对政协盘山县十一届二次会议委员1号提案的答复
刘野委员:
乡村振兴战略是我们党中央提出的一项重大战略举措,旨在推动农业农村现代化,实现农村全面振兴。无疑是时代赋予我们的重要使命。
一、盘山县积极推动产业融合发展,以产业兴旺破解发展不平衡、不充分问题,取得了一系列显著的成果。
我们始终坚持把培育和引进产业龙头企业作为发展农产品加工业、拉长产业链条、提升产品附加值的工作重点,形成粮食、水产、畜牧、棚菜四大主导产业,并以此为依托,兴起了市级以上龙头企业40家,带动农户5万余户。这些龙头企业推动了固定资产投入、销售收入、利税总额等方面的快速增长,同时也为从业人员提供了更多的就业机会。在农产品加工业发展过程中,我们始终重视科技的支撑作用,大力探索应用新技术、新设备,使益海嘉里、柏氏米业等知名企业始终走在全国前列。通过实施品牌化战略,我们涌现出了一批具有地方特色的省著名品牌,如柏氏、鑫阳光、益海嘉里等,这些品牌提升了盘山农产品的知名度,为促进农产品加工业的发展起到了积极的作用。为了更好地推动农产品加工业与其他产业的融合发展,我们积极推进“万企兴万村”行动,通过产业链延伸型、农业多功能拓展型以及农业内部融合型三种模式,助力乡村振兴,促进产业链条、价值链、营销链不断得到提升。盘山县还注重培养一流的人才和技术力量,以确保我们始终走在产业融合发展的最前线。我们选择一些规模大、实力强、技术新、市场广的重点企业作为龙头企业重点培育、重点扶持,指导企业增加科技投入、搞好新产品开发,增强企业自身实力。在农业招商方面,我们立足农产品资源及现有企业优势,强化对外合作,取得了明显成效。而在新农村建设方面,我们致力于优化农业生产结构,实现农业生产内部的有效循环,推动农村经济社会全面发展。
二、盘山县在人才引进和服务提升方面也取得明显的成果。
我们紧紧围绕乡村振兴的需求,着力布局人才队伍,推进“一行业一品牌,一镇街一计划”,并项目化管理全县的人才工作。这坚定了我们引进高素质人才的决心,照亮了我们为乡村振兴注入活力的道路。我们深知,支柱企业以及产业发展是乡村振兴的关键,因此,我们着力在这些领域引进创新懂技能的人才,让他们在贡献智慧的同时,也成为推动县域经济发展的关键力量。与此同时,我们也大力贯彻落实“柔性引才用才”理念。依托县医院、学校、重点企业,我们引进了一批急需的高层次人才,这不仅仅为每个行业带来了新的活力,更为我们的乡村振兴注入了新的动力。我们正积极展开“高校毕业生留盘山,来盘山”专项行动,这是我们重视乡村振兴,吸引高校毕业生来盘山创业的生动体现,为这个热土注入了新的活力、新的希望。为了解决高层次人才的后顾之忧,我们开展了人才分类服务,落实“人才工作联席会议制度”和“领导干部联系服务专家制度”。我们推进人才、项目、资金与乡村振兴发展大局的紧密衔接,在各个方面全力支持人才在一线发挥作用。同时,我们也举办了盘山县乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目,以及农村实用人才带头人等各类培训,培养乡村产业带头人和农村实用人才,提高他们的综合素质和专业技能。
三、盘山县在全面强化农村公共文化主阵地,以社会主义核心价值观为引领,深化乡村文明建设方面,激发乡村振兴的繁荣活力。
我们在新时代文明实践中心建设的拓展行动中。为推动镇(街道)、村(社区)新时代文明实践阵地提档升级,我们在乡村广泛开展党的理论宣传教育活动,紧密围绕“听党话、感党恩、跟党走”主题,努力推动党的二十大精神进村入户。
我们与时俱进,广泛开展文明家庭、星级文明户创建活动,推广积分制等典型做法,深入推进移风易俗,凝聚共建美好家园的力量。我们完善县、镇、村三级公共文化服务网络,提升公共文化设施的服务质量和效果,深入挖掘农耕文明中蕴含的优秀思想观念、人文精神、乡规民约,传承发扬民间民族优秀文化。此外,我们持续开展辽河口文化的挖掘与传承,强化地域文化的保护工作,加强历史文化名镇、村落中不可移动文物及历史风貌的保护。同时,举办丰富多彩的非物质文化遗产传承活动,让更多人了解并传承我们的优秀传统文化。
除了文化建设,我们还致力于农村支部建设。以“中组部红色美丽村庄试点建设”推动基层党组织提质升级。我们重视发展集体经济,充分利用中央、省、市资金扶持,壮大村集体经济,让群众共享发展红利。我们紧抓发展机遇,推动党群共富,努力带动乡亲们增收致富,让振兴的成果惠及更多人。
四、盘山县在推进乡村产业生态化和生态产业化,以生态宜居拓宽发展机遇、发展空间方面。我县坚持生态优先、绿色发展,通过发展生态旅游等相关产业,实现生态要素向生产要素、生态财富向物质财富转变,生态价值实现充分释放。加强环境保护,实施生态保护与修复工程,巩固国际湿地城市建设成果,推进农作物秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用,组织养殖尾水集中治理,提高绿色防控覆盖率,实施农村人居环境整治提升行动,推进农村基础设施和公共服务提档升级。形成了较为完备的休闲农业与乡村旅游产品体系,发展乡村生态休闲游、农家乐旅游、度假体验旅游等新业态。现有休闲农业与乡村旅游景区景点8处,旅游专业村2个,省级农家乐旅游示范点4个,星级农家乐示范户17家,全县乡村旅游总收入超过1.2亿元。
五、盘山县在充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,以党建引领乡村振兴进入“快车道”方面,我县重视组织振兴,整顿软弱涣散村党组织,优化农村网格化管理服务,加强党风廉政建设和“党建引领、智慧治理”。激活乡镇干部活力,提拔重用表现优秀的干部,提振干事创业精气神。选优村“两委”骨干,改善班子的年龄、学历、经历结构。实施培训计划,开展多期培训,提高推动乡村振兴工作的能力水平。党组织领导的乡村治理体系进一步完善,群众安全感增强。
六、盘山县在促进农村一二三产业深度融合方面,我们从四个方面入手,一是发挥区位优势,开发特色资源和红色文化旅游资源,增加乡村旅游产品供给,打造和美乡村休闲旅游精品路线。二是加速农村电子商务发展,建设大宗特色农产品交易平台,推广本地农副产品。三是建立健全乡村产业体系,促进一二三产业融合发展,深化农村改革,盘活资源资产,提高经济质量效益和核心竞争力。四是完善市场流通体系,建设农产品产地集配中心、农产品交易市场、智慧冷链仓储中心等项目,提高示范园内龙头企业的冷藏储藏能力和农户生产的农产品的保鲜能力,预计实现年产值4500万元,税收890万元,带动就业50余人。
盘山县农业农村局
2023年10月25日
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