经县安委会办公室制定初稿，广泛征求修改建议，最后经政府常务会讨论通过后下发，现将《盘山县智能应急管理平台信息化建设方案》（以下简称“《方案》”）解读如下：

一、《方案》的总体设想

为认真贯彻落实习近平总书记关于健全完善应急管理体系、持续做好安全生产工作以及做好防灾减灾救灾工作的重要论述精神，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进城市安全发展的意见》等文件要求，按照第十七届县政府工作报告工作安排，结合我县安全监管、应急救援、防灾减灾、交通、教育、生态环境、消防等工作现状，运用信息化和数字化手段，建设“上下贯通，左右衔接”的盘山县智能应急管理平台。平台采取“平”、“战”结合的方式，以及“技术防范＋监管服务＋应急救援”、“一张图、一张表”模式，将物联网、大数据、人工智能等先进科技手段进行整合，打造应急、消防、公安、环保、住建、交通、教育、卫生医疗、市场监督、旅游等部门“预警信息共享”、“一体化监管”、“应急资源共享”、“快速联动处置”的新格局。

二、《方案》的建设内容

盘山县智能应急管理平台建设内容包括“一个中心、一个大数据信息库、一个鹰眼工程、N项智能应用”。

（一）应急指挥中心。对应急管理局现有的视频监控场所进行升级改造，整合应急指挥视频调度系统、应急指挥窄带无线通信网系统、危险化学品监测管理系统、应急基础信息汇聚融合系统，开发“盘山县企业安全运行动态管理系统”、“盘山县应急救援指挥系统”和“N项智能应用”，实现集应急管理全面感知、动态监测、风险防范、精准监管、快速处置、上下联动、互联互通、科技研发、成果转让等于一体的智能应急指挥中心。

（二）大数据信息库。打通信息壁垒，建立覆盖盘山、统筹利用、统一接入的大数据信息库，实现盘山县企业基础数据、行业管理部门业务数据、应急资源数据、社会数据等数据的采集、汇聚、管理工作，并为平台上的各项智慧应用提供大数据分析工具。

（三）鹰眼工程。“鹰眼工程”为全县安全生产、防火、环保监测、治安防控、园区、交通、城市治安防控等工作提供视频监控服务，将继续建设激光雷达系统和电子围栏系统，调整、增加高点视频点位，开发视频智能分析软件，与安全生产监管、应急救援指挥等系统进行融合。

（四）N项智慧应用。其中包括了危险化学品监督管理、防灾减灾救灾管理子模块、安全宣教技能培训系统、智慧消防、校园安全、充电桩工程、城市生命线工程、特种作业工具管控模块八项内容。

三、一期建设项目概算

指挥中心场所改造费用初步预算为80万元；视频调度系统建设及应急指挥信息网建设初步预算为7.008万元，其中应急指挥视频调度系统费用3.8万元和视频会议系统费用3万元为一次性支付，应急指挥信息网费1.008万元为每年支付一次；应急指挥系统基础软件建设费用初步预算为368万元；“鹰眼工程”五年费用为986万元，平均每年197.2万元。

原文：盘县政办发〔2020〕49号  盘山县人民政府办公室关于印发《盘山县智能应急管理平台信息化建设方案》的通知