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盘山县安监局
发布时间：2017-11-27
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| 盘山县安全生产监督管理部门政务服务事项目录（13项） | |||||
| 序号 | 事项名称 | 权力类别 | 设立依据 |
层级和 部门 |
备注 |
| 1 | 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查 | 行政许可 |
【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2014年8月31日予以修改） 第三十条建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。 【规章】《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（2010年12月14日国家安全监管总局令第36号,2015年4月2日予以修正） 第五条县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。 【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》（盘政发〔2016〕37号）〕 将非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查赋予双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县、辽东湾新区、辽河口生态经济区行使。 |
安全生产监督管理部门（市、县） | |
| 2 | 危险化学品建设项目的安全条件审查 | 行政许可 |
【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过以国务院令第591号令颁布，2013年12月7日予以修改） 第十二条新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目，应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。 【规章】危险化学品建设项目安全监督管理办法（2012年1月30日国家安全监管总局令第45号，2015年5月27日予以修正） 第四条省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域内建设项目安全审查和建设项目安全设施竣工验收的监督管理工作，确定并公布本部门和本行政区域内由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门实施的前款规定以外的建设项目范围，并报国家安全生产监督管理总局备案。 第六条负责实施建设项目安全审查的安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责实施的建设项目安全审查工作，委托下一级安全生产监督管理部门实施。委托实施安全审查的，审查结果由委托的安全生产监督管理部门负责。跨省、自治区、直辖市的建设项目和生产剧毒化学品的建设项目，不得委托实施安全审查。【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的通知》（辽政发[2016]48号） 危险化学品建设项目安全条件审查下放至市级安全生产监管行政部门，省局保留国务院投资主管部门、省政府及其投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目、生产剧毒化学品以及跨设区的市的危险化学品建设项目安全条件审查。 【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》（盘政发〔2016〕37号）〕 将危险化学品建设项目安全审查（子项：危险化学品建设项目的安全条件审查）查赋予双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县、辽东湾新区、辽河口生态经济区行使。 |
安全生产监督管理部门（市、县） | |
| 3 | 危险化学品建设项目的安全设施设计审查 | 行政许可 |
【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2014年8月31日予以修改） 第三十条建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。 【规章】《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（2012年1月30日国家安全监管总局令第45号，2015年5月27予以修正） 第四条省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域内建设项目安全审查和建设项目安全设施竣工验收的监督管理工作，确定并公布本部门和本行政区域内由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门实施的前款规定以外的建设项目范围，并报国家安全生产监督管理总局备案。 第六条负责实施建设项目安全审查的安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责实施的建设项目安全审查工作，委托下一级安全生产监督管理部门实施。委托实施安全审查的，审查结果由委托的安全生产监督管理部门负责。跨省、自治区、直辖市的建设项目和生产剧毒化学品的建设项目，不得委托实施安全审查。【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的通知》（辽政发[2016]48号） 危险化学品建设项目安全设施设计审查下放至市级安全生产监管行政主管部门，省局保留国务院投资主管部门、省政府及其投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目、生产剧毒化学品以及跨设区的市的危险化学品建设项目安全设施设计审查。 【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》（盘政发〔2016〕37号）〕 将危险化学品建设项目安全审查（子项：危险化学品建设项目的安全设施设计审查）查赋予双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县、辽东湾新区、辽河口生态经济区行使。 |
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| 4 | 危险化学品安全使用许可证核发 | 行政许可 |
【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过以国务院令第591号令颁布，2013年12月7日予以修改） 第二十九条使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外，下同），应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。 第三十一条申请危险化学品安全使用许可证的化工企业，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提交其符合本条例第三十条规定条件的证明材料。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查，自收到证明材料之日起45日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发危险化学品安全使用许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。 【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》（盘政发〔2016〕37号）〕 将危险化学品安全使用许可证核发赋予双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县、辽东湾新区、辽河口生态经济区行使。 |
安全生产监督管理部门（市、县） | |
| 5 | 危险化学品经营许可 | 行政许可 |
【行政法规】《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过以国务院令第591号令颁布，2013年12月7日予以修改） 第三十三条国家对危险化学品经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。 第三十五条从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，从事其他危险化学品经营的企业，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请（有储存设施的，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请）。申请人应当提交其符合本条例第三十四条规定条件的证明材料。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门或者县级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查，并对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查，自收到证明材料之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发危险化学品经营许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。 【规章】《危险化学品经营许可证管理办法》（2012年7月17日国家安全监管总局令第55号，2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修改） 第五条设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级发证机关）负责下列企业的经营许可证审批、颁发：（一）经营剧毒化学品的企业； （二）经营易制爆危险化学品的企业； （三）经营汽油加油站的企业； （四）专门从事危险化学品仓储经营的企业； （五）从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）； （六）带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业。（储存设施是指按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）确定，储存的危险化学品数量构成重大危险源的设施。）县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称县级发证机关）负责本行政区域内本条第三款规定以外企业的经营许可证审批、颁发；没有设立县级发证机关的，其经营许可证由市级发证机关审批、颁发。 |
