盘县政办发〔2018〕58号盘山县人民政府办公室印发关于贯彻落实省市“重实干、强执行、抓落实” 专项行动实施方案的通知_县政府办文件

盘山县人民政府

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盘县政办发〔2018〕58号盘山县人民政府办公室印发关于贯彻落实省市“重实干、强执行、抓落实” 专项行动实施方案的通知

发布时间：2018-03-22 浏览次数：231次

盘县政办发〔2018〕58号

各镇人民政府、各街道办事处，县政府各部门、各直属机构，辽宁新材料产业经济开发区管委会，盘锦高升经济区管委会：

经县政府同意，现将《关于贯彻落实省市“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

盘山县人民政府办公室

2018年3月22日

关于贯彻落实省市“重实干、强执行、

抓落实”专项行动实施方案

为贯彻落实省、市关于“重实干、强执行、抓落实”专项行动的安排部署，聚焦实干、强化执行、狠抓落实，确保全县经济社会持续健康发展，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和省市经济工作会议、省市两会精神，按照省市关于“重实干、强执行、抓落实”专项行动的决策部署，“大脚板走一线，小分队破难题”，在重点领域“真抓实破”的工作要求，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治的三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，力求攻下一批项目、解决一批问题、办成一批大事，着力促进机关作风大转变、重点工作大突破、经济发展大提质，确保完成年初确定的各项工作目标，实现冲刺全国百强县的良好开局。

二、主要任务

贯彻落实省市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动的安排部署，组建专项行动领导小组，实施点对点跟进、实打实解难、面对面服务，确保抓一项成一项、干一件成一件。重点抓实抓好八个方面152项重点工作任务。

（一）重大振兴举措抓落实专项行动。主要涉及贯彻党中央、国务院关于东北振兴的重大决策，持之以恒狠抓“四个着力”、“三个推进”和中央7号、国务院62号文件落实等12项任务。要按照省市和县委的部署，加快推进“一带五基地”建设，深入实施“五大区域发展战略”，狠抓乡村振兴战略，加快形成现代化经济体系，着力开创盘山发展新局面。

（二）重大功能平台抓落实专项行动。主要涉及开展国家民营经济发展改革试点、推进国家产融合作试点等6项任务。各镇(街道)、各园区、县政府各部门要提高平台政策的覆盖率和溢出效应，勇于解放思想，大胆闯、大胆试、大胆干，做到大思路规划、大格局开发、大手笔建设，努力形成新的经济增长点、新的发展动能、新的竞争优势。

（三）重要指标任务抓落实专项行动。主要涉及地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资等20项经济类、环保类指标任务。各部门要紧盯指标，分解任务，以提高经济发展质量和效益为前提，加强对经济运行的跟踪分析调度，实际研究解决经济运行当中存在的一些突出的问题，力争在实际工作中取得更好的结果，特别是一些环保类、民生类的约束性指标，必须坚决完成。

（四）重大改革创新抓落实专项行动。主要涉及推进“放管服”改革、镇（街）财政体制改革、推进事转企改革等37项任务。要围绕重大改革创新项目，紧紧抓住供给侧结构性改革这一主线，坚持创新发展，狠抓改革落地，着力构建创新驱动引领经济发展的体制机制，为促进经济社会持续发展提供更加强劲的动力。

（五）重点产业发展抓落实专项行动。主要涉及推进农业供给侧结构性改革、推进工业结构调整优化、推进服务业转型升级等17项任务。要紧紧围绕现代化经济体系，加大招商引资力度，结合产业集群建设、产业转型升级、结构优化调整、修复激活传统动能，扎实做好项目统筹、政策统筹、要素统筹等工作，强化全程服务的协同机制，让产业投资更顺畅、产业发展增活力、产业效益上台阶，为经济发展提供有力支撑。

（六）重大项目工程抓落实专项行动。主要涉及浩业化工、宝来生物、涪陵榨菜、辽宁百福生物等重点项目建设和确保东外环全线通车等8项任务。要围绕重大项目工程，抓紧抓实扩大有效投资，做到已批项目抓开工，在建项目抓进度，前期项目抓报批，储备项目抓转化，确保早落地、早建成、早投产、早见效。

