盘山县林园局_政务服务事项目录

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盘山县林园局

发布时间：2017-11-28 浏览次数：606次

盘山县林园局服务事项目录(30项)
序号	事项名称	权力类别	设立依据	层级和部门	备注
1	林业植物检疫证书核发	行政许可	【行政法规】《植物检疫条例》（1983年1月3日国务院发布，1992年5月13日予以修改）第三条县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构，负责执行国家的植物检疫任务。第七条：调运植物和植物产品，属于下列情况的，必须经过检疫：（一）列入应施检疫的植物、植物产品名单的，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经过检疫；二）凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫。第八条：按照本条例第七条的规定必须检疫的植物和植物产品，经检疫未发现植物检疫对象的，发给植物检疫证书。发现有植物检疫对象、但能彻底消毒处理的，托运人应按植物检疫机构的要求，在指定地点作消毒处理，经检查合格后发给植物检疫证书；无法消毒处理的，应停止调运。第十条第一款省、自治区、直辖市间调运本条例第七条规定必须经过检疫的植物和植物产品的，调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构同意，并向调出单位提出检疫要求；调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构申请检疫。对调入的植物和植物产品，调入单位所在地的省、自治区、直辖市的植物检疫机构应当查验检疫证书，必要时可以复检。【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职责事项的决定》（辽政发[2015]21号）将“出省森林植物省间调运检疫审批”委托下放至市、县级植物检疫机构。【规范性文件】盘锦市人民政府关于下放市级行政审批权（第一批）和免收涉企行政事业性收费的决定（盘政发〔2011〕20号）附件1 下放到县区（开发区）和重点经济区（园区）的行政审批事项目录(共22项) 一、将审批权限直接下放到县区（开发区）和重点经济区(园区)的行政审批事项（91项） 3.市农委（3项） (5)植物产地检疫和调运检疫许可【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》（盘政发〔2016〕37号）将“出省森林植物省间调运检疫审批”赋予盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区、辽东湾新区、辽河口生态经济区行使。	林业主管部门（市、县）
2	林木采伐许可证核发	行政许可	【法律】《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日主席令第十七号，2009年8月27日予以修改）第三十二条采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位采伐林木，由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。……农村集体经济组织采伐林木，由县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木，由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。采伐以生产竹材为主要目的的竹林，适用以上各款规定。【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日国务院令第278号，2016年2月6日予以修改）第三十二条除森林法已有明确规定的外，林木采伐许可证按照下列规定权限核发：（一）县属国有林场，由所在地的县级人民政府林业主管部门核发；（二）省、自治区、直辖市和设区的市、自治州所属的国有林业企业事业单位、其他国有企业事业单位，由所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门核发；【地方性法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》（2002年3月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2014年9月26日修改）第三十五条采伐森林和林木，必须持林权证和《森林法实施条例》规定的文件，申请林木采伐许可证，凭证采伐；（一）林业企业事业单位采伐其经营的森林和林木，由林业主管部门核发采伐许可证；（二）铁路、公路护路林和城镇建成区的林木的更新采伐，由其主管部门核发采伐许可证；（三）机关、团体、部队、学校和其他企业事业单位采伐所经营的森林和林木，由市或者县林业主管部门核发采伐许可证；（四）集体所有制单位采伐自有的森林和林木，农村居民采伐承包山的林木，由县林业主管部门核发采伐许可证；（五）农村居民采伐自留山的林木，由县林业主管部门或者其委托的乡人民政府优先发给采伐许可证。采伐自留山的商品林木，不受林龄限制。【规范性文件】盘锦市人民政府关于下放市级行政审批权（第一批）和免收涉企行政事业性收费的决定（盘政发〔2011〕20号）附件1:下放到县区（开发区）和重点经济区（园区）的行政审批事项目录(共22项) 一、将审批权限直接下放到县区（开发区）和重点经济区(园区)的行政审批事项（91项） 3.市农委（3项） (4)林木采伐、经营加工、运输及工程征占林地审核、审批	林业主管部门（县）	下放后，层级应由市改县
