盘山县文化旅游和广播电视局行政处罚清单

序号

项目类型

项目名称

设定依据

主管部门

责任事项

备注

主项

子项

1

行政处罚

对违反《长城保护条例》行为的处罚

1.对在禁止工程建设的长城段落的保护范围内进行工程建设等行为的处罚

【行政法规】《长城保护条例》（国务院令第476号，2006年10月11日颁布）第二十五条  违反本条例规定，有下列情形之一的，依照文物保护法第六十六条的规定责令改正，造成严重后果的，处5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销资质证书：
（一）在禁止工程建设的长城段落的保护范围内进行工程建设的；
（二）在长城的保护范围或者建设控制地带内进行工程建设，未依法报批的；
（三）未采取本条例规定的方式进行工程建设，或者因工程建设拆除、穿越、迁移长城的。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

1

行政处罚

对违反《长城保护条例》行为的处罚

2.对不符合《长城保护条例》规定条件的长城段落辟为参观游览区行为的处罚

【行政法规】《长城保护条例》（国务院令第476号，2006年10月11日颁布）第二十六条  将不符合本条例规定条件的长城段落辟为参观游览区的，由省级以上人民政府文物主管部门按照职权划分依法取缔，没收违法所得；造成长城损坏的，处5万元以上50万元以下的罚款。
将长城段落辟为参观游览区未按照本条例规定备案的，由省级以上人民政府文物主管部门按照职权划分责令限期改正，逾期不改正的，依照前款规定处罚。
在参观游览区内设置的服务项目不符合长城保护总体规划要求的，由县级人民政府文物主管部门责令改正，没收违法所得。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

2

行政处罚

对违反《互联网上网服务营业场所管理条例》行为的处罚

1.对违反擅自从事互联网上网服务经营活动的处罚

【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》(中华人民共和国国务院令 第363号 2002年11月15日施行 2016年2月6日第一次修订  2019年3月24日第二次修订)
第二十七条  违反本条例的规定，擅自从事互联网上网服务经营活动的，由文化行政部门或者由文化行政部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备;触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由文化行政部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备;违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

2

行政处罚

对违反《互联网上网服务营业场所管理条例》行为的处罚

2.对违反涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》等的处罚

【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年9月29日中华人民共和国国务院令第363号公布  根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订  根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订  根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）
第二十九条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》，触犯刑律的，依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得；违法经营额5000元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足5000元的，并处5000元以上1万元以下的罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

2

行政处罚

对违反《互联网上网服务营业场所管理条例》行为的处罚

3.对违反在规定的营业时间以外营业等的处罚

【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年9月29日中华人民共和国国务院令第363号公布  根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订  根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订  根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）
第三十一条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：(一)在规定的营业时间以外营业的；　　(二)接纳未成年人进入营业场所的；(三)经营非网络游戏的；(四)擅自停止实施经营管理技术措施的；(五)未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

2

行政处罚

对违反《互联网上网服务营业场所管理条例》行为的处罚

4.对违反向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网等的处罚

【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年9月29日中华人民共和国国务院令第363号公布  根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订  根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订  根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）
第三十二条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：(一)向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的；(二)未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的；(三)未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的；(四)未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的；(五)变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

3

行政处罚

对违反《辽宁省文化市场管理条例》行为的处罚

【地方性法规】《辽宁省文化市场管理条例》（1997年9月27日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过　根据2003年8月1日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈辽宁省文化市场管理条例〉的决定》第一次修正　根据2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正　根据2017年7月27日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈辽宁省机动车污染防治条例〉等部分地方性法规的决定》第三次修正）
第二十二条 有下列行为之一的，分别由有关部门按照相关法律、法规规定给予警告，限期纠正，处以罚款；情节严重的，可以依法暂扣许可证、吊销营业执照：（一）违反有关规定接纳中、小学生和其他不满18周岁未成年人的；（二）超出批准的项目或者规定的营业时间开展经营活动的；（三）未参加有关部门依法组织的培训的；（四）变更法定代表人或者负责人，经营项目或者经营地点，改建、扩建、合并或者分立文化经营场所，事前未到原审批机关办理审批手续更换许可证的；（五）经营设施和条件不符合国家规定的；（六）违反法律、法规的其他行为。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

