盘县政办发〔2018〕25号

各镇人民政府、各街道办事处，县政府各相关部门，辽宁新材料产业经济开发区管委会，盘锦高升经济区管委会：

为贯彻落实县委十三届第80次常委会精神，县政府召开专题会议进行安排部署，形成了落实县委十三届第80次常委会精神的工作任务分解，现将任务分解通知如下:

一、关于农民工欠薪及失信企业规范管理

1、全口径梳理县域内建设工程，既包括政府类、国企类投资工程，又包括住建市场及各园区、各镇(街道)内的社会类投资工程，摸清拖欠农民工工资。同时，制定农民工工资保障金长效管理机制和动态管理机制，并下发实施。在此基础上，以农民工欠薪为线索，进一步梳理政府类、国企类投资工程拖欠工程款情况，制定解决方案尽快落实。

牵头领导：汪晓辉

责任部门：县人社局、县劳动监察局

责 任 人：贾凌义、徐明强

配合部门：各镇（街道）、各园区、县政府各有关部门

完成时限：2018年4月中旬

2、对没有按照协议执行，趁机要挟捣乱，恶意拖欠农民工工资的企业进行梳理筛查，经县政府常务会研究后，形成黑名单，并以正式文件形式通知到县直相关部门、银行等服务机构，并送达相关欠薪企业。对这些失信企业，以后绝不允许在盘山投标政府类工程，对干扰清理工作的县直机关公职人员由纪检机关查处。

牵头领导：汪晓辉

责任部门：县公安局、县信访局、县人社局、县监察委、县政府办

责 任 人：杨斌、李鹏、贾凌义、谷田、孙祖凯

完成时限：2018年2月末

3、严格规范工程立项、拨款、农民工工资保障金收缴、招投标等程序，形成规范性管理意见。同时，要严厉查办工程中存在的违规违纪行为，2018年县监察委要针对这些问题进行专项整治，严厉查处。

牵头领导：汪晓辉

责任部门：县监察委、县政府办、县行政审批局、县国资局、县人社局、县公共资源交易中心  

责 任 人：谷田、孙祖凯、韩铁民、刘海涛、贾凌义、葛大海

完成时限：2018年2月末

二、关于2018年基础设施建设安排

1、完善政府类工程决策机制，制定规范管理规定，并形成正式文件，严格规范执行。对2018年的基础设施工程，由县政府专题会议进行筛选，按规定走决策程序。

牵头领导：汪晓辉

责任部门：县政府办、县国资局

责 任 人：孙祖凯、刘海涛

完成时限：2018年2月末

2、对全县2018年基础建设工程按照轻重缓急、工程类别及功能进行分类梳理，对项目开展综合论证，要从资金的使用能力和资金的偿还能力等方面考虑，量力而为；同时，要对关联类项目实施有效整合，避免闲置浪费。如弘毅中学宿舍问题和农垦佳苑闲置房的相关功能要有效整合。

牵头领导：各副县长

责任部门：各镇（街道）、各园区、各行业主管部门

责 任 人：各镇（街道）主要负责人、园区主任、各行业主管部门负责人

完成时限：2018年2月末

3、对常委会研究的全县政府类工程进行全面梳理后登记造册，形成正式文件，并进行公示。项目审批及监管由县监察委跟踪，坚决杜绝违规违纪行为发生。

牵头领导：汪晓辉

责任部门：县监察委、县政府办、县国资局

责 任 人：谷田、孙祖凯、刘海涛

完成时限：2018年2月末

4、深入梳理前期工程中存在的问题，对发现的违法违纪行为严肃查处。

牵头领导：汪晓辉

责任部门：县监察委

责 任 人：谷田

完成时限：2018年12月

三、关于东部新城问题解决处理

1、成立东部新城问题处置领导小组，县委、县政府相关组成部门及法检部门为成员单位，并明确各自职责。

牵头领导：汪晓辉、王峰

责任部门：县政府办、坝墙子镇人民政府

责 任 人：孙祖凯、张勇、王天娇

完成时限：2018年2月末

2、做好东部新城问题收尾工作。坝墙子镇人民政府负责牵头梳理后续工程项目，制定时间表、路线图，交由领导小组统筹推进。

牵头领导：汪晓辉

责任部门：坝墙子镇人民政府

责 任 人：张勇、王天娇

完成时限：2018年2月末

3、依法处理遗留问题，坚决查处东部新城建设中存在的违法违规行为，以此为鉴，规范全县工程建设。

牵头领导：汪晓辉、李雷

责任部门：县监察委、县公安局

责 任 人：谷田、杨斌

完成时限：2018年3月

四、关于府前壹号院问题解决处理

1、成立府前壹号院问题处置领导小组，对解决该问题合法性和程序进行梳理，拿出解决的措施和时限，呈报县政府常务会讨论决定后，报县委常委会审定。

牵头领导：汪晓辉

责任部门：县法制办、县国盛房地产公司

责 任 人：赵恩杰、高天峰

完成时限：2018年2月末

2、在完善程序的基础上，提前做好后续施工的各项准备工作。

牵头领导：汪晓辉

责任部门：县国盛房地产公司

责 任 人：高天峰

完成时限：2018年3月

3、稳妥解决购房户问题，对已经购房的百姓予以退款。

牵头领导：汪晓辉

责任部门：县法制办、县国盛房地产公司

责 任 人：赵恩杰、高天峰

完成时限：2018年5月

五、关于林翠小区和景湖小区问题解决处理

1、成立领导小组，由县长任组长，相关园区、镇（街道）及县直相关部门为成员单位，抓紧做好天时公司与高升经济区和县本级之间的工程审计，理清往来账目。

牵头领导：汪晓辉

责任部门：县审计局、高升经济区、金茂公司、高升街道、得胜街道

责 任 人：徐波、董京、齐博、李鹏、陈震、张树宝、刘明伟

完成时限：2018年3月末

2、完善棚改资金使用的相关手续，对资金的使用情况进行梳理，列出明细。

牵头领导：汪晓辉、孙亚军

责任部门：县审计局、县城乡办、县国资公司、高升经济区、金茂公司

责 任 人：徐波、王广忠、郑春刚、齐博、董京

完成时限2018年3月末

3、加强后续工程管理，对应由天时公司负责的工程可以继续施工，但要加强规范和监管。除此之外的一切工程不能再由该公司建设。

牵头领导：汪晓辉

责任部门：县住建局、高升街道、得胜街道  

责 任 人：李妍、陈震、刘明伟  

完成时限：2018年3月  

4、做好高升棚改区域征收工作，加大动迁及资金保障力度。

牵头领导：汪晓辉、孙亚军

责任部门：县城乡办、高升街道、县国资公司

责 任 人：王广忠、陈震、郑春刚

完成时限：2018年5月

 5、调查处理工程中相关违纪违规问题。

牵头领导：汪晓辉

责任部门：县监察委

责 任 人：谷田

完成时限：2018年12月

    以上各相关部门要高度重视此项工作，确保各项工作任务贯彻落实到位。

 

盘山县人民政府办公室

                       2018年2月23日

	抄送：	县委各部委，县人大常委会办公室，县政协办公室，县纪委，县人民武装部，县法院，县检察院，县各人民团体、各民主党派，各新闻单位。
盘山县人民政府办公室　　　　               2018年2月23日印发