3	木材运输证核发	行政许可	【法律】《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日主席令第十七号，2009年8月27日予以修改）第三十七条：从林区运出木材，必须持有林业主管部门发给的运输证件，国家统一调拨的木材除外。依法取得采伐许可证后，按照许可证的规定采伐的木材，从林区运出时，林业主管部门应当发给运输证件。【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日国务院令第278号，2016年2月6日予以修改）第三十五条：从林区运出非国家统一调拨的木材，必须持有县级以上人民政府林业主管部门核发的木材运输证。重点国有林区的木材运输证，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门核发；其他木材运输证，由县级以上地方人民政府林业主管部门核发。【规范性文件】《辽宁省人民政府关于第八批行政审批项目的决定》（辽政发【2013】5号）依法下放至市、县林业主管部门【规范性文件】盘锦市人民政府关于下放市级行政审批权（第一批）和免收涉企行政事业性收费的决定（盘政发〔2011〕20号）附件1:下放到县区（开发区）和重点经济区（园区）的行政审批事项目录(共22项) 一、将审批权限直接下放到县区（开发区）和重点经济区(园区)的行政审批事项（91项） 3.市农委（3项） (4)林木采伐、经营加工、运输及工程征占林地审核、审批	林业主管部门（县）
4	临时占用林地审批	行政许可	【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日国务院令第278号，2016年2月6日予以修改）第十七条需要临时占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。临时占用林地的期限不得超过两年，并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期满后，用地单位必须恢复林业生产条件。【规章】《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局第35号令）第六条建设项目临时占用林地和森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的审批权限，由县级以上地方人民政府林业主管部门按照省、自治区、直辖市有关规定办理。其中，重点国有林区内的建设项目，由省级林业主管部门审批。第九条建设项目需要使用林地的，用地单位或者个人应当向林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出申请；跨县级行政区域的，分别向林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出申请。【规范性文件】《国家林业局关于印发《建设项目使用林地审核审批管理规范》和《使用林地申请表》、《使用林地现场查验表》的通知（林资发〔2015〕122号）三、建设项目使用林地审核审批的受理（四）需要报上级人民政府林业主管部门审核审批的建设项目，下级人民政府林业主管部门应当在收到申请之日起20个工作日内提出审查意见，除图件材料外留存一套申请材料后，正式行文报上一级人民政府林业主管部门。【规章】《森林公园管理办法》（林业部第3号令1994年1月22日发布2016年9月22日国家林业局令第42号修改）第十二条占用、征收、征用或者转让森林公园经营范围内的林地，必须征得森林公园经营管理机构同意，并按《中华人民共和国森林法》及其实施细则等有关规定，办理占用、征收、征用或者转让手续，按法定审批权限报人民政府批准，交纳有关费用。依前款规定占用、征收、征用或者转让国有林地的，必须经省级林业主管部门审核同意。【规章】《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号2015年3月31日施行）第四条占用和临时占用林地的建设项目应当遵守林地分级管理的规定：（七）符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目，可以使用自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区范围内Ⅱ级及其以下保护林地。第七条占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请，应当填写《使用林地申请表》，同时提供下列材料：（三）拟使用林地的有关材料。包括：林地权属证书、林地权属证书明细表或者林地证明；属于临时占用林地的，提供用地单位与被使用林地的单位、农村集体经济组织或者个人签订的使用林地补偿协议或者其他补偿证明材料；涉及使用国有林场等国有林业企事业单位经营的国有林地，提供其所属主管部门的意见材料及用地单位与其签订的使用林地补偿协议；属于符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目，提供相关规划或者相关管理部门出具的符合规划的证明材料，其中，涉及自然保护区和森林公园的林地，提供其主管部门或者机构的意见材料。第十二条按照规定需要报上级人民政府林业主管部门审核和审批的建设项目，下级人民政府林业主管部门应当将初步审查意见和全部材料报上级人民政府林业主管部门。【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发【2015】21号）依法下放至市级【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》（盘政发〔2016〕37号）“建设工程临时使用林地审批（省级）”赋予盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区、辽东湾新区、辽河口生态经济区行使。	林业主管部门（市、县）