（七）重大攻坚任务抓落实专项行动。主要涉及防控金融风险、防控地方养老保险金支付风险等16项任务。要围绕重大攻坚任务，全面动员、全民参与，各司其职、各负其责，打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战，确保每一项重大攻坚任务按既定时间节点全面完成。

（八）重点民生工程抓落实专项行动。主要涉及推进现代公共文化服务体系建设、壮大村级集体经济、加快镇街经济发展等36项任务。要围绕重大民生工程建设，落实以人民为中心的发展思想，积极回应人民群众诉求、满足人民群众需求，按照“规划一张图、建设一盘棋、管理一体化”的要求，对症下药、精准施策，加大推进力度，加快建设进度，推动重点民生工程建设提标提效、提速提质，增强人民群众获得感幸福感安全感。

三、实施步骤

（一）搞好动员部署。3月下旬，召开动员大会，进行全面部署。各镇（街道）、各园区、县政府各部门要针对每项任务制定具体实施方案，并根据任务结合工作实际，列出落实举措，明确任务完成的时间表、路线图，科学设置月、季度节点和年度标准。各部门要进一步统一思想，明确任务，要建立统筹协调抓落实机制，把抓落实摆在首要位置，主要负责同志负总责，分管同志负直接责任，要亲自部署、亲自抓落实，一级抓一级，层层抓落实，有力有序有效开展抓落实专项行动。

（二）强力推进落实。按照项目任务分工，要沉入一线、走入现场，开展蹲点调研，制定各自抓落实的具体计划，明确进度要求，排列问题清单，落实责任，精准发力同推进，扑下身子抓落实; 各级领导要结合各自工作职责，主动担当作为，牵头单位要真正起到牵头抓总的作用，责任单位要各司其职、各负其责，要通力合作，拧成一股绳，合力抓落实。

（三）考核总结提高。县政府统推办牵头抓总，县目标考核办配合，对每项任务序时节点实施月督查，并于12 月底前开展抓落实专项行动总结考核。要坚持把抓落实与建章立制结合起来，坚持把抓落实与绩效考核结合起来，形成抓落实的长效机制。强化结果导向，根据各地各部门承担目标任务的月度、季度、半年、年度序时节点任务完成情况对标考核标准，将考核结果拉开档次，考出压力，考出成绩，考出效益。对未完成的项目任务，及时查找问题，立即整改，巩固工作成效，激励先进、鞭策后进。

四、保障措施

（一）加强领导、分工确责。把本次专项行动作为学习贯彻党的十九大精神，全面落实省市经济工作会议、市委十三届五次全会、县第十七届人民代表大会第一次会议精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，形成“领导负责、以上率下、上下联动”的工作格局和“一项任务、一名牵头领导、一抓到底”的工作机制。成立县政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动领导小组，每月听取一次专项行动情况汇报。领导小组办公室设在县政府办公室，下设统推督考组、宣传报道组。

（二）压实责任、明确要求。坚持以上率下、示范带动，县政府领导班子成员对分管领域的项目任务，要求一蒿不松抓推进、抓落实，特别是对重大项目任务要压茬抓推进、抓落实。县政府各部门要根据各自职能，组建专项行动组赴一线推动落实。各专项行动组要敢于担当、尽责尽职，深入各自负责项目，进村（社区）、进农户、进企业、进项目、进工地，切实做到现状清、问题清、目标清、思路清、工作清。

（三）协同作战、务求实效。本次专项行动实行县、镇（街道）、村三级联动、协同作战。各镇（街道）、经济区要参照县里的做法，结合实际排出一批重点抓落实项目，制定行动方案，明确工作计划，并组建抓落实专项行动领导小组，同步推进抓落实。各部门要有“功成不必在我”、“建功必定有我”的担当，同心同德，攻坚克难，担责尽责，切实把规划图变成施工图、实景图，切实把行动方案变成沉甸甸的收获、实实在在的成效。

