盘山县农垦企业改革推进情况报告
1、召开了中共盘山县委第六次深改组会议,审议了农垦改革相关方案。由农业局制定《盘山县加快农垦改革发展实施方案》、《关于组建盘锦盘山农垦集团有限公司的实施方案》、《盘山县关于推进农场企业化改革实施方案》、《盘锦盘山农垦集团组建专业化公司实施方案》,由财政部门牵头对土地等农垦国有资产开展清产核资工作,由国土部门制定《盘山县强化农垦土地管理实施方案》,由县委组织部制定《盘山县农垦集团、各农场有限公司选调中层以下工作人员暂行办法》,目前所有文件已下发。
2、制定公司章程、议事制度。根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规,结合农垦集团公司及各分公司实际,制定了《盘山县农垦集团公司章程草案》、《盘山县农垦集团公司董事会议事制度草案》、《盘山县农垦集团各农场公司章程草案》,确保农垦集团公司及各分公司正式成立后有章可循、有规可守。
3、农垦集团筹备组工作推进情况。
(1)确定办公地点。目前盘山县农垦集团及各公司筹备组办公地点暂定在盘山县地税局五楼、六楼,具体安排五楼为农垦集团及各公司筹备组办公室,六楼为农垦集团筹备组组长、副组长办公室及会议室,并悬挂各办公室牌匾,做到各项工作有人员、有场所、有牌子、有计划、有动作的“五有”标准。
(2)开展学习培训。从2017年8月23日至9月1日,组织盘山县农垦集团及各公司筹备组共25人对《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》、《辽宁省深化农垦改革专项试点实施方案》、《盘锦市加快农垦改革发展综合试点实施方案》、《中华人民共和国公司法》、《辽宁省委、省政府关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》等内容进行了学习,并围绕农垦改革与发展重点、难点问题,如改革实施方案、土地确权、政企分开制度等方面展开了研讨交流。
4、农垦改革工作计划
(1)完善公司组织框架。本着 “先必须、后充实、实用为先”的原则,按照到位人员的专业技能和工作经验, 采取“一人多岗、 一人多专”,逐步充实其他岗位专业人员。
(2)注册成立集团公司及各农场公司。在集团公司及各农场公司管理层人员搭建完成后,筹备组计划于9月12日至9月19日期间,正式注册成立盘锦盘山农垦集团有限公司及各农场有限公司。
3、建立农场分公司改革试点。计划五个农场有限公司在改革条件较成熟的村,分别建立一到两家农场分公司改革试点,同时对各个试点进行土地资源化、土地资本化,完善企业制度,壮大主导优势产业等方面进行改革引导,发挥试点对全局性改革的示范、突破、带动作用。
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