一、我县民营经济现状

我县现有民营企业2812户，占全县企业总量96.7%，同比增长22.7%，个体工商户8920户，同比增长27%，专业合作社856户，同比增长14%，家庭农场145户，同比增长33%。全县共有国家级高新技术企业12家，新增4家，同比增长50%。市级以上工程技术研发中心25家，新增7家，同比增长38.9%。市级以上小巨人企业22家，新增6家，同比增长37.5%。2018年，全县实现规模以上民营工业总产值605亿元，同比增长98.23% ，占全县总量97.13 %。民营企业实现全口径税收19.36亿元，税收占比82%，同比增收8.73亿元，增幅82.8%。

二、工作举措

（一）全面落实政策，坚定发展信心，毫不动摇支持民营经济发展。

要认真落实市委关于进一步做活做宽做好民营经济的两个文件，不断增强政治意识和责任意识。构建以辽河口生态经济区、辽宁新材料产业经济开发区、盘锦高升经济区、电商物流园四个特色产业功能区，打造7个镇域特色产业集聚区，站在区域协同、产业同城的高度，在产业链条融合、补链延链上做文章，建立主导产业鲜明、特色产业推动、县域带动镇村、园区辐射全域联动发展新格局。

（二）支持民营企业壮大规模，加强资本运作，实现公司制、集团化发展。

支持民营骨干企业通过资本联合，股份合作等方式参与混合所有制改革。加快推进建浩业化工项目发展战略联盟体系建设，推进宝来生物质能精细化工项目建设，支持胡家镇再生资源循环产业集聚区与华锦集团合作，承接华锦产业链延伸项目；推动郑家商贸新区柏斯特和山东万华装配式建筑项目、坝墙子轻工产业集聚区恒晟纺织项目、高升经济区涪陵榨菜项目、甜水食品产业集聚区绝味食品项目加快发展，壮大规模。推动民营企业完善公司法人治理结构，培育壮大竞争力和辐射带动作用大的民营骨干企业。2019年预计规上民营企业达71家，实现民营工业总产值680亿元、实现民营经济增加值160亿元，分别同比增长20%和21%。

（三）落实政策要素保障，破解民营经济发展瓶颈问题。

抓好民营企业项目规划、资金、环保、土地等要素保障，在规模指标调整及项目供地上采取有效措施，确保重点项目供地保障到位，2019年预计争取用地指标150公顷；充分利用国企融资和县级担保平台，在保障债务安全管控的前提下，加大对县级实体经济和园区基础配套设施建设支持力度，2019年预计实现不低于50亿融资规模的支持资金，为浩业化工、涪陵榨菜、益久石化、宝来生物、百福科技、阿妙食品、恒晟纺织、锦绣花谷等项目提供金融支持。

（四）推进诚信政府建设，狠抓转变作风，打造良好营商环境。

打通城乡政策通道，实现县与各镇街及经济园区政策协同一致，严格落实在双方诚信下的政府政策兑现机制，做好民营项目规划，打足提前量，筑牢亲清政商关系。要敢于支持、敢于给政策，严格落实国家减税降费政策，切实减轻民营企业负担。打造民企投资软环境，开展容缺审批、企业信用承诺、审批联席会议等多项制度创新，按照法无禁止即可为的理念，积极探索尝试投资审批便利化的有效途径，切实实现多规合一、多图联审、多评合一及联合验收等机制， 2019年预计实现清单制管理达到100%，最多跑一次、不见面审批事项达到100%，下放经济区、各镇审批权限达到100%。