（四）宣传鼓劲、形成氛围。按照县政府统一部署，县政府抓落实专项行动领导小组办公室加强与各方面新闻媒体协调沟通，制定宣传报道工作方案，跟踪报道专项行动情况，发挥舆论导向作用，充分利用各种信息媒介，总结推广各专项行动组抓落实的好经验、好做法、好机制，引导广大干部群众积极参与专项行动，形成真干实干、齐抓落实、共促发展的良好氛围。

附件：1.县政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动领导

小组成员名单

2.关于落实省市政府“重实干、强执行、抓落实”专

项行动目标任务分工表

附件1

县政府“重实干、强执行、抓落实”

专项行动领导小组成员名单

组长: 孙雨县长

常务副组长：汪晓辉常务副县长

副组长：孙丽颖副县长

孙亚军副县长

李雷副县长、公安局局长

何强副县长

刘红晶副县长

孙祖凯县政府办公室主任

成员：县政府各部门主要负责同志

领导小组下设办公室，办公室设在县政府办公室，承担领导小组日常工作。领导小组办公室主任:孙祖凯(兼)，领导小组办公室副主任:王海潮(兼)。

附件2：

关于落实省市政府“重实干、强执行、抓落实”

专项行动目标任务分工表

序号	目标任务	责任单位	县政府牵头领导
一、重大振兴举措抓落实行动
1	贯彻中发〔2016〕7号文件，落实“四个着力”部署要求。	县政府各部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
2	落实辽委办发〔2017〕28号文件，推进供给侧结构性改革。	县政府各部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
3	落实辽委办发〔2017〕29号文件，推进国有企业改革发展。	县国资局、县编委办、农垦集团、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙亚军
4	落实辽委办发〔2017〕30号文件，推进干部作风转变。	县政府各部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
5	落实国发〔2016〕62号文件，深入推进实施新一轮东北振兴战略。	县发改局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
6	落实辽委办发〔2018〕8号文件，推进具有国际竞争力的先进装备制造业基地建设。	县经信局、县发改局、县科技局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉刘红晶
7	落实辽委办发〔2018〕10号文件，推进国家新型原材料基地建设。	县经信局、县发改局、县科技局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉刘红晶
8	落实辽委办发〔2018〕11号文件，推进现代农业生产基地建设。	县农业局、县林园局、县海洋与渔业局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	孙亚军
9	落实辽委办发〔2018〕12号文件，推进重要技术创新与研发基地建设	县科技局、县经信局、县发改局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉刘红晶
10	落实辽委办发〔2017〕69号文件，积极融入辽宁沿海经济带开发开放战略	县发改局、县商务局、县交通局、县经信局、县国资局、县环保局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙亚军何强刘红晶
11	落实辽委办发〔2017〕59号文件，加快推进县域经济发展。	县发改局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
12	落实中发〔2018〕1号文件，实施乡村振兴战略。	县农业局、县发改局、县经信局、县商务局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙亚军何强刘红晶
二、重大功能平台抓落实专项行动
13	开展国家民营经济发展改革试点。	县发改局、县经信局、县商务局、县科技局、县国资局、县统计局、县国税局、县地税局、县财政局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉何强刘红晶
14	推进国家产融合作试点。	县经信局、县直相关部门、各镇政府、各街道、各经济区	刘红晶
15	积极参与争创国家农产品质量安全市。	县农业局、县财政局、县海洋与渔业局、县市场监督管理局、县动监局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙丽颖孙亚军
16	积极参与推进国家知识产权试点城市建设。	县科技局、各镇政府、各街道、各经济区	刘红晶
17	积极参与创建全国道路综合运输服务示范市和全国公交都市。	县交通局、各镇政府、各街道、各经济区	孙亚军
18	做好国家公共文化服务体系示范区创建工作。	县文广体局、县财政局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙丽颖
三、重要指标任务抓落实专项行动
19	地区生产总值增长30%。	县发改局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
20	一般公共预算收入增长30%左右。	县财政局、县地税局、县国税局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
21	规模以上工业增加值增长8%。	县经信局、各镇政府、各街道、各经济区	刘红晶
22	固定资产投资增长10%。	县发改局、县农业局、县水利局、县经信局、县住建局、县交通局、县商务局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙亚军何强刘红晶
