坚持提升增量与优化存量并举，提质量与促发展并重，围绕全市“1+2+3”产业发展方向，推动产业融合、产业链条延伸，重点打造石化、新材料、农产品深加工、数字经济四大产业集群，推动全县工业由要素驱动向创新驱动转变，提高产业核心竞争力，构建多点支撑、多元发展的工业化新体系。

一、打造绿色石化产业集群

主动融入全市建设世界级石化产业基地发展格局，按照循环经济、绿色低碳的发展要求，加快推动石油化工产业由粗放、低端、高能耗向高端、高附加值转化，从产业链低端迈向中高端。

1.推动石化产业延链补链强链

发挥宝来生物、浩业化工等传统石化骨干企业“龙头”带动作用和宝来巴赛尔等大型企业丰富的原材料优势，依托盘锦辽河口经济开发区、辽宁新材料产业开发区等发展载体，坚持炼化一体化、产业高端化、集约化、生态化发展方向，打造盘山县“油头——化身——高化尾”的石油炼化产业链条。重点依托柴油、溶剂油、催化裂化油浆、聚乙烯等基础产品，延伸上下游配套的石化产业链条，着力扶持发展高性能纤维、高端聚烯烃弹性体、特种橡胶和高端化工助剂等领域，推动石化产品向高性能沥青、针状焦、橡胶增塑剂、精制溶剂油以及高端精细化工产品方向拓展升级。 重点支持宝来生物向重质碳系列高端碳材料和特种环保油品产业链方向升级，鼓励宝来生物上市；推动浩业化工向延迟焦化、釜式焦化工艺方向拓展，增强乙烯、丙烯、丁烯等烯烃类基础化学原料供给能力，全力推动浩业化工转型升级；引导辽宁新材料产业经济开发区向合成树脂、合成橡胶、新型工程塑料等石化产业链中下游领域转型；着力引进塑料助剂、改性塑料等化工新材料企业，持续丰富精细化工及新材料产品。力争到2025年，石化及精细化工产业集群工业企业营业收入超过2000亿元，助力全市建成世界级石化产业基地。

2.强化石化产业发展的配套服务支撑体系

强化要素支撑，鼓励发展石化产品研发设计、投融资服务、管理咨询、技术评估、产权产易等各种石化专业化服务体系，助力盘山形成更强创新力、更高附加值的石化产业链供应链。鼓励宝来生物、浩业化工等骨干企业建立技术开发、检验检测、技术转移公共服务平台。发挥宝来生物等石化骨干企业、中科院大化所盘锦研究院、大工盘锦研究院以及清华大学李亚栋院士工作站、刘维民院士高性能润滑材料联合研究中心的作用，建设研发和中试开放服务平台、产品实验化验中心；鼓励盘山县职业教育中心与石化企业进行校企合作，根据企业需要定向培训专业技能型人才，为石化产业发展培养具有一定生产技能的高素质产业工人。提高节能减排水平，强化对可燃气体、有毒有害物质存储、运输以及废气、废水等污染物排放的自动监控、自动报警，提升安全环保水平；建立安全生产风险分级管控和隐患治理双重防控机制，加强石化产业应急救援队伍建设，实现关键设备检测预警与预防性维修，提高资产全生命周期管理水平。到2025年，重点石化产品质量标准与国际接轨，石化企业研发投入年均增长15%，基本建成科技创新、人才保障、金融服务、绿色环保、应急救援的国际化配套支撑体系。

二、积极培育战略性新兴产业

以“星星之火，可以燎原”的决心和意志，全面落实新型工业化、“中国制造2025”等国家战略，按照国家关于发展新材料、新一代信息技术、生物产业等战略性新兴产业的政策导向，制定鼓励发展政策，持续推动集聚“尖峰产业”，力争在新材料等战略性新兴产业领域取得新突破。

1.着力发展化工新材料产业

立足盘山及周边区域丰富的烯烃资源，遵循“链条一体、产业一体、区域一体”的协同发展思路，重点依托宝来生物、浩业化工，推动产业链向高性能复合材料等领域延展，拓展化工新材料产业链条，引领盘山加快形成先导性、支柱性和战略性新兴产业集群。聚力发展溶聚丁苯橡胶、稀土顺丁橡胶等高性能橡胶、弹性体及碳纤维、超高分子量聚乙烯纤维、间位芳纶高性能纤维等高端产品，重点培育宝来生物重质碳系列高端碳材料、特种环保油品产业链条，突破橡胶轮胎生产企业在环保型原料方面被国外垄断的局面，实现针状焦、负极材料系列产品全面替代进口。大力发展超高分子量聚乙烯、聚丁烯-1等特种聚烯烃产品；围绕汽车轻量化零部件、电子设备外壳材料、医疗器械塑料、包装材料等方向，大力发展ABS、聚碳酸脂、聚酰亚胺、聚醚醚酮等特种工程塑料，拓展产业链条。

