一、关爱农村“三留守”人员

（一）强化特殊困难老年人兜底保障及空巢留守老年人关爱服务。

2025年，居家社区探访制度全面建立，特殊困难老人月探访率达到100%，有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到100%，全面满足有集中供养意愿的生活不能自理特困人员集中供养需求。

（二）健全儿童福利和儿童保护制度体系

全面落实孤儿生活、医疗、教育等各项保障制度，提高孤儿基本生活养育标准，孤儿、事实无人抚养儿童保障率100%。落实《收养法》，依法做好收养工作；积极引导更多社会组织、社会工作服务机构服务孤儿、农村留守和困境儿童。我县共计留守儿童84人、留守妇女6人。全面做好留守儿童关爱保护、困境儿童保障等各项业务动态管理工作。严格审核审批、核查检查工作力度，确保各类资金合理合规发放，保障各类民政救助对象合法权益。积极引导社会力量参与救助管理和未保工作，聘请心理咨询师，组织开展困境和留守儿童心理疏导。

二、发展农村养老服务业

（一）提升居家养老和社区养老服务质量

2021年建成高升街道和石新镇两个养老服务综合体，建成21个社区养老服务中心，154个农村互助幸福院，全部通过省民政厅验收。

（二）加强公办、民办养老机构安全管理

全县有公办养老机构6家，备案民办养老机构7家。民政局成立后，坚持定期到全县养老机构进行食品安全、消防安全检查和业务指导。发现安全隐患1处，已责令整改。同时做好疫情期间机构内各项疫情防控工作，按要求全县公办、民办养老机构在岗工作人员全部完成疫苗接种。

（三）持续深化居家和社区养老服务改革。

进一步加强城乡养老服务设施建设，鼓励社会资本运营城乡社区养老服务设施，提高使用效益；加强农村养老工作，扶持农村老年协会等群众组织，强化农村互助幸福院运营的资金保障，探索新形势下农村养老的有效模式，不断增强农村老年人的幸福感；进一步培育居家养老服务组织，培训养老服务人才，推进居家养老上门服务工作。

（四）深入提升养老服务质量。

以更大力度促进民办养老机构加速发展。持续开展农村敬老院提升改造工程，优化区域性农村敬老院设施设备的配置，进一步完善服务功能。按照国家关于养老机构的评级标准，对全县各类养老机构实行分级管理并与扶持政策挂钩。加强养老机构的标准化建设，开展护理员星级服务，全面提升养老机构的服务水平。

三、强化县域长期照护服务

（一）加强特困人员、孤儿、60年代精减退职职工、困难高龄老人、残疾人两项补贴救助管理

截止到2021年12月全县有特困人员686人，其中分散供养人员513人，集中供养人员173人，共发放生活费1000万元，护理费277万元。全县有孤儿37人，发放生活费73万元。有60年代精减退职职工52人，全年共计发放工资及生活补助金35万元。全县高龄老人758任，共计发放补贴101万元。高龄失能老人有66人，共计发放补贴3.7万元。全县困难残疾人2628人，月发放补贴183960元，累计2116310.重度残疾人2980人，月发放补贴158950元，累计1901185元。共4017495元。