23	社会消费品零售总额增长10%。	县商务局、各镇政府、各街道、各经济区	何强
24	进出口总额占全国的份额不减。	县商务局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	何强
25	引进国内外资金增长15%左右。	县经合局、各镇政府、各街道、各经济区	何强
26	居民消费价格涨幅3%左右。	县物价局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
27	城乡居民收入增长与经济增长同步。	县发改局、县人社局、县农业局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙亚军
28	城镇登记失业率控制在3%以内。	县人社局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
29	积极增加融资总量，不断拓宽融资渠道。	县国资局（金融办）、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
30	地方国有企业营业收入增长5%，资产总额增长6%，利润总额增长8%。	县国资局，各镇政府，各街道、各经济区	汪晓辉
31	单位地区生产总值能耗降低3.2%。	县发改局、县经信局、县住建局、县交通局、县机关事务管理局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙亚军刘红晶
32	单位地区生产总值二氧化碳降低3.89%。	县发改局、县经信局、县住建局、县交通局、县农业局、县林园局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙亚军刘红晶
33	主要污染物排放量继续下降。	县环保局、县住建局、县交通局、县海洋与渔业局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙亚军何强
34	空气质量达标率不低于75.2%，PM2.5平均浓度达到46微克/立方米。	县环保局、县经信局、县住建局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉何强刘红晶
35	推进国家产融合作试点，新引进金融机构3家。	县国资局（县金融办）、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
36	全县旅游业总收入增长12%以上。	县旅游局、各镇政府、各街道、各经济区	孙亚军
37	强化科技创新，力争再引进研究院1家。	县科技局、各镇政府、各街道、各经济区	刘红晶
38	年内新增小巨人企业6家、高新技术企业2家。	县科技局、各镇政府、各街道、各经济区	刘红晶
四、重大改革创新抓落实专项行动
39	贯彻《辽宁省优化营商环境条例》，整治“管卡压”“推绕拖”等突出问题。	县委县政府督查室等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
40	建设覆盖全省的“互联网+政务服务”体系，推进网上审批。	县政府办等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
41	抓好国有企业混合所有制改革试点。	县国资局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
42	加快厂办大集体改革。	县国资局、县人社局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
43	全面完成国有企业“三供一业”分离移交。	县住建局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
44	完成“僵尸企业”处置的三分之二，做好职工安置和债务处置工作。	县国资局、县发改局、县经信局、县编委办、县人社局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
45	推进事转企改革，组建旅游、体育、健康、担保等企业集团，优化整合非经营性事业单位。	县编委办、县发改局、县经信局、县旅游局、县机关事务管理局、县文广体局、县卫计局、县财政局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙亚军孙丽颖刘红晶
46	深化财税体制改革，调整完善“乡财县管”政策。	县财政局、县地税局、县国税局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
47	推进金融体制改革。	县国资局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
48	深化科技体制改革。	县科技局等有关管部门、各镇政府、各街道、各经济区	刘红晶
49	化解县城房地产库存。	县住建局、县国土局等有关管部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
50	落实各项减税降费政策，清理规范涉企收费，降低企业非税负担。	县经信局、县财政局等有关管部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉刘红晶
51	扩大直供电比重，电力市场化交易规模达到工商售电量60%以上。	县经信局、县供电公司等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉刘红晶
52	参与创建辽宁“一带一路”建设综合试验区。	县发改局、县商务局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉何强
53	参与创建中国—东欧“16+1”经贸合作示范区。	县商务局、县发改局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉何强