2.积极培育生物健康产业

依托盘锦高升现代农业综合示范区，重点围绕生物健康产业发展方向，积极培育生物产业集群，拓展战略性新兴产业发展领域，打造盘山产业发展新动能。依托沃德水飞蓟生物医药产业基础优势和市场品牌优势，聚焦生物保健、生物医药等细分领域龙头企业发展，实施精准招商，重点鼓励沃德水飞蓟素系列新产品研发和深加工产业链拓展，研发生产高纯度水飞蓟宾、水飞蓟亭、水飞蓟宁等原料药，做强生物基精深加工产业，带动上下游产业链的发展壮大，做强做大国内最大的水飞蓟出口生产基地。依托长寿乐产业基地，持续引进、发展啤酒酵母、粮油压榨余料提取物、衍生物添加剂等生物高科技产品。

3.推动新材料与高端装备制造产业融合发展

突出“高端化、集群化、特色化”发展方向，紧密对接高端装备制造产业需求，注重开展有针对性的产业链招商，通过产业链延伸，促进产业融合发展。优化升级辽宁新材料产业经济开发区产业结构，着力发展高性能、高环保、高附加值的精细化工新材料、建筑新材料等产业，实现结构调整和转型升级。在宝来生物、浩业化工骨干企业和已形成一定配套能力的企业基础上，实施精准招商、产业链招商，营造以商招商新环境，积极推动石化机械制造等关联产业发展，推动精细化工新材料产业链向石化机械装备等高端装备制造产业领域延伸。

三、完善“三产融合型”农产品深加工产业链

依托盘山县国家农村产业融合发展示范园、盘锦高升经济区长寿乐三产融合发展示范园，践行循环经济和产业融合发展新理念，推动特色农产品加工业集聚发展、多业态融合发展。发挥盘山县及周边地区优质大米、果蔬种植、水飞蓟种植、畜禽养殖和水产养殖等产业基础优势，围绕盘锦高升经济区特色农产品加工、胡家河蟹商贸交易和深加工、西部三镇街玉米和特色萝卜等食品深加工，加快招商一批“三产融合、三位一体”的产业融合型循环经济项目，扶持长寿乐、开味食品、沃德水飞蓟、益海嘉里等一批龙头企业，培育“农旅融合型现代都市农业、现代农产品种养、加工、良种繁育和线上线下交易市场”协同一体的“农产品加工基地”，构建循环经济型产业融合示范中心、农业科技教育中心、农业产业孵化中心、农耕文化传承中心，探索产业“兴村强县”新路径。重点鼓励长寿乐发展营养性食品饮品和功能性食品，以稻米副产物为原料开发培育谷维素、香兰素、白炭黑等生物高科技产品；发展大豆精深加工产业，培育植物油酸、抗磨剂、硬脂酸、植物沥青等生物化工产品；延伸发展维生素类、氨基酸类等药品级保健功能产品。力争到2025年，把盘山县打造成年流通量150万吨的粮食加工聚集区，农产品深加工产业集群工业企业营业收入超过120亿元。

四、加快数字化发展

运用互联网、大数据、人工智能等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，采用数据和平台新规则加快构建网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业生态系统，推进数字产业化和产业数字化，打造具有较强竞争力的数字经济。

1.积极培育数字经济

加快引进、培育和发展一批大数据龙头企业，围绕大数据采集、传输、存储、分析、交易、应用和安全等环节，推动关键技术研发及产业化，加速数据聚合应用，释放数据资源新价值，创新技术服务新模式，多层次、多领域拓展“零工儿一站式共享用工平台”应用场景，努力在金融、交通、旅游、医疗卫生、制造业等领域形成技术先进、生态完备的数字产品体系。适时设立大数据产业园区，吸引国内外大型互联网信息服务企业、专业数据中心运营企业和金融企业来盘山县发展数据资源服务、数据交换等新商业模式，形成数据汇聚、融通、交易、服务协同生态圈。

2.建设工业互联网体系

推动互联网和实体经济深度融合，着力构建网络、平台、安全三大功能体系，增强工业互联网支撑产业发展能力。“十四五”期间，重点推动工业企业内网改造升级和工业企业外网构建工程，鼓励有条件的企业建立覆盖行业研发设计、智能制造、电子商务、现代物流、金融服务、检验检测认证等领域的信息化服务平台，打造一个支撑产业发展的低时延、高可靠、广覆盖的网络；到2025年，力争建成1-2个跨行业、跨领域的工业互联网平台，推动域内外企业入驻。依托工业互联网体系，培育以“研发共享、产能共享、服务共享”为重点的共享型产业链建设新模式。