为了更好的贯彻落实《盘锦市公办学校在职教师严重违规补课行为的处理办法》文件精神，进一步规范教师从教行为，减轻学生和家长的负担，引导教师廉洁从教、为人师表，维护良好的教育形象，结合我县实际情况，特制定本实施方案。

    一、指导思想

    全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设“四有”教师队伍为目标，适应盘山新时代教育改革发展的需要，坚持依法治教、依法执教，全面加强教师队伍建设，造就党和人民满意的高素质专业化创新型的教师队伍，办好人民满意教育。

    二、工作目标

    以治理公办学校在职教师乱办班、乱补课、乱收费问题为突破口，加大对义务教育阶段学校违规补课行为监管和在职教师严重违规补课行为的查处力度，多措并举、标本兼治，推进学校形成良好校风、教风和学风，一体推进形成在职教师不敢补、不能补、不想补的压倒性态势。

    三、工作任务

   （一）重点查处义务教育阶段学校违规补课行为：强制学生参加有偿补课；与校外培训机构联合进行有偿补课；为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息。

   （二）重点查处公办学校在职教师严重违规补课行为：课上不认真讲授、课后组织本班学生开展有偿补课；组织、要求、诱导、逼迫本班学生参加自己举办的有偿补课；推荐、组织、要求、诱导、逼迫本班学生参加他人举办的有偿补课；参与校外培训机构组织的有偿补课。

    四、实施步骤

   （一）动员部署

    坚持思想政治建设与制度建设同向发力，向全县教育系统释放监督执纪问责的强烈信号。一是强化工作部署。学校成立领导小组，召开全体教师大会及时传达市、县精神。组织广大教师认真学习《盘锦市公办学校在职教师严重违规补课行为的处理办法》及各类法律法规，学习体会汇编成册。二是落实责任制。教育局局长与学校校长、校长与教师要层层签定承诺书。三是聘请监督员。聘请离退休教师、人大代表政协委员、志愿者，对违规补课行为进行社会监督。四是有效引导社会舆论。学校要召开校会和家长会，积极采取致学生和家长的一封信等形式，宣传违规补课的危害性和严禁违规补课的重要性，帮助学生和家长增强拒绝有偿补课、积极举报乱补课现象的意识。

   （二）自查自纠

    形势决定任务，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，对症下药，让意欲者在思想源头上根除病源。一是学校认真查摆在办学行为方面存在的问题，形成问题清单，分析原因，制定学校整改方案。二是在职教师对照违规补课的政策规定、师德规定自查自纠，形成问题清单，分析原因，制定个人整改方案。三是校准思想之标。党员干部要召开“在职教师违规补课行为的处理办法”的专题民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，筑牢思想防线和行为底线。

   （三）集中整治

    1.精准研判问题。各校要把治理教师违规补课作为校长月工作例会重要内容，每月听取各年级组、教研室关于教师规范从教情况汇报。各校长要增强工作的预见性和主动性，对出现的倾向性、苗头性问题及时采取有效措施加以治理。

    2.精准查处问题。县教育局及各校要成立教师违规补课专项检查小组，对全县范围内在职教师违规补课行为进行全面排查，实现“五个一”目标，即“严治一批学校、严处一批校长，严罚一批教师、严打一批黑班、严查一批社会办学机构”。

    3.精准处置问题。坚持实事求是，一切从实际出发，调查多少查证多少就处理多少问题。对个别群众有反映、有苗头的老师，早打招呼、早提醒。对查实的违规补课行为，按照《盘锦市公办学校在职教师严重违规补课行为的处理办法》规定，予以教师和学校严肃的纪律处分，追究校长责任，并向全县通报反面典型事例。

   （四）长效治理（长期推进）

    县教育局要不断持续发力，每月要召开一次推进会，推进学校按照工作清单和责任清单，抓住时间节点，长抓落实。继续完善长效管理责任制，形成明责、履责、尽责、追责和问责的工作体系，确保这项工作制度化、常态化、长效化。

    五、工作要求

   (一)高度重视，加强领导

    县教育局一把手和校长要负主责、负全责、负总责；班子成员重在突出“一岗双责”，做到“两手抓、两手硬”；股室、学校中层干部落实监管防控职责，责任到人到岗。对重点区域、重点学校、重点学科，采取教育、监督、惩治等措施，务求取得实效。

   (二)严肃查处，有违必究

    县教育局及各校要把违规补课案件的查处作为纠风的一项重要任务抓紧抓好，做到有令必行，有违必究。加大监管力度，做到不定期组织明查暗访，对发现的违规补课行为切实做到发现一起，认真查处一起，绝不姑息手软；对于性质严重，情节恶劣，顶风违纪的典型案件，必须追究当事人和校长责任，并通过媒体向社会曝光。

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