5	森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批	行政许可	【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日国务院令第278号，2016年2月6日予以修改）第十八条森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，由县级以上人民政府林业主管部门批准；修筑其他工程设施，需要将林地转为非林业建设用地的，必须依法办理建设用地审批手续。【规章】《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局第35号令）第六条建设项目临时占用林地和森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的审批权限，由县级以上地方人民政府林业主管部门按照省、自治区、直辖市有关规定办理。其中，重点国有林区内的建设项目，由省级林业主管部门审批。第九条建设项目需要使用林地的，用地单位或者个人应当向林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出申请；跨县级行政区域的，分别向林地所在地的县级人民政府林业主管部门提出申请。【规范性文件】《国家林业局关于印发《建设项目使用林地审核审批管理规范》和《使用林地申请表》、《使用林地现场查验表》的通知（林资发〔2015〕122号）三、建设项目使用林地审核审批的受理（四）需要报上级人民政府林业主管部门审核审批的建设项目，下级人民政府林业主管部门应当在收到申请之日起20个工作日内提出审查意见，除图件材料外留存一套申请材料后，正式行文报上一级人民政府林业主管部门。【规章】《森林公园管理办法》（林业部第3号令1994年1月22日发布2016年9月22日国家林业局令第42号修改）第十二条占用、征收、征用或者转让森林公园经营范围内的林地，必须征得森林公园经营管理机构同意，并按《中华人民共和国森林法》及其实施细则等有关规定，办理占用、征收、征用或者转让手续，按法定审批权限报人民政府批准，交纳有关费用。依前款规定占用、征收、征用或者转让国有林地的，必须经省级林业主管部门审核同意。【规章】《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号2015年3月31日施行）第四条占用和临时占用林地的建设项目应当遵守林地分级管理的规定：（七）符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目，可以使用自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区范围内Ⅱ级及其以下保护林地。第七条占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请，应当填写《使用林地申请表》，同时提供下列材料：（三）拟使用林地的有关材料。包括：林地权属证书、林地权属证书明细表或者林地证明；属于临时占用林地的，提供用地单位与被使用林地的单位、农村集体经济组织或者个人签订的使用林地补偿协议或者其他补偿证明材料；涉及使用国有林场等国有林业企事业单位经营的国有林地，提供其所属主管部门的意见材料及用地单位与其签订的使用林地补偿协议；属于符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目，提供相关规划或者相关管理部门出具的符合规划的证明材料，其中，涉及自然保护区和森林公园的林地，提供其主管部门或者机构的意见材料。第十二条按照规定需要报上级人民政府林业主管部门审核和审批的建设项目，下级人民政府林业主管部门应当将初步审查意见和全部材料报上级人民政府林业主管部门。【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发【2015】21号）依法下放至市级林业主管部门。【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》（盘政发〔2016〕37号）“森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批 ”赋予盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区、辽东湾新区、辽河口生态经济区行使。	林业主管部门（市、县）
6	在林区经营（含加工）木材审批	行政许可	【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日国务院令第278号，2016年2月6日予以修改）第三十四条在林区经营（含加工）木材，必须经县级以上人民政府林业主管部门批准。木材收购单位和个人不得收购没有林木采伐许可证或者其他合法来源证明的木材。前款所称木材，是指原木、锯材、竹材、木片和省、自治区、直辖市规定的其他木材。【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》（[辽政发〔2014〕14号）和《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（辽政发【2014】30号）分两次依法将此项下放到市、县林业主管部门【规范性文件】盘锦市人民政府关于下放市级行政审批权（第一批）和免收涉企行政事业性收费的决定（盘政发〔2011〕20号）附件1:下放到县区（开发区）和重点经济区（园区）的行政审批事项目录(共22项) 一、将审批权限直接下放到县区（开发区）和重点经济区(园区)的行政审批事项（91项） 3.市农委（3项） (4)林木采伐、经营加工、运输及工程征占林地审核、审批	林业主管部门（县）	依据国发【2017】46号取消
7	采集国家二级保护野生植物审批	行政许可	【行政法规】《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996年9月30日国务院令第204号）第十六条采集国家二级保护野生植物的，必须经采集地的县级人民政府野生植物行政主管部门签署意见后，向省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（辽政发【2014】30号）依法下放至市级【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》（盘政发〔2016〕37号） “林业部门管理的采集国家二级保护野生植物审批”赋予盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区、辽东湾新区、辽河口生态经济区行使。	林业主管部门（市、县）