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| 6 | 烟花爆竹经营许可 | 行政许可 |
【行政法规】《烟花爆竹安全管理条例》（2006年1月21日国务院令第455号，2016年2月6日予以修订） 第十九条申请从事烟花爆竹批发的企业，应当向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十七条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起30日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（批发）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。 【规范性文件】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） 第75项烟花爆竹批发许可，下放设区的市级安全监管部门实施。 【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》（盘政发〔2016〕37号）〕将烟花爆竹经营许可赋予双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县、辽东湾新区、辽河口生态经济区行使。 |
安全生产监督管理部门（市、县） | |
| 7 | 生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查 | 行政许可 |
【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2014年8月31日予以修改） 第三十条建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。 【规章】《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（2010年12月14日国家安全监管总局令第36号,2015年4月2日予以修正） 第五条县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。 |
安全生产监督管理部门（市、县） | |
| 8 | 职业卫生技术服务机构（除煤矿外）乙、丙级资质审批 | 行政许可 |
【法律】《中华人民共和国职业病防治法》（2001年10月27日主席令第60号，2016年7月2日修正） 第二十六条第三款职业病危害因素检测、评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作检测、评价应当客观、真实。 【规章】《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（2012年7月1日国家安全生产监督管理总局令第50号） 第四条国家对职业卫生技术服务机构实行资质认可制度。职业卫生技术服务机构应当依照本办法取得职业卫生技术服务机构资质；未取得职业卫生技术服务机构资质的，不得从事职业卫生检测、评价等技术服务。第五条：职业卫生技术服务机构的资质从高到低分为甲级、乙级、丙级三个等级。甲级资质由国家安全生产监督管理总局认可及颁发证书。乙级资质由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）认可及颁发证书，并报国家安全生产监督管理总局备案。丙级资质由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级安全生产监督管理部门）认可及颁发证书，并报省级安全生产监督管理部门备案，由省级安全生产监督管理部门报国家安全生产监督管理总局进行登记。 【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》（盘政发〔2016〕37号）〕 将职业卫生技术服务机构（除煤矿外）丙级资质审批赋予双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县、辽东湾新区、辽河口生态经济区行使。 |
安全生产监督管理部门（市、县） | |
| 9 | 金属冶炼建设项目安全设施设计审查 | 行政许可 |
【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2014年8月31日予以修改） 第三十条建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。【规章】《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（2010年12月14日国家安全监管总局令第36号,2015年4月2日予以修正） 第五条县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。 |
安全生产监督管理部门（市、县） | |
| 10 | 煤矿停产整顿恢复生产验收 | 行政许可 |
【行政法规】《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（2005年9月3日国务院令第446号，2013年7月18日修订） 第十一条整改结束后要求恢复生产的，应当由县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门自收到恢复生产申请之日起60日内组织验收完毕。 【规范性文件】《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号） （十七）落实地方政府分级属地监管责任。各地区要按管理权限落实停产整顿煤矿的监管责任人和验收部门，省属煤矿和中央企业煤矿由省级煤矿安全监管部门组织验收，局长签字；市属煤矿由市（地）级煤矿安全监管部门组织验收，市（地）级人民政府主要负责人签字；其他煤矿由县级煤矿安全监管部门组织验收，县级人民政府主要负责人签字。 |
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| 11 | 安全生产二、三级标准化评审组织单位、评审单位和评审人员基本条件确定 | 行政确认 |
【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2014年8月31日予以修改） 第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。 【规范性文件】《国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）的通知》（安监总办〔2014〕49号） 四（一）6.一级企业的评审组织单位、评审单位和评审人员基本条件由国家安全监管总局按照行业分别确定；二级企业的评审组织单位、评审单位和评审人员基本条件由省级安全监管部门负责确定；三级企业的评审组织单位、评审单位和评审人员基本条件由市级安全监管部门负责确定。 【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》（盘政发〔2016〕37号）〕 将三级标准化评审组织单位、评审单位和评审人员条件确定赋予双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县、辽东湾新区、辽河口生态经济区市级同等行政职权。 |
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| 12 | 安全生产标准化二、三级企业公告 | 行政确认 |
【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2014年8月31日予以修改） 第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。 【规范性文件】《国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）的通知》（安监总办〔2014〕49号） 一（六）安全生产标准化一级企业由国家安全监管总局公告，证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放；二级企业的公告和证书、牌匾的发放，由省级安全监管部门确定；三级企业由地市级安全监管部门确定，经省级安全监管部门同意，也可以授权县级安全监管部门确定。 【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》（盘政发〔2016〕37号）〕 将非煤矿矿山企业、工贸行业、危险化学品和烟花爆竹企业安全生产标准化三级企业确定公告赋予双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县、辽东湾新区、辽河口生态经济区市级同等行政职权。 |
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| 13 | 12350安全生产举报投诉服务热线 | 公共服务 |
【法律】《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2014年8月31日予以修改） 第七十条负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关安全生产的举报;受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材料;需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。【地方法规】《辽宁省安全生产条例》（由辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2017年1月10日审议通过，2017年3月1日起施行） 第四十九条第二款负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关安全生产的举报;对受理的举报应当及时组织核查，依法处理，并为举报者保密。 |
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