无故缺席、迟到、早退或是中途退场的；

（4）未按规定时限完成会议安排的各项工作任务的；

（5）不按要求参加联席会议成员单位有关现场勘验等工作的；

（6）不配合联席会议办公室工作，不及时报送事项办理结果的；

（7）其他违反联席会议制度的。

2.问责的方式：

（1）书面检查；

（2）通报批评；

（3）诫勉谈话；

（4）组织调整；

（5）纪律处分。

以上问责方式可以单处或并处。

3.对被问责成员单位、主要领导和相关责任人，根据情节轻重，分别作出如下处理：

（1）不遵守联席会议纪律，情节较轻的，责令作出书面检查、通报批评处理；

（2）未能严格按照会议安排的时间节点推进事项，情节较重的，给予诫勉谈话、组织调整处理；

（3）影响全局工作，造成重大损失，情节严重，应当给予纪律处分的，交由县监察局给予党纪、政纪处分。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理；

4.对联席会议成员单位和主要负责人问责的调查、处理，按照有关规定以及干部管理权限办理；

5.受到问责的联席会议成员单位和主要负责人对问责决定不服的，可依照有关规定申请复核或申诉。

 

	抄送：	县委各部委，县人大常委会办公室，县政协办公室，县人民武装部，县法院，县检察院，县各人民团体、各民主党派，各新闻单位。
盘山县人民政府办公室　　　　              2017年3月23日印发