关于2023年县政府系统“强重严”专项 行动重点任务及市政府绩效考核指标推进完成情况的通报

各镇人民政府、各街道办事处，县政府各相关部门、直属机构，辽宁新材料产业经济开发区管委会：

现将县政府系统上半年“强规范、重实干、严督办”专项行动及市政府绩效考核指标完成情况通报如下：

一、“强重严”专项行动进展情况

年初以来，我县紧紧围绕中央、省、市决策部署，围绕“六个走在前列”“在五个方面为全省作出突出贡献”的工作布局，各单位各部门转变作风，明确责任，以“强重严”专项行动重点任务为主线，把实现全面振兴新突破作为当前最大最紧迫的政治任务，紧盯全年任务指标，扎实开展“强重严”专项行动，积极担当，主动作为，各项工作取得了新进展新成效。截至6月末，全县“强重严”专项行动245项重点工作任务中：有5项工作完成年度任务；有6项工作未完成节点任务目标；其他任务均按照序时进度正在有序推进。

（一）已完成年度指标任务的工作（5项）

1.县自然资源局牵头的“完成全民所有自然资源资产所有权委托代理试点任务”。

2.县住建局牵头的“全面加强对县城内雨污管道以及雨水泵站的维修改造，杜绝汛期县城内涝问题”。

3.县自然资源局牵头的“积极配合市里实施黑嘴鸥、丹顶鹤等重要物种保护项目，做好中国黄（渤）海候鸟栖息地盘锦区域申遗工作”。

4.县住建局牵头的“巩固城市黑臭水体治理成果，狠抓县城黑臭水体治理。”

5.县供销社牵头的“深化供销合作社改革。”

（二）未完成节点任务的工作（6项）

1.县发改局牵头的“地区生产总值同比增长5%”。

2.县工信局牵头的“规模以上工业增加值同比增长8%”。

3.县发改局牵头的“固定资产投资同比增长20%”。

4.县政法委牵头的“持续加大不良贷款清收工作力度，保障农信社成功改制”。

5.各镇街的“各镇街要分别完成新签约项目4个以上，新开工项目6个以上，储备项目6个以上”。

6.县交通局牵头的民生实事项目“在县医院南侧压裂公司院内，规划新建停车场1个。

（三）7件民生实事推进情况

2023年，县十八届人大二次会议通过与会代表投票表决，确定了盘山县2023年民生实事项目7件。上半年， 7件民生实事项目正在有序推进，总体进展情况较好。截至目前，有5项民生实事项目按照实施计划完成了阶段性任务；有2项民生实事项目进展比较缓慢，分别为交通枢纽站建设项目、消防安全保障项目。

二、市政府绩效平台上半年节点考核指标完成情况

市政府绩效平台线上考核半年节点指标共95个，目前已审核通过亮绿灯94个；审核未通过亮红灯指标1个。该项指标为：开展援助就业困难人员就业。盘山县全年指标是150人，半年指标80人，上半年我县完成13人。

承接部门：盘山县人社局

亮红灯原因：未完成序时进度。

未完成原因：一是盘山县属于农业县，城镇户口人员较少，困难人员就业考核要求是农业人口女的50—55岁、男的55—60岁没有士地的困难人员有就业需求的、城市户口要求未参加养老保险的，盘山县能够达到这个标注的人员较少，与其他县区相比，完成难度较大。经与市人社局沟通，市人社局同意结合我县前期已经录入就业系统2000余人员情况，下半年帮助完成我县困难人员就业全年指标，并同意在第三季度、第四季度逐步上调，直至上调全部完成全年指标。

其他县区情况：大洼区为红灯，其他县区为绿灯。

三、存在的问题

一是部分经济指标未达到预期。上半年，受“1·15”事故影响，浩业化工一直处于停产检修状态，给全县工业经济带来重创，工业拉动未能达到预期，导致地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值等3项指标仍未实现预期目标，其他主要经济指标基本上实现了正增长。

二是要素保障还不够充分。随着能耗双控压力、原材料价格上涨、产品价格下降等外部因素影响依然存在，土地、环保、安全等方面管理更加严格，导致开展项目建设和招商引资要素保障不够充分。

三是固定资产投资压力较大。上半年，新开工项目数量和质量均低于去年同期，具有拉动作用的通威集团渔光一体、江苏尚香蟹产业生态示范园等签约项目，受省光伏指标、企业投资意向改变等因素影响未能开工建设，无法及时为我县经济发展注入新鲜血液，导致固定资产投资压力明显。

四是部分重点工作任务推进缓慢。督考办对各单位各部门任务指标承接情况进行了两次书面调度，目前仍有的个别单位主要领导重视程度不够，上报材料质量不高，工作中存在等靠思想，导致部分任务推进缓慢。 

三、下步工作安排

一是千方百计抓运行。坚持目标导向、问题导向，紧盯地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、规上工业增加值等重点指标，做好对工业项目、重点行业、重点企业动态监测，全力确保县域经济保持平稳运行。

二是持之以恒抓项目。重点推进阿妙食品卤制肉制品加工、道至众合盘锦危化品智慧公路港等在建项目加速建设，加快推进极兔速递产业园、中储粮粮食仓储物流等重点项目年内开工建设。

三是持续用力抓重点。以全面振兴新突破三年行动为契机，认真研究国家及省、市相关政策，积极争取资金和政策支持，高质量做好项目储备，全方位扩大有效投资。继续推动行政审批等重点领域改革，全力办好民生实事，发展社会事业，切实增强百姓幸福感、获得感和安全感。

四是靠前指挥抓调度。今年市政府绩效考核指标分为半年节点、第三季度和年度考核，各单位各部门务必要高度重视，认真研究吃透市政府绩效考评规则，提前做好市政府绩效平台年度指标填报材料准备工作，确保我县今年绩效考核成绩牌排在优胜档次。

总之，我们将聚力“强重严”全年目标任务，压实责任，真抓实干，注重效率，担当克难，做到信心不减、干劲不松，以决胜姿态、最好状态打好“夏秋攻势”，确保尽最大的努力，争取最好的结果。

 

附件：2023年县政府“强规范、重实干、严督办”上半年完成情况推进情况汇总表.xls