一、起草背景及必要性

创建节水型社会是建设节约型社会的重要内容，是增强经济社会可持续发展的重要手段，党的十九大提出要在全国范围内实施国家节水行动，省水利厅也对国家节水型城市创建工作提出了具体要求。盘山县创建节水型社会有助于合理开发、高效利用水资源，使有限的水资源满足人民生活需要，保障经济社会可持续发展。因此，我局在认真总结省内其他城市节水先进经验的基础上，结合我县节水工作实际，制定了《盘山县人民政府办公室关于印发《盘山县节水型社会达标建设工作实施方案的通知》（以下简称《方案》）。

二、结构及内容

《方案》共四部分，对我县节水型社会达标建设工作作出了全面具体安排。

（一）总体要求

明确了在盘山县范围内看展创建活动，通过进一步强化全民节水意识，落实节水制度等有效措施，在2020年完成创建国家节水型社会的工作目标。

（二）工作目标

开展县域节水型社会达标建设工作，到2020年，县域节水型社会建设取得一定成效。水资源消耗总量和强度双控管理制度基本完善，初步实现城镇发展规模、人口规模、产业结构和布局等经济社会发展要素与水资源协调发展。全县用水总量得到有效控制，地下水开发利用得到有效管控。到2020年，全县用水总量控制在5.6608亿m³以下,农田灌溉水有效利用系数达到0.56，万元工业增加值用水量比2015年下降率达到10%，市政管网漏损率降到15%，重要水功能区水质达标率达到50%以上。

（三）主要任务

1.严格建设项目水资源论证和取水许可审批。

2.严格地下水开发利用管理。

3.节水“三同时”管理。

4.计划用水和用水定额管理。

5.用水计量管理。

6.健全水价机制。

7.抓好工业节水。

8.加强城镇节水。

9.发展农业节水。

10.降低城市管网漏损率。

11.促进再生水利用。

12.开展节水型载体建设。

13.开展节水宣传教育，提高公众节水意识。

（四）保障措施

1.加强组织领导，健全工作机制

2.加大资金投入，拓展融资渠道

3.落实目标责任，强化考核监管

4.加大宣传力度，营造节水氛围

原文：盘县政办发〔2020〕9号盘山县人民政府办公室关于印发《盘山县节水型社会达标建设工作实施方案》的通知