各镇人民政府、各街道办事处，县政府各相关部门：

经县政府同意，现将《盘山县2020年草地贪夜蛾紧急防控工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

盘山县人民政府办公室

2020年7月7日

2020年盘山县草地贪夜蛾

紧急防控工作方案

依据《2020年辽宁省草地贪夜蛾防控预案》（辽农办农发〔2020〕157号）、《辽宁省农业农村厅办公室关于加强草地贪夜蛾监测防控工作紧急通知》（辽农明电〔2020〕34号）、《2020年辽宁省草地贪夜蛾紧急防控工作方案》（辽农防指办〔2020〕1号）要求，《盘锦市农业农村局（关于印发2020年盘锦市草地贪夜蛾紧急防控工作方案的通知）》（盘农办发〔2020〕）制定本方案。

一、总体思路及目标

（一）总体思路

县、镇（街道）两级齐抓共管，全面落实草地贪夜蛾防控措施，突出重点，分区施策，强化属地监管责任，按照“早谋划、早预警、早准备、早防治”的要求，积极推进草地贪夜蛾辽东湾监测阻击带重点地区监测防控工作，加密田间监测设备，加强田间系统调查，及时发布预警预报，指导全县各地开展科学防治，一旦出现高密度大范围虫情，立即启动应急响应，实施应急防治和专业化统防统治，全力遏制草地贪夜蛾暴发成灾，赢得粮食和农业丰收主动权。

（二） 监测与防控目标

全面准确开展监测预警，及时有效防控处置，做到第一时间发现，第一时间预警，第一时间扑杀，打早打小，严防草地贪夜蛾迁入危害。全县增设大型自动监测设备及性诱捕器。5～9月份全面监测虫情发生动态，诱杀迁入成虫，主攻低龄幼虫防治，将危害损失控制在最低限度。

二、防控对策措施

（一）分区施策

结合省政府草地贪夜蛾监控“两带三区”建设任务，将盘山县列为草地贪夜蛾重点监测阻击区。我县要重点布防石新、东郭、羊圈子、得胜、高升、沙岭、古城子等旱田作物区及临近锦州、鞍山的地区。在原有监控设备外，增设高空测报灯、高空杀虫灯、太阳能自动虫情测报灯、自动性诱监测仪、性诱捕器等设施设备，监测迁飞动态，诱杀成虫，阻击迁入虫源，减少危害。各镇街要保持信息共享，实行联防联控。

（二）强化预警，建立监测网络体系

1.合理加密设置监测网点。按照草地贪夜蛾迁飞规律和危害特点，增设田间监测点，织密监测网络。新增设的高空测报灯3台、高空杀虫灯10台、自动虫情测报灯3台、自动性诱监测设备3台、性诱捕器3000套。高空测报灯按棋盘式或条带式布设，每台间隔10～20公里。

2.严格执行虫情调查和病虫信息上报制度。一是严格开展虫情调查。以玉米为重点，组织全县植保专业技术人员，在草地贪夜蛾发生期，定点定人定田，每3天开展一次田间系统调查，重点调查成虫高峰期及峰值、产卵数量、幼虫密度、被害株率等。在苗期、大喇叭口期和穗期，组织镇（街道）农技人员和种植大户、合作社、专业化防治服务组织，及时开展大田普查，力争做到县不漏镇、镇不漏村、村不漏田，实现虫情普查全覆盖，系统调查结果每3天汇总一次上报至县级农业农村部门。二是及时报送虫情信息。严格落实虫情报告制度和零报告制度，从6月1日至9月30日，在发现虫情后实行每天报告制度，上报县农业农村部门。各地一旦发现草地贪夜蛾疑似虫情，及时向县农业农村部门报告，一经确认，第一时间向当地政府和上级农业农村部门报告。三是准确发布预警。根据虫情监测结果，结合气候、作物生长等因素综合分析，及时预报成虫盛发期、产卵盛期、3龄以下幼虫发生盛期及发生程度，提出最佳防治时期和防治区域，并通过电视、广播、网络等多种形式广泛宣传，提高信息覆盖率和到位率，指导科学防控。