4

行政处罚

对违反《网络游戏管理暂行办法》行为的处罚

1.对未经批准，擅自从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行或者网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动的处罚

【规章】《网络游戏管理暂行办法》（文化部令第49号，自2010年6月3日起颁布）第六条 从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行和网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动的单位，应当具备以下条件，并取得《网络文化经营许可证》：
（一）单位的名称、住所、组织机构和章程；
（二）确定的网络游戏经营范围；
（三）符合国家规定的从业人员；
（四）不低于1000万元的注册资金；
（五）符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。
第二十九条 违反本办法第六条的规定，未经批准，擅自从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行或者网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构依据《无照经营查处取缔办法》的规定予以查处。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

实行市县属地化管理为主

4

行政处罚

对违反《网络游戏管理暂行办法》行为的处罚

2.对提供含有禁止内容的网络游戏产品和服务等的处罚

【规章】《网络游戏管理暂行办法》（文化部令第49号，自2010年6月3日起颁布）第三十条 网络游戏经营单位有下列情形之一的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，没收违法所得，并处10000元以上30000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿直至吊销《网络文化经营许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）提供含有本办法第九条禁止内容的网络游戏产品和服务的；
（二）违反本办法第八条第一款规定的；
（三）违反本办法第十一条的规定，上网运营未获得文化部内容审查批准的进口网络游戏的；
（四）违反本办法第十二条第二款的规定，进口网络游戏变更运营企业未按照要求重新申报的；
（五）违反本办法第十四条第一款的规定，对进口网络游戏内容进行实质性变动未报送审查的。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

实行市县属地化管理为主

4

行政处罚

对违反《网络游戏管理暂行办法》行为的处罚

3.对未制定网络游戏用户指引和警示说明的处罚

【规章】《网络游戏管理暂行办法》（文化部令第49号，自2010年6月3日起颁布）第十六条第一款 网络游戏经营单位应当根据网络游戏的内容、功能和适用人群，制定网络游戏用户指引和警示说明，并在网站和网络游戏的显著位置予以标明。第二款以未成年人为对象的网络游戏不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容，以及恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。第三款网络游戏经营单位应当按照国家规定，采取技术措施，禁止未成年人接触不适宜的游戏或者游戏功能，限制未成年人的游戏时间，预防未成年人沉迷网络。
第三十一条 网络游戏经营单位违反本办法第十六条、第十七条、第十八条规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，没收违法所得，并处10000元以上30000元以下罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

实行市县属地化管理为主

4

行政处罚

对违反《网络游戏管理暂行办法》行为的处罚

4.对授权无网络游戏运营资质的单位运营网络游戏的处罚

【规章】《网络游戏管理暂行办法》（文化部令第49号，自2010年6月3日起颁布）第十七条 网络游戏经营单位不得授权无网络游戏运营资质的单位运营网络游戏。
第三十一条 网络游戏经营单位违反本办法第十六条、第十七条、第十八条规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，没收违法所得，并处10000元以上30000元以下罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

实行市县属地化管理为主

4

行政处罚

对违反《网络游戏管理暂行办法》行为的处罚

5.对在网络游戏中设置未经网络游戏用户同意的强制对战等的处罚

【规章】《网络游戏管理暂行办法》（文化部令第49号，自2010年6月3日起颁布）第十八条 网络游戏经营单位应当遵守以下规定：
（一）不得在网络游戏中设置未经网络游戏用户同意的强制对战；
（二）网络游戏的推广和宣传不得含有本办法第九条禁止内容；
（三）不得以随机抽取等偶然方式，诱导网络游戏用户采取投入法定货币或者网络游戏虚拟货币方式获取网络游戏产品和服务。
第三十一条 网络游戏经营单位违反本办法第十六条、第十七条、第十八条规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，没收违法所得，并处10000元以上30000元以下罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