54	研发经费支出占生产总值比重达到2%。	县科技局、县财政局、县发改局、县经信局、县教育局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙丽颖刘红晶
55	推动科技成果转化落地。	县科技局、县经信局、县教育局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	孙丽颖刘红晶
56	转化落地科技成果2项。	县科技局、县经信局、县教育局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	孙丽颖刘红晶
57	推动技术合同成交工作。	县科技局、各镇政府、各街道、各经济区	刘红晶
58	建设一批省级“双创”示范平台。	县发改局、县科技局、县人社局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉刘红晶
59	培育创业带头人70名。	县人社局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
60	推动人工智能、水下机器人等高端产业技术联盟建设。	县经信局、县发改局、县科技局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉刘红晶
61	新增高新技术企业2家、科技型中小企业5家。	县科技局、县发改局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉刘红晶
62	推进高升农业科技园区建设。	县科技局、县农业局、各镇政府、各街道、高升经济区	尹久辉孙亚军刘红晶
63	新增专业技术人才30人、高技能人才50人。	县人社局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
64	引进高层次人才2人。	县人社局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
65	积极推进智能制造及智能服务试点示范项目建设。	县经信局、县发改局、县科技局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉刘红晶
66	培育工业电子商务企业发展服务型制造。	县经信局、县商务局、县科技局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉刘红晶
67	推动产业技术创新平台建设。	县科技局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	刘红晶
68	完成46.1万亩集体耕地确权登记工作。	县农业局、县国土局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙亚军
69	推进农村土地“三权分置”改革。	县农业局、县国土局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙亚军
70	盘活用好闲置农房和宅基地，激活乡村沉睡的资源。	县国土局、县住建局、县农业局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙亚军
71	新增“个转企”55户。	县市场监督管理局、各镇政府、各街道、各经济区	孙丽颖
72	新增规模以上企业6户以上。	县经信局、各镇政府、各街道、各经济区	刘红晶
73	参加首届中国国际进口博览会。	县商务局、各镇政府、各街道、各经济区	何强
74	积极参与2018年中国民营企业500强发布会和民营经济发展峰会	县政府办、县发改局、县经信局、县商务局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉何强刘红晶
75	开展政务审批服务标准化国家试点，实现四级政务审批服务机构网上审批、跨域服务。	县行政审批服务局、县政府相关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
五、重点产业发展抓落实专项行动
76	推进农业供给侧结构性改革。做优粮油和设施蔬菜产业，调减玉米种植面积，推进农产品加工业发展。	县农业局、县林园局、县海洋与渔业局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	孙亚军
77	推进工业结构调整优化，落实工业八大门类产业发展政策，推进战略性新兴产业发展。	县经信局、县发改局、县科技局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉刘红晶
78	推进服务业转型升级，大力培育港航物流、融资租赁、科技服务等现代服务业，抓好金融、商贸流通等十大重点领域改革。	县发改局、县商务局、县交通局、县国资局（金融办）、县科技局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙亚军何强刘红晶
79	加快建筑业转型发展，提高装配式建筑占比。	县住建局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
80	装备制造业主营业务收入增长9%。	县经信局、各镇政府、各街道、各经济区	刘红晶
81	农产品加工企业主营业务收入增长8%以上。	县农业局、县林园局、县海洋与渔业局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	孙亚军
82	大力发展旅游业，旅游业总收入增长12%以上。	县旅游局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	孙亚军
83	加快本土特色产业电商平台和运营服务企业。	县商务局、县农业局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	孙亚军何强