8	收购、出售、利用国家重点保护和省重点保护陆生野生动物或其制品审批	行政许可	【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年11月8日第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2016年7月2日予以修改）第十条二款国家重点保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。第二十七条第二款因科学研究、人工繁育、公众展示展演、文物保护或者其他特殊情况，需要出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品的，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准。【地方性法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》（2014年1月9日修正）第二十二条第一款禁止出售、收购国家或者省重点保护野生动物或者其产品。因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况，需要出售、收购、利用国家重点保护野生动物或者其产品的，按照《中华人民共和国野生动物保护法》第二十二条规定执行；出售、收购、利用省重点保护野生动物或者其产品的，必须经省野生动物主管部门批准。【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》（辽政发〔2013〕21号）将“国家和省规定下放目录的国家二级保护和省重点保护陆生野生动物及其产品出售、收购、利用许可”下放至市级政府林业行政主管部门管理。【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》（盘政发〔2016〕37号） “国家和省规定下放目录的国家二级保护和省重点保护陆生野生动物及其产品出售、收购、利用许可”赋予盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区、辽东湾新区、辽河口生态经济区行使。	林业主管部门（市、县）
9	猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发	行政许可	【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年11月8日第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2016年7月2日予以修改）第二十二条猎捕非国家重点保护野生动物的，应当依法取得县级以上地方人民政府野生动物保护主管部门核发的狩猎证，并且服从猎捕量限额管理。【行政法规】《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992年2月12日国务院批准1992年3月1日林业部发布2016年2月6日修订）第十五条猎埔非国家重点保护野生动物的，必须持有狩猎证，并按照狩猎证规定的种类、数量、地点、期限、工具和方法进行猎捕。狩猎证由省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门按照国务院林业行政主管部门的规定印制，县级人民政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位核发。狩猎证每年验证一次。	林业主管部门（县）
10	森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批	行政许可	【法律】《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日主席令第十七号，2009年8月27日予以修改）第二十一条地方各级人民政府应当切实做好森林火灾的预防和扑救工作：（一）规定森林防火期，在森林防火期内，禁止在林区野外用火；因特殊情况需要用火的，必须经过县级人民政府或者县级人民政府授权的机关批准。【行政法规】《森林防火条例》（1988年1月16日国务院公布，2008年12月1日予以修改）第二十五条森林防火期内，禁止在森林防火区野外用火。因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火的，应当经县级人民政府批准，并按照要求采取防火措施，严防失火。	林业主管部门（县）	代县人民政府审核
11	森林防火期内进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动审批	行政许可	【行政法规】《森林防火条例》（1988年1月16日国务院公布，2008年12月1日予以修改）第二十五条二款需要进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动的，应当经省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准，并采取必要的防火措施。【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》（辽政发【2013】21号）依法下放至县	林业主管部门（县）	代县人民政府审核
12	林木种子生产经营许可核发	行政许可	【法律】《中华人民共和国种子法》（2000年7月8日主席令第三十四号，2015年11月4日予以修改）第三十一条第二款从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证，由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。第三十一条第三款前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发。只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证。	林业主管部门（市、县）