实行市县属地化管理为主

4

行政处罚

对违反《网络游戏管理暂行办法》行为的处罚

6.对发行网络游戏虚拟货币违反规定的处罚

【规章】《网络游戏管理暂行办法》（文化部令第49号，自2010年6月3日起颁布）
第十九条 网络游戏运营企业发行网络游戏虚拟货币的，应当遵守以下规定：
（一）网络游戏虚拟货币的使用范围仅限于兑换自身提供的网络游戏产品和服务，不得用于支付、购买实物或者兑换其它单位的产品和服务；
（二）发行网络游戏虚拟货币不得以恶意占用用户预付资金为目的；（三）保存网络游戏用户的购买记录。保存期限自用户最后一次接受服务之日起，不得少于180日；（四）将网络游戏虚拟货币发行种类、价格、总量等情况按规定报送注册地省级文化行政部门备案。
第三十二条 网络游戏运营企业发行网络游戏虚拟货币违反本办法第十九条第一、二项规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，并可根据情节轻重处30000元以下罚款；违反本办法第十九条第三、四项规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，并可根据情节轻重处20000元以下罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

实行市县属地化管理为主

4

行政处罚

对违反《网络游戏管理暂行办法》行为的处罚

7.对网络游戏虚拟货币交易服务企业违反规定的处罚

【规章】《网络游戏管理暂行办法》（文化部令第49号，自2010年6月3日起颁布）第二十条  网络游戏虚拟货币交易服务企业应当遵守以下规定：（一）不得为未成年人提供交易服务；
（二）不得为未经审查或者备案的网络游戏提供交易服务；
（三）提供服务时，应保证用户使用有效身份证件进行注册，并绑定与该用户注册信息相一致的银行账户；（四）接到利害关系人、政府部门、司法机关通知后，应当协助核实交易行为的合法性。经核实属于违法交易的，应当立即采取措施终止交易服务并保存有关纪录；
（五）保存用户间的交易记录和账务记录等信息不得少于180日。
第三十三条  网络游戏虚拟货币交易服务企业违反本办法第二十条第一项规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，并处30000元以下罚款，违反本办法第二十条第二、三项规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，并可根据情节轻重处30000元以下罚款；违反本办法第二十条第四、五项规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，并可根据情节轻重处20000元以下罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

4

行政处罚

对违反《网络游戏管理暂行办法》行为的处罚

8.对国产网络游戏在上网运营之日起31日内未按规定向国务院文化行政部门履行备案手续等的处罚

【规章】《网络游戏管理暂行办法》（文化部令第49号，自2010年6月3日起颁布）第三十四条  网络游戏运营企业违反本办法第十三条第一款、第十四条第二款、第十五条、第二十一条、第二十二条、第二十三条第二款规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，并可根据情节轻重处20000元以下罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

实行市县属地化管理为主

4

行政处罚

对违反《网络游戏管理暂行办法》行为的处罚

　9.对网络游戏经营单位未在企业网站等显著位置标示《网络文化经营许可证》信息等的处罚。

【规章】《网络游戏管理暂行办法》（文化部令第498号，于2010年8月1日起正式实施)
第八条 网络游戏经营单位应当在企业网站、产品客户端、用户服务中心等显著位置标示《网络文化经营许可证》等信息；实际经营的网站域名应当与申报信息一致。第十二条
经批准的进口网络游戏应当在其运营网站指定位置及游戏内显著位置标明批准文号。
第十三条 已备案的国产网络游戏应当在其运营网站指定位置及游戏内显著位置标明备案编号。
第二十三条 网络游戏经营单位应当保障网络游戏用户的合法权益，并在提供服务网站的显著位置公布纠纷处理方式第二十五条网络游戏经营单位发现网络游戏用户发布违法信息的，应当依照法律规定或者服务协议立即停止为其提供服务，保存有关记录并向有关部门报告。
第三十五条  网络游戏经营单位违反本办法第八条第二款、第十二条第三款、第十三条第二款、第二十三条第一款、第二十五条规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，并可根据情节轻重处10000元以下罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