84	发展现代物流产业，发挥东北快递电商物流园牵动作用。	县商务局、电商物流产业园	何强
85	坚持质量兴农、绿色兴农。	县农业局、各镇政府、各街道、各经济区	孙亚军
86	发挥国家地理标志保护产品的引领作用。	县市场监督管理局、各镇政府、各街道、各经济区	孙丽颖
87	大力推广“一水三养、一地四收”模式，新增稻蟹综合种养4万亩。	县海洋与渔业局、各镇政府、各街道、各经济区	孙亚军
88	新增设施农业2.4万亩。	县农业局、县财政局、县国资局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙亚军
89	建设高标准农田3.25万亩。	县财政局、县发改局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
90	发展认养农业8万亩。	县农业局、县海洋与渔业局、县商务局、县旅游局、县农机局、县动监局、各镇政府、各街道、各经济区	孙亚军何强
91	提升智慧城市建设水平，综合推进交通、旅游、医疗、社区等领域智慧系统开发应用，提高城市管理精细化、智慧化水平，迈进指尖上的城市服务新时代。	县综合执法局、县直相关部门	汪晓辉
92	依托旅游特色村、民族文化村培育一批乡村A级景区。	县旅游局、各镇政府、各街道、各经济区	孙亚军
六、重大项目工程抓落实专项行动
93	加快推进京哈高速绥中至盘锦项目建设。	县交通局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	孙亚军
94	推进中俄东线天然气管道辽宁段项目建设。	县发改局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
95	力争全年亿元以上新开工项目22个、竣工项目25个，续建项目复工率达到90%以上。	县发改局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
96	全年签约注册项目力争超过42个。其中：亿元以上项目22个、5亿元以上项目4个、10亿元以上项目1个。	县经合局、各镇政府、各街道、各经济区	何强
97	推动宝来、浩业、涪陵榨菜、唐山拓普、中国邮政、韵达快递等项目建设。	县发改局、县经信局、物流园区、各镇政府	汪晓辉何强刘红晶
98	确保东外环全线通车。	县交通局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	孙亚军
99	突出抓好高升省级农产品加工集聚区建设，打造辐射东北的农产品加工集聚区。	县农业局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	尹久辉孙亚军
100	完善镇村客运公交站点，实现客运零距离换乘和货运无缝化衔接。	县交通局、各镇政府、各街道、各经济区	孙亚军
七、重大攻坚任务抓落实专项行动
101	化解政府债务3.4113亿元以上。	县财政局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
102	防控金融风险。	县国资局、县公安局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉李雷
103	防控地方养老保险金支付风险。	县人社局、县财政局、县地税局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
104	落实中央环保督察整改意见。	县环保局、县发改局、县经信局、县住建局、县农业局、县海洋与渔业局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙亚军何强刘红晶
105	有序推进煤改气、煤改电。	县经信局、县住建局、县环保局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉何强刘红晶
106	全面取缔县域建成区和工业园区10吨以下燃煤小锅炉。	县环保局、县经信局、县住建局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉何强刘红晶
107	严格管控秸秆燃烧。	县环保局、各镇政府、各街道	何强
108	秸秆综合利用率达到90%以上。	县农业局、各镇政府、各街道、各经济区	孙亚军
109	推行河（湖）长制。	县水利局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	孙亚军
110	集中治理工业园区水污染。	县环保局、各镇政府、各街道政府、各经济区	何强
111	加快城市黑臭水体治理和城镇污水处理厂提标改造。	县住建局、县环保局、县发改局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉何强
112	全面落实土壤污染防治行动计划。	县环保局、县农业局、县国土局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙亚军何强
113	推进青山工程，完成人工造林、封山育林和森林抚育303万亩。	县林园局、县国土局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙亚军
114	坚决淘汰不达标落后产能。	县经信局、县发改局、县财政局、县人社局、县国土资源局、县环保局、县农业局、县商务局、县市场监督管理局、县安监局、县国资局、县物价局、县国税局、县地税局各镇政府、各街道	汪晓辉孙丽颖孙亚军李雷何强刘红晶
115	持续开展国家生态文明示范县区创建。	县环保局、各镇政府、各街道、各经济区	何强
116	完成好第13届省运会。	县文广体局、县直相关部门、各镇政府、各街道、各经济区	孙丽颖
八、重点民生工程抓落实专项行动