13	国家重点保护和省重点保护野生动物人工繁育许可证审批	行政许可	【法律】《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年11月8日第七届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2016年7月2日予以修改）第十条二款国家重点保护的野生动物分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。第二十五条第二款人工繁育国家重点保护野生动物的，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准。【地方性法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》（12010年7月30日修正）第十四条驯养繁殖野生动物的单位和个人必须持有驯养繁殖许可证。驯养繁殖国家重点保护野生动物的，依照国家规定办理；驯养繁殖省重点保护野生动物的，应当向县野生动物主管部门提出申请，并提交野生动物的来源、饲养场所和设施情况等材料，经县野生动物主管部门提出初审意见后，报省野生动物主管部门批准发证。【规章】《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》（林业部，1991年1月16日颁布，林策通字〔1991〕6号）第五条驯养繁殖野生动物的单位和个人，必须向所在地县级政府野生动物主管部门提出书面申请，并填《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证申请表》。凡驯养繁殖国家一级保护野生动物的，由省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门报林业部审批；凡驯养繁殖国家二级保护野生动物的，由省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门审批。【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》（辽政发〔2013〕21号）将“国家和省规定下放目录的国家二级保护和省重点保护野生动物驯养繁殖许可证核发”下放至县级政府林业行政主管部门管理。	林业主管部门（县）
14	进入林业系统自然保护区核心区从事科学研究审批	行政许可	【行政法规】《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院令第167号，1994年10月9日颁布）第二十七条第一款禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，并经省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准；其中，进入国家级自然保护区核心区的，必须经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。【国务院相关文件】《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号）附件3第28项将“进入林业系统国家级自然保护区从事科学研究审批”事项下放到省林业主管部门管理。【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》（辽政发〔2013〕21号）将“进入林业系统省级自然保护区核心区从事科学研究审批”下放至市级政府林业行政主管部门管理。【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》（盘政发〔2016〕37号） “进入林业系统省级自然保护区核心区从事科学研究审批”赋予盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区、辽东湾新区、辽河口生态经济区行使。	林业主管部门（市、县）
15	利用沼泽湿地审批	行政许可	【地方性法规】《辽宁省湿地保护条例》（2007年10月1日起施行2011年11月24日修正）第二十条第一款在沼泽湿地从事生产经营或者生态旅游活动，应当由市林业行政主管部门批准，并报省林业行政主管部门备案；属于省重要湿地的，应当由省林业行政主管部门批准。第十条省人民政府设立湿地专家委员会,对湿地认定、湿地保护范围、湿地资源评估以及湿地保护和利用的其他活动提供技术咨询和评审意见。	林业主管部门（市）
16	森林高火险期内进入森林高火险区的活动审批	行政许可	【行政法规】《森林防火条例》（1988年1月16日国务院公布，2008年12月1日予以修改）第二十九条森林高火险期内，进入森林高火险区的，应当经县级以上地方人民政府批准，严格按照批准的时间、地点、范围活动，并接受县级以上地方人民政府林业主管部门的监督管理。	林业主管部门（县）	代县人民政府审核
17	从事营利性治沙活动许可	行政许可	《中华人民共和国防沙治沙法》（2001年8月31日主席令第五十五号）第二十六条不具有土地所有权或者使用权的单位和个人从事营利性治沙活动的，应当先与土地所有权人或者使用权人签订协议，依法取得土地使用权。在治理活动开始之前，从事营利性治沙活动的单位和个人应当向治理项目所在地的县级以上地方人民政府林业行政主管部门或者县级以上地方人民政府指定的其他行政主管部门提出治理申请。	林业主管部门（县）
18	临时占用城市绿化用地审批	行政许可	【行政法规】《城市绿化条例》(国务院令第100号，1992年6月22日发布，2011年1月8日修订，2017年3月1日第二次修正）第十九条第二款因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。【规范性文件】盘锦市人民政府关于下放第四批市级行政权限的决定（盘政发〔2013〕10号）附件1:市级直接下放城区、重点经济区行政权限目录（270项）一、审批权（74项）（六）市住房和城乡建设委员会（5项） 19.移植、砍伐树木，占用城市绿地许可	城市绿化行政主管部门（县）