实行市县属地化管理为主

5

行政处罚

对违反《互联网文化管理暂行规定》行为的处罚

1.对未经批准，擅自从事经营性互联网文化活动的处罚

【规章】《互联网文化管理暂行规定》(文化部令第51号发布，自2011年4月1日起施行) 第二十一条　未经批准，擅自从事经营性互联网文化活动的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构依据《无照经营查处取缔办法》的规定予以查处。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《互联网文化管理暂行规定》行为的处罚

2.对经营性互联网文化单位未在其网站主页的显著位置标明文化行政部门颁发的《网络文化经营许可证》编号或者备案编号的处罚

【规章】《互联网文化管理暂行规定》(文化部令第51号，自2011年4月1日颁布)第十二条  互联网文化单位应当在其网站主页的显著位置标明文化行政部门颁发的《网络文化经营许可证》编号或者备案编号，标明国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的经营许可证编号或者备案编号。第二十三条经营性互联网文化单位违反本规定第十二条的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令限期改正，并可根据情节轻重处10000元以下罚款。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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对违反《互联网文化管理暂行规定》行为的处罚

3.对经营性互联网文化单位变更注册信息，未按规定到所在地文化部门办理变更手续的处罚

【规章】《互联网文化管理暂行规定》(文化部令第51号，自2011年4月1日颁布)第十三条  经营性互联网文化单位变更单位名称、网站名称、网站域名、法定代表人、注册地址、经营地址、注册资金、股权结构以及许可经营范围的，应当自变更之日起20日内到所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门办理变更手续。
第二十四条  经营性互联网文化单位违反本规定第十三条的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，没收违法所得，并处10000元以上30000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿直至吊销《网络文化经营许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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对违反《互联网文化管理暂行规定》行为的处罚

4.对经营性互联网文化单位经营进口互联网文化产品未在其显著位置标明文化部批准文号、经营国产互联网文化产品未在显著位置标明文化部备案编号的处罚

【规章】《互联网文化管理暂行规定》(文化部令第51号，自2011年4月1日颁布)第十五条第三款  经批准的进口互联网文化产品应当在其显著位置标明文化部的批准文号，不得擅自变更产品名称或者增删产品内容。自批准之日起一年内未在国内经营的，进口单位应当报文化部备案并说明原因；决定终止进口的，文化部撤销其批准文号。
第四款  经营性互联网文化单位经营的国产互联网文化产品应当自正式经营起30日内报省级以上文化行政部门备案，并在其显著位置标明文化部备案编号，具体办法另行规定。
第二十五条  经营性互联网文化单位违反本规定第十五条，经营进口互联网文化产品未在其显著位置标明文化部批准文号、经营国产互联网文化产品未在其显著位置标明文化部备案编号的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，并可根据情节轻重处10000元以下罚款。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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对违反《互联网文化管理暂行规定》行为的处罚

5.对经营性互联网文化单位擅自变更进口互联网文化产品名称或者增删内容等的处罚

【规章】《互联网文化管理暂行规定》(文化部令第51号，自2011年4月1日颁布)第十五条第三款  经批准的进口互联网文化产品应当在其显著位置标明文化部的批准文号，不得擅自变更产品名称或者增删产品内容。自批准之日起一年内未在国内经营的，进口单位应当报文化部备案并说明原因；决定终止进口的，文化部撤销其批准文号。
第十五条  第四款经营性互联网文化单位经营的国产互联网文化产品应当自正式经营起30日内报省级以上文化行政部门备案，并在其显著位置标明文化部备案编号，具体办法另行规定。
第二十六条  经营性互联网文化单位违反本规定第十五条，擅自变更进口互联网文化产品的名称或者增删内容的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令停止提供，没收违法所得，并处10000元以上30000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿直至吊销《网络文化经营许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条  经营性互联网文化单位违反本规定第十五条，经营国产互联网文化产品逾期未报文化行政部门备案的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，并可根据情节轻重处20000元以下罚款。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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对违反《互联网文化管理暂行规定》行为的处罚