3.完善测报队伍建设。加强基层测报队伍建设，配足配齐监测人员，根据农业农村部对县级监测站点人员要求的原则，要求每10万亩作物不少于1名测报人员；重点农业乡镇原则上不少于1名测报员，逐步建立村级农民测报员队伍。有条件的地区，鼓励聘请农民植保员、专业合作社技术人员等方式充实测报队伍，加强植保公共服务职能，切实提升病虫监测水平。

（三）优化措施，开展科学防控

根据草地贪夜蛾的发生发展规律，采取科学的防控手段，确保防治效果。

1.理化诱控。在成虫发生高峰期，集中采取高空诱虫灯、杀虫灯、性诱捕器以及食诱剂等理化诱控措施，集中诱杀成虫，减少产卵数量，压低发生基数，减轻危害损失。全县依据地势地貌按棋盘式或条带式布设10台高空杀虫灯，每台间隔10-20公里。依据监测结果，在成虫迁飞高峰期和夜间活动高峰时段开灯，尽可能降低对中性和有益昆虫的影响。并与民航部门协调，避开航空通道，防止灯光影响飞机起飞降落。

2.生物防治。在草地贪夜蛾发生低密度区，采用白僵菌、绿僵菌、核型多角体病毒（NPV）、苏云金杆菌（Bt）等生物制剂早期防治幼虫，充分保护利用夜蛾黑卵峰、螟黄赤眼蜂等天敌，减少化学农药使用，促进可持续治理。

3.化学防治。在系统监测成虫迁飞动态，全面普查田间虫情基础上，抓住幼虫低龄期，选择高效安全化学药剂科学防治。对集中连片发生区，实施统防统治，对分散发生区实施点杀点治，降低虫口密度, 减轻危害损失。参照农业农村部发布的草地贪夜蛾应急防治推荐用药名单，可使用甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、茚虫威、氯虫苯甲酰胺、四氯虫酰胺、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐・虱螨脲等高效、低毒农药开展应急防治工作。要结合实际指导农民科学选药、轮换用药、交替用药，延缓抗药性产生。

（四）强化组织，适时按预案启动应急防控

根据草地贪夜蛾暴发危害预警，对粮食生产可能造成严重损失的区域，要采取应急防治措施，全力控制危害，最大限度降低危害损失。

1.健全应急防控队伍。以专业化统防统治服务组织为主体，以新型农业经营主体为补充，组建应急防治队伍，建立县级重点跨区域作业专业化应急防控队伍，提升应急防治能力和水平。各地要充分调动种植大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营组织的经营者参与应急统防统治的积极性，组织建立应急防控队伍。尽最大可能将草地贪夜蛾控制在初发阶段。要进一步合理运用植保专业社会化服务要素资源，鼓励、扶持专业化统防统治服务组织规范、科学应用植保无人机、直升机等现代化高效作业手段，替代地面防控作业方式，从而有效防控草地贪夜蛾暴发成灾。

2.做好防控物资储备。协调农药械经销企业储备必要的药剂和器械等防治物资。做好大中型机械的维护和检修工作，一旦发生虫情立即启用设备，进行防治。

3.适时启动应急预警。根据草地贪夜蛾暴发危害预警情况，在发生面积广、虫口密度高、扩散势头猛、成灾威胁大的区域，要采取应急防治措施，全力控制危害，最大限度降低危害损失。各级人民政府依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《农作物病虫害防治条例》、《盘山县农作物病虫害防治应急预案》和《2020年辽宁省草地贪夜蛾防控预案》等文件的要求，按照统一领导、属地管理、分级响应的原则，依据草地贪夜蛾灾情发生情况及时启动的应急响应。我县及草地贪夜蛾发生地所在镇（街道）根据本地应急预案启动相应级别应急响应。政府组织农业农村部门划定应急防治范围和面积，调集防治队伍，按照统一组织、统一测报、统一药剂、统一施药技术、统一防治时间的“五统一”原则，组织开展应急防治行动，迅速控制灾情，遏止其大面积扩散蔓延，严防大面积暴发成灾。

