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《关于认真做好2022年春运工作和加强春运疫情防控的通知》政策解读
按照党中央、国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府各项决策部署，落实国务院联防联控机制要求，在做好疫情防控前提下，全力做好2022年春运各项工作，保障人民群众度过“平安祥和、幸福美满”的春节。
一、总体要求
(一)切实提高思想认识，毫不放松做好春运疫情防控。当前，新冠肺炎疫情全球大流行仍处于高位运行，新型变异毒株不断出现，我国持续面临较大的疫情输入压力。特别是北京冬奥会、冬残奥会等重大活动期间，境外回国人员增多，境内人员流动性增加，疫情输入和传播风险加大，防控形势严峻复杂。
(二)准确把握形势要求，充分认识春运面临形势。经分析研判，今年春运我县客运量存在较大不确定性，节前客流相对集中，节后返程较为分散，区域间客流差异较大。
(三)完善协同工作机制，加强春运工作组织协调。建立相应的组织春运工作机制，有针对性地制定春运疫情防控工作方案，会同各成员单位密切研判本地区春运趋势变化，加强部门间信息共享，按照职责分工组织开展疫情防控、安全生产等督促检查，及时协调处理突出问题，全面做好春运各项工作。
二、主要任务
（一）严格落实疫情防控措施
1.加强健康监测和人员防护。要认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，严格执行“外防输入、内防反弹”防控策略，坚持“人物同防”原则，抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作。
2.加强客运场站和交通工具防控。细化落实各类客运场站和交通运输工具消毒通风、设置隔离区等措施，增加通风、消毒措施频次。
3.加强做好疫情防控工作检查指导。春运开始前，各镇街道、各部门要对春运疫情防控工作部署和落实情况进行检查，及时发现和整改各类隐患。
4.强化冷链物流运输环节防控举措。要督促指导冷链物流企业，认真落实《公路、水路进口冷链食品物流新冠病毒防控和消毒技术指南》、《交通运输部关于进一步做好进口冷链物流环节疫情防控工作的通知》和有关指南要求，严格执行从业人员防护、运输工具消毒、单证查验、信息登记管理及应急处置等规定。
5.切实加强春运疫情防控应急处置。要在做好疫情防控常态化应急准备基础上，针对春运实际，进一步做好应急物资储备。全力配合流行病学调查和必要的医学检查等工作。在救治转运中，做好交通保障和安全保卫工作，确保转运通行安全。
6.进一步扩大中国政府网疫情防控专栏。要按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制要求，各司其职、各负其责，在公路疫情防控检查站点，火车站、汽车客运站等重要交通枢纽，居民社区等人员流动较为集中的场所张贴“各地疫情防控政策措施”专栏海报，并在相关线上平台、各级政府网站及政务新媒体平台展示推广“各地疫情防控政策措施”专栏，满足群众对防控政策随时可查、随手可查的需求。
（二）提升优化运输组织保障能力
1.统筹做好运力组织。交通运输部门和客运企业要利用大数据分析等技术手段，科学预测本地区旅客流量、流时、流向，以需求为导向，合理制定运输方案，根据旅客出行特点，加强重点地区、时段、热点线路运力保障，要严格按规定控制长途客运汽车等交通工具载客率。
2.全力做好物资运输保障。按照客货兼顾的原则，精准管控、精心组织，既要做好旅客运输保障，又要统筹电煤、粮食、肉禽、蔬菜、化肥等重点生产生活物资运输。
3.着力加强联程联运。充分发挥不同运输方式的比较优势，做好相互间的协调互补，信息共享，加强综合交通枢纽协调调度，合理安排运力资源、运营时间和发车频次，优化运输方式衔接，做好短途接驳，畅通出行“最后一公里”。
4.积极引导错峰出行。科学精准做好分区分类出行管理，在落实疫情防控措施的同时保障人员安全有序流动，坚决防止“一刀切”和“层层加码”，减少对群众生产生活的影响。
（三）严格防范各类风险隐患