6.对经营性互联网文化单位提供含有禁止内容的互联网文化产品，或者提供未经文化部批准进口的互联网文化产品的处罚

【规章】《互联网文化管理暂行规定》(文化部令第51号，自2011年4月1日颁布)第十六条  互联网文化单位不得提供载有以下内容的文化产品：
（一）反对宪法确定的基本原则的；
（二）危害国家统一、主权和领土完整的；
（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；
（五）宣扬邪教、迷信的；
（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；
（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
  第二十八条第一款 经营性互联网文化单位提供含有本规定第十六条禁止内容的互联网文化产品，或者提供未经文化部批准进口的互联网文化产品的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令停止提供，没收违法所得，并处10000元以上30000元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿直至吊销《网络文化经营许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
  第二款 非经营性互联网文化单位，提供含有本规定第十六条禁止内容的互联网文化产品，或者提供未经文化部批准进口的互联网文化产品的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令停止提供，处1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《互联网文化管理暂行规定》行为的处罚

7.对互联网文化单位未建立自审制度的处罚

【规章】《互联网文化管理暂行规定》(文化部令第51号发布，自2011年4月1日起施行)第十八条 互联网文化单位应当建立自审制度，明确专门部门，配备专业人员负责互联网文化产品内容和活动的自查与管理，保障互联网文化产品内容和活动的合法性。
第二十九条 经营性互联网文化单位违反本规定第十八条的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，并可根据情节轻重处20000元以下罚款。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《互联网文化管理暂行规定》行为的处罚

8.对互联网文化单位发现所提供的互联网文化产品有禁止内容未立即停止提供并报告的处罚

【规章】《互联网文化管理暂行规定》(文化部令第51号，自2011年4月1日颁布)第十九条  互联网文化单位发现所提供的互联网文化产品含有本规定第十六条所列内容之一的，应当立即停止提供，保存有关记录，向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门报告并抄报文化部。第三十条经营性互联网文化单位违反本规定第十九条的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构予以警告，责令限期改正，并处10000元以下罚款。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《中华人民共和国文物保护法》行为的处罚

1.对擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘作业等行为的处罚

【法律】《中华人民共和国文物保护法》（2015年4月24日颁布）
第六十六条 有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销资质证书：
（一）擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的；
（二）在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，其工程设计方案未经文物行政部门同意、报城乡建设规划部门批准，对文物保护单位的历史风貌造成破坏的；
（三）擅自迁移、拆除不可移动文物的；
（四）擅自修缮不可移动文物，明显改变文物原状的；
（五）擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物，造成文物破坏的；
（六）施工单位未取得文物保护工程资质证书，擅自从事文物修缮、迁移、重建的。
刻划、涂污或者损坏文物尚不严重的，或者损毁依照本法第十五条第一款规定设立的文物保护单位标志的，由公安机关或者文物所在单位给予警告，可以并处罚款。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《中华人民共和国文物保护法》行为的处罚

2.对转让或者抵押国有不可移动文物，或者将国有不可移动文物作为企业资产经营等行为的处罚

【法律】《中华人民共和国文物保护法》（2015年4月24日颁布）
第六十八条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，没收违法所得，违法所得一万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；违法所得不足一万元的，并处五千元以上二万元以下的罚款：
（一）转让或者抵押国有不可移动文物，或者将国有不可移动文物作为企业资产经营的；
（二）将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人的；
（三）擅自改变国有文物保护单位的用途的。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《中华人民共和国文物保护法》行为的处罚