（五）强化培训，做好防控宣传

1.开展草地贪夜蛾监测防控技术培训。培训活动以草地贪夜蛾监测防控为重点，结合基层农技人员培训、新型农民培训、科学安全用药等各类培训方式，广泛开展宣传培训。通过多种形式的培训宣传活动，使草地贪夜蛾监控技术形成县➪乡➩村➩户快速传递网。

2.广泛开展草地贪夜蛾防控宣传。通过举办培训班、召开现场会、悬挂宣传标语、发放宣传挂图、印发明白纸、制作宣传牌等形式，向农民、种植大户、家庭农场、专业合作社、专业防控服务组织宣传草地贪夜蛾为害，充分利用广播电视、手机新媒体制作播放草地贪夜蛾防控宣传片，通过大力宣传让各级领导、政府部门、广大农民充分群众认识草地贪夜蛾的为害，普及草地贪夜蛾防控知识。通过宣传培训，同时积极正确引导社会舆论导向，防止因草地贪夜蛾等重大害虫的突然暴发而引起不良社会舆情。

三、保障措施

（一）建立健全领导组织，强化防控责任落实

依据《农作物病虫害防治条例》、《盘山县农作物病虫害防治应急预案》要求，成立由分管农业农村工作的担任指挥长的全县草地贪夜蛾应急防控指挥部，主要职责是研究部署草地贪夜蛾等重大病虫害防控任务和重点工作，制定全县农作物重大病虫害应急防控预案，统一协调指挥全县草地贪夜蛾应急防控工作，全力打好2020年草地贪夜蛾防控阻击战。各地要成立政府分管领导任指挥长的草地贪夜蛾应急防控指挥部，统一协调指挥本地应急防控工作。

（二）强化科学安全用药，保障农业生产安全

发挥草地贪夜蛾监测防控专家技术指导组和各级植保专业技术人员的作用，在关键时期组织专家到重点区域和技术薄弱地区开展技术指导、进一步提高技术到位率和普及率，确保虫情监测预警科学准确，防治用药科学安全，分区防控和应急处置及时到位，确保粮食生产安全、施药安全和用药安全，坚决杜绝发生中毒事故、作业事故和环境污染。

（三）增加财政投入，提高监测防控装备水平

结合本地实际情况，加大本级财政资金投入力度，提升监测防控装备能力。

附件：盘山县草地贪夜蛾防控指挥部及技术指导专家组组成名单。

附件：

盘山县草地贪夜蛾防控指挥部及

技术指导专家组组成名单

一、盘山县草地贪夜蛾防控指挥部组成

指 挥 长：冯大庆  副县长

副指挥长：王玉才  县农业农村局局长

王  军  县现代农业服务中心主任

成    员：曹洪彬  县工信局副局长

柳少良  县财政局副局长

官  勇  县交通局副局长

陈丽娟  县农业农村局副局长

刘  野  胡家镇副镇长

李长军  甜水镇副镇长

张春林  太平街道办事处副主任

李  斌  得胜街道办事处副主任

李  荣  高升街道办事处副主任

赵  旭  陈家镇副镇长

孟凡卫  沙岭镇副镇长

王志强  吴家镇副镇长

朱绍辉  坝墙子镇副镇长

潘君平  古城子镇副镇长

王福新  羊圈子镇副镇长

赵  勇  石新镇副镇长

白振林  东郭街道办事处副主任

孙  红  县供销社理事会副主任

二、技术指导专家组组成

组  长：王  军  县现代农业服务中心主任

副组长：李  勇  县现代农业服务中心副主任

成  员：张振和  县现代农业服务中心正高级农艺师

赵永成  县现代农业服务中心农艺师

王  平  县现代农业服务中心高级农艺师

解读：《盘山县2020年草地贪夜蛾紧急防控工作方案的通知》政策解读