盘县政办发〔2018〕39号

各镇人民政府、各街道办事处，县政府各部门、直属机构，辽宁新材料产业经济开发区管委会，盘锦高升经济区管委会：

为加强我县政府类投资项目（含融资和向上争取资金的政府类包装项目）管理，建立健全政府类投资项目决策、组织和实施程序，使管理更加科学、规范，经县政府十七届三次常务会议讨论研究同意，制定如下实施意见：

一、所有政府类投资项目（包括：使用县本级财力的项目；对上争取资金需县本级财力配套的项目；国资国企、园区投资的所有项目）必须经县政府常务会审议，重大投资项目需经县委常委会审议，通过后方可实施。报请常务会审议的政府类投资项目要明确建设单位、委托管理单位、资金来源、拨款方式、项目建设的重大意义等。

二、未经县政府常务会或县委常委会研究通过的政府类投资项目，县行政审批局、县投资代办中心不予审批和代办，尤其在项目立项方面，县行政审批局要严格把关。所有政府类投资项目必须严格履行招投标手续，坚决杜绝先开工后补手续的情况发生。

三、政府类投资项目必须进行跟踪审计，报审工作责任主体为委托管理单位，没有委托管理单位的，责任主体为建设单位。若出现未及时报审导致工程未按时决算造成严重后果的，严肃追究相关单位主要领导责任。

四、政府类包装项目（融资和向上争取资金项目），由分管副县长或园区主任负责，但在项目具体实施前必须经县政府常务会或县委常委会研究审定。

五、政府类包装项目（融资和向上争取资金项目），要规范两个纪要，即包装申请要形成会议纪要，实施前也要形成会议纪要。

六、由县政府办和县政府督查室负责，每半年对政府类投资项目责任单位履行规定情况进行评估，形成落实情况报告，上报县政府。对出现问题的单位和责任人进行严肃问责。

七、各镇（街道）在本区域内，自行实施的政府类投资项目，严格参照本实施意见执行。

八、本实施意见自印发之日起施行。

盘山县人民政府办公室

                   2018年2月28日