1.强化压实安全生产责任。要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的总体要求，严格落实安全生产责任制，压实企业安全生产主体责任和部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生。
2.认真排查安全隐患。要以保运、保畅、保服务、保健康、保平安为目标，采取综合督导、专项检查、企业自查、协同治理相结合的方式，查隐患、找问题、促整改。
3.全力保障道路畅通。要提前对春运易拥堵缓行路段及收费站开展排查，深入分析致堵原因，加强部门协同治理，分类制定疏导、绕行等应对方案，提前排查事故多发路段并强化安全防范措施，设置交通事故快处快赔服务站点。
4.有效应对恶劣天气。要加强大风、极端低温、寒潮、暴雪、大雾、霾等恶劣天气的预防、预报和预警工作，建立交通运输、公安、气象等部门信息快速通报和联动处置机制，及时发布灾害预警信息，确保灾害预警和应急响应有效衔接。
（四）持续提升春运服务水平
1.优化重点环节服务举措。牢固树立“以人为本”和“旅客至上”的服务理念，提升网络售票服务水平，维护网络购票秩序，积极创新售票检票方式，扩大“无接触”售检票服务应用范围增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道。进一步推广和应用电子客票，推进“无纸化”便捷出行。
2.提升重点区域服务能力。车站、运输企业要进一步改善旅客候乘环境，做好餐饮、热水供应等基本服务。要着力提高环境卫生水平，配备消毒用品、口罩等防护物资，便于旅客临时购买或取用。
3.进一步做好重点人群服务举措。要统筹考虑疫情防控要求，在外出务工人员集中地协调开行专车、专列，根据需要组织开展农民工返乡返岗“点对点”运输服务保障工作。
4.实施主题志愿服务活动。要按照“预招储备、因需而动，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务，加强培训、安全第一”的原则，稳妥开展春运志愿服务“暖冬行动”。
（五）积极营造和谐春运氛围
1.创新提升春运宣传，引导健康安全文明出行。要加大疫情防控知识宣传普及力度，做好聚集性风险提示，增强广大旅客疫情防范意识和个人防护能力。充分发挥党员干部先锋模范作用，将做好春运工作体现到“我为群众办实事”实践活动中，集中推出便民服务措施，广泛听取旅客意见建议，解决群众出行中的急难愁盼问题。
2.持续加强诚信建设。要深入开展交通运输领域失信专项治理，强化信用规范和约束作用，依法依规对存在严重违法失信行为的市场主体实施失信惩戒。
3.加强重点领域监管执法。重点加强对6座以上小客车的路检路查，依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。严查严管“两客一危一货”等重点车辆。
4.关怀春运一线职工生活。要做好春运一线职工生活服务和福利保障，结合“两节”送温暖活动，开展走访慰问，加强关心关怀，丰富职工精神文化生活，帮助解决实际问题和困难，增强春运职工的认同感和归属感。
三、保障措施
（一）加强组织领导。县春运领导小组办公室设在县交通运输局，承担领导小组日常工作，负责全县春运工作的综合组织协调，各成员单位按照职责分工组织做好相关工作，成立组织机构，建立相应工作机制，推动各项工作落地见效。
（二）强化责任落实。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，压紧压实参运企业主体责任、部门监管责任和属地党委政府领导责任。
（三）严格监督检查。县春运办将组成联合督查组，对各镇街道、各有关部门春运疫情防控、安全生产和服务保障等工作开展情况进行综合督查；成员单位要根据各自职责，分别组织做好本行业领域的专项督查和常态化监管工作。
(四)加强值班值守。严格落实24小时到岗值班制度和领导带班制度，建立健全联络指挥体系，畅通联络渠道，及时掌握并协调解决各类问题，一旦有突发事件，要立即采取措施，启动应急响应，妥善进行处理，并按照规定做好信息上报。
(五)加强信息报送。要明确专人负责春运信息报送发布工作，切实加强春运信息收集、数据分析应用，春运期间实行“日报告”制度，各客运企业、站每天16:00前将当日客运量及同比增减情况等相关信息报县春运办，县春运办汇总后报市省春运办。
(六)加强总结评估。要加强春运过程中各项措施实施情况的检查评估，并做好必要的调整和优化。