19	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	行政许可	【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）第107项改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批,实施机关：城市人民政府绿化行政主管部门。	城市绿化行政主管部门（市、县）
20	砍伐城市树木审批	行政许可	【行政法规】《城市绿化条例》(国务院令第100号，1992年6月22日发布，2011年1月8日予以修订，2017年3月1日第二次予以修正）第二十一条第二款砍伐城市树木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。【地方性法规】《辽宁省城镇绿化条例》（2012年1月5日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，2016年5月25日第二次予以修正) 第二十九条第三款有下列情形之一，且无移植价值的树木，经城镇绿化行政主管部门批准后可以砍伐；按照有关规定需要缴纳补偿费的，还应当缴纳补偿费：（一）经鉴定已经死亡的；（二）严重影响居住采光、居住安全的；（三）对公共设施运行安全构成威胁的；(四）发生检疫性病虫害，可能危及其他植物的；（五）因树木生长抚育需要的；（六）建设工程用地范围内无法保留的；（七）法律、法规规定的其他情形。【规范性文件】盘锦市人民政府关于下放第四批市级行政权限的决定（盘政发〔2013〕10号）附件1:市级直接下放城区、重点经济区行政权限目录（270项）一、审批权（74项）（六）市住房和城乡建设委员会（5项） 19.移植、砍伐树木，占用城市绿地许可	城市绿化行政主管部门（县）
21	迁移古树名木审批	行政许可	【行政法规】《城市绿化条例》(国务院令第100号，1992年6月22日发布，2011年1月8日修订，2017年3月1日第二次修正）第二十五条第三款严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意，并报同级或者上级人民政府批准。【地方性法规】《辽宁省城镇绿化条例》（2012年1月5日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，2016年5月25日第二次修正) 第三十五条禁止砍伐或者擅自迁移古树名木。确因省以上重点工程项目或者大型基础设施建设等特殊需要迁移古树名木的，应当按照下列规定办理审批手续：（一）实行一级保护的古树名木，向省住房和城乡建设行政主管部门提出申请，经其审查同意后，报省人民政府批准；（二）实行二级保护的古树名木，向市城镇绿化行政主管部门提出申请，经其审查同意后，报省住房和城乡建设行政主管部门批准。【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发〔2015〕21号）《省政府取消下放的行政职权事项目录》第97项迁移一、二级古树名木审批下放至市级有关行政主管部门【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》（盘政发〔2016〕37号） “迁移一、二级古树名木审批”赋予盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区、辽东湾新区、辽河口生态经济区行使。	城市绿化行政主管部门（市、县）
22	防护林和特种用途林经营者森林生态效益补偿的给付	行政给付	【法律】《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日主席令第十七号，2009年8月27日予以修改）第八条第二款国家设立森林生态效益补偿基金，用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。森林生态效益补偿基金必须专款专用，不得挪作作用。具体办法由国务院规定。【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》（辽政发【2015】21号）依法下放至县级林业主管部门。	林业主管部门（县）
23	森林植被恢复费的征收	行政征收	【法律】《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日主席令第十七号，2009年8月27日予以修改）第十八条进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地；必须占用或者征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。【规范性文件】《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法的通知》（财政部国家林业局财综〔2002〕73号）第四条凡勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等各项建设工程需要占用、征用或者临时占用林地,经县级以上林业主管部门审核同意或批准的,用地单位应当按照本办法规定向县级以上林业主管部门预缴森林植被恢复费。	林业主管部门(市、县)
24	林木种子采种林确定	行政确认	【法律】《中华人民共和国种子法》（2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2015年11月4日修订）第三十二条申请取得种子生产经营许可证的，应当具有与种子生产经营相适应的生产经营设施、设备及专业技术人员，以及法规和国务院农业、林业主管部门规定的其他条件。从事种子生产的，还应当同时具有繁殖种子的隔离和培育条件，具有无检疫性有害生物的种子生产地点或者县级以上人民政府林业主管部门确定的采种林。申请领取具有植物新品种权的种子生产经营许可证的，应当征得植物新品种权所有人的书面同意。【规范性文件】《林木种子采收管理规定》（林场发[2007]142号2007年6月15日颁布）第五条林木种子的采集应当在确定的采种林分和采种期内进行。优先采集种子园、母树林、采种基地的种子。种子园、母树林由省级人民政府林业行政主管部门确定，一般采种林、临时采种林、群体和散生的优良母树由市、县人民政府林业行政主管部门确定，并向社会公告。县级以上人民政府林业行政主管部门确定的采种林分应当报上一级人民政府林业行政主管部门备案。	林业主管部门(市、县)