117	解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题，提供普惠性幼儿园覆盖率，推动城乡义务教育一体化发展，加快普及高中教育。	县教育局、各镇政府、各街道、各经济区	孙丽颖
118	推进现代公共文化服务体系建设，实施文化惠民工程。	县文广体局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	孙丽颖
119	城镇新增就业1300人。	县人社局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
120	鼓励引导大学毕业生在盘山就业创业，就业率达到85%。	县人社局、县教育局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙丽颖
121	城乡低保标准和特困供养标准平均提高5%以上。	县民政局、各镇政府、各街道、各经济区	孙丽颖
122	壮大村级集体经济、振兴乡镇经济。	县农业局、县财政等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙亚军
123	大力发展住房租赁市场，加快公租房建设。	县住建局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
124	深化公立医院改革，加强基层医疗卫生服务体系建设。	县卫计局、各镇政府、各街道、各经济区	孙丽颖
125	医联体覆盖全部基层卫生机构。	县卫计局、各镇政府、各街道、各经济区	孙丽颖
126	大力发展医养结合。	县卫计局、县民政局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	孙丽颖
127	支持中医药事业发展。	县卫计局、县发改局、县教育局、县人社局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙丽颖
128	建设“四好农村路”，新建改建农村公路10公里。	县交通局、各镇政府、各街道、各经济区	孙亚军
129	新建改建“一事一议”村内道路146.61公里。	县财政局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
130	实施农村饮水安全巩固提升工程。	县水利局、县发改局、县财政局、县卫计局、县环保局、县住建局等有关部门、各镇政府、各街道	汪晓辉孙丽颖孙亚军何强
131	加大农村电网建设和改造力度。	县发改局、县住建局、县环保局、县国土局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉何强
132	加快实现4G网络全覆盖。	县经信局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	刘红晶
133	抓好“厕所革命”。	县住建局、县卫计局、县旅游局、县环保局、县财政局、县交通局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙丽颖孙亚军何强
134	创建省级生态乡镇1个、生态村5个。	县环保局、各镇政府、各街道	何强
135	推进海绵城市建设。	县住建局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
136	确保养老金按时足额发放。	县人社局、县财政局、县地税局	汪晓辉
137	加大居家和社区养老工作力度，创建国家养老服务改革试点市。	县民政局、各镇政府、各街道、各经济区	孙丽颖
138	新建40个园林新村。	县林园局、各镇政府、各街道、各经济区	孙亚军
139	继续实施全民参保计划。稳步提高企业职工退休人员养老待遇水平。	县人社局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
140	扩大跨省直接结算定点医疗机构范围。	县人社局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
141	提高公办和普惠性民办幼儿园覆盖率。	县教育局、各镇政府、各街道、各经济区	孙丽颖
142	完成乡镇卫生院和社区卫生服务中心标准化建设，实现基层医疗机构医联体全覆盖，加快分级诊疗制度建设。	县卫计局、各镇政府、各街道	孙丽颖
143	加强水系连通工程建设。	县水利局	孙亚军
144	实施大辽河、鸭子河、月牙河等河流治理工程。	县水利局	孙亚军
145	确保流域水质稳中趋好。	县环保局、各镇政府、各街道、各经济区	何强
146	有效治理交通拥堵等“城市病”。	县公安局、县交通局、县住建局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉孙亚军李雷
147	推进1890政务便民服务平台建设。	县政府办、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
148	推进辽宁“雪亮工程”建设。	县公安局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	李雷
149	落实信访矛盾减存控增行动计划。	县信访局、各镇政府、各街道、各经济区	汪晓辉
150	开展扫黑除恶专项斗争。	县公安局、县司法局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	李雷
151	加强食品药品安全监管，开展食品安全示范城市创建工作。	县市场监督管理局、各镇政府、各街道、各经济区	孙丽颖
152	推进安全生产领域改革，严格落实安全生产责任制，坚决防范遏制重特大事故发生。	县安监局等有关部门、各镇政府、各街道、各经济区	李雷

抄送：县委各部委，县人大常委会办公室，县政协办公室，县武装

部，县法院，县检察院，县各人民团体、各民主党派，各新闻

单位。

盘山县人民政府办公室　　　 2018年3月22日印发

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