25	除地方重点防护林和特种用途林以外的其他防护林、用材林、特种用途林以及经济林、薪炭林的确认	行政确认	【行政法规】《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号，2000年1月29日颁布）第八条地方重点防护林和特种用途林，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门提出意见，报本级人民政府批准公布；其他防护林、用材林、特种用途林以及经济林、薪炭林，由县级人民政府林业主管部门根据国家关于林种划分的规定和本级人民政府的部署组织划定，报本级人民政府批准公布。省、自治区、直辖市行政区域内的重点防护林和特种用途林的面积，不得少于本行政区域森林总面积的百分之三十。经批准公布的林种改变为其他林种的，应当报原批准公布机关批准。	林业主管部门（县）	代县人民政府实施
26	营利性治沙验收	行政确认	【法律】《中华人民共和国防沙治沙法》（主席令第55号，2001年8月31日颁布）第二十九条治理者完成治理任务后，应当向县级以上地方人民政府受理治理申请的行政主管部门提出验收申请。经验收合格的，受理治理申请的行政主管部门应当发给治理合格证明文件；经验收不合格的，治理者应当继续治理。【规章】《营利性治沙管理办法》（国家林业局令第11号2004年5月31日颁布）第三条县级以上地方人民政府林业行政主管部门负责营利性治沙活动的受理申请和检查验收等管理工作。	林业主管部门（县）
27	产地检疫合格证核发	行政确认	【行政法规】《植物检疫条例》（1983年1月3日国务院发布，1992年5月13日予以修改）第三条县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构，负责执行国家的植物检疫任务。第七条：调运植物和植物产品，属于下列情况的，必须经过检疫：（一）列入应施检疫的植物、植物产品名单的，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经过检疫；（二）凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫。第八条：按照本条例第七条的规定必须检疫的植物和植物产品，经检疫未发现植物检疫对象的，发给植物检疫证书。发现有植物检疫对象、但能彻底消毒处理的，托运人应按植物检疫机构的要求，在指定地点作消毒处理，经检查合格后发给植物检疫证书；无法消毒处理的，应停止调运。【规章】植物检疫条例实施细则（林业部分）（1996年4月2日林业部令第7号发布，2011年1月25日修正）第十二条生产、经营应实施检疫的森林植物及其产品的单位和个人，应当在生产和经营之前向当地森检机构备案，并在生产期间或者调运之前向当地森检机构申请产地检疫。对检疫合格的，由森检机构发给《产地检疫合格证》；对检疫不合格的，由森检机构发给《检疫处理通知单》。产地检疫的技术要求按照《国内森林植物检疫技术规程》的规定执行。【规范性文件】《森林植物检疫技术规程》（国家林业局林护通字[1998]43号） 2.6.1 经产地检疫调查、室内检验，对未发现检疫对象和其它危险性病、虫的，签发《产地检疫合格证》；对带有检疫对象和其它危险性病虫的，签发《检疫处理通知单》。 2.6.2 对调出的森林植物及其产品，可凭《产地检疫合格证》直接换发《植物检疫证书》。《产地检疫合格证》的有效期为六个月。 3.1.4.3 签证依据：根据查核结果签证。对从无检疫对象发生的县调出的森林植物及其产品，经查核后签发《植物检疫证书》；凭有效期内《产地检疫合格证》或中转换证签发《植物检疫证书》。【规范性文件】盘锦市人民政府关于下放市级行政审批权（第一批）和免收涉企行政事业性收费的决定（盘政发〔2011〕20号）附件1 下放到县区（开发区）和重点经济区（园区）的行政审批事项目录(共22项) 一、将审批权限直接下放到县区（开发区）和重点经济区(园区)的行政审批事项（91项） 3.市农委（3项） (5)植物产地检疫和调运检疫许可	林业主管部门（县）
28	林业技术推广培训	公共服务	【地方性法规】《辽宁省实施	林业主管部门(市、县)
29	建立古树名木档案和标记	行政确认	【行政法规】《城市绿化条例》(国务院令第100号，1992年6月22日发布，2011年1月8日予以修订，2017年3月1日第二次予以修正）第二十五条珍贵树木，具有历史价值或者重要纪念意义的树木，均属古树名木。对古树名木实行统一管理，分别养护。城市人民政府城市绿化行政主管部门，应当建立古树名木的档案和标志，规定保护范围，加强养护管理。在单位管界内或者私人庭院内的古树名木，由该单位或者居民负责养护，城市人民政府城市绿化行政主管部门负责监督和技术指导。严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意，并报同级或者上级人民政府批准。	城市绿化行政主管部门（市、县）
30	认建认养城市绿地的确认	行政确认	【地方性法规】《辽宁省城镇绿化条例》（2012年1月5日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，2016年5月25日第二次修正) 第六条城镇中的单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。鼓励单位和个人以投资、捐资、认养等形式参与城镇绿化建设。捐资、认养的单位和个人可以享有绿地、树木一定期限的冠名权。	城镇绿化行政主管部门（市、县）

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