3.对文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏设施等行为的处罚

【法律】《中华人民共和国文物保护法》（2015年4月24日颁布）
第七十条 有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，可以并处二万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得：
（一）文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施的；
（二）国有文物收藏单位法定代表人离任时未按照馆藏文物档案移交馆藏文物，或者所移交的馆藏文物与馆藏文物档案不符的；
（三）将国有馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人的；
（四）违反本法第四十条、第四十一条、第四十五条规定处置国有馆藏文物的；
（五）违反本法第四十三条规定挪用或者侵占依法调拨、交换、出借文物所得补偿费用的。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《中华人民共和国文物保护法》行为的处罚

4.对买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人行为的处罚

【法律】《中华人民共和国文物保护法》（2015年4月24日颁布）
第七十一条 买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，没收违法所得，违法经营额一万元以上的，并处违法经营额二倍以上五倍以下的罚款；违法经营额不足一万元的，并处五千元以上二万元以下的罚款。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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6

行政处罚

对违反《中华人民共和国文物保护法》行为的处罚

5.对发现文物隐匿不报或者拒不上交等行为的处罚

【法律】《中华人民共和国文物保护法》（2015年4月24日颁布）第七十四条 有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文物主管部门会同公安机关追缴文物；情节严重的，处五千元以上五万元以下的罚款：
（一）发现文物隐匿不报或者拒不上交的；
（二）未按照规定移交拣选文物的。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《中华人民共和国文物保护法》行为的处罚

6.对改变国有未核定为文物保护单位的不可移动文物用途等行为的处罚

【法律】《中华人民共和国文物保护法》（2015年4月24日颁布）第七十五条  下列行为之一，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正 。
（一）改变国有未核定为文物保护单位的不可移动文物的用途，未依照本法规定报告的；
（二）转让、抵押非国有不可移动文物或者改变其用途，未依照本法规定备案的；
（三）国有不可移动文物的使用人拒不依法履行修缮义务的；
（四）考古发掘单位未经批准擅自进行考古发掘，或者不如实报告考古发掘结果的；
（五）文物收藏单位未按照国家有关规定建立馆藏文物档案、管理制度，或者未将馆藏文物档案、管理制度备案的；
（六）违反本法第三十八条规定，未经批准擅自调取馆藏文物的；
（七）馆藏文物损毁未报文物行政部门核查处理，或者馆藏文物被盗、被抢或者丢失，文物收藏单位未及时向公安机关或者文物行政部门报告的；
（八）文物商店销售文物或者拍卖企业拍卖文物，未按照国家有关规定作出记录或者未将所作记录报文物行政部门备案的。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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6

行政处罚

对违反《中华人民共和国文物保护法》行为的处罚

7.对未取得相应等级的文物保护工程资质证书，擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程行为的处罚

【行政法规】《中华人民共和国文物保护法实施条例》（国务院令第377号，2003年5月18日颁布）第五十五条“违反本条例规定，未取得相应等级的文物保护工程资质证书，擅自承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的，由文物行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，或者造成严重后果的，处5万元以上50万元以下的罚款”。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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6

行政处罚

对违反《中华人民共和国文物保护法》行为的处罚

8.对未取得资质证书，擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动行为的处罚

【行政法规】《中华人民共和国文物保护法实施条例》（国务院令第377号，2003年5月18日颁布）第五十六条 违反本条例规定，未取得资质证书，擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动的，由文物行政主管部门责令停止违法行动；没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备；造成严重后果的，并处1万元以上10万元以下的罚款。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

6

行政处罚

对违反《中华人民共和国文物保护法》行为的处罚

9.对未经批准擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏珍贵文物行为的处罚

【行政法规】《中华人民共和国文物保护法实施条例》（国务院令第377号，2003年5月18日颁布）第五十八条 违反本条例规定，对未经批准擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏珍贵文物的，由文物行政主管部门给予警告；造成严重后果的，处2000元以上2万元以下的罚款”。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《辽宁省文物勘探管理办法》行为的处罚

【规章】《辽宁省文物勘探管理办法》（1995年11月14日辽宁省人民政府辽政办发(1995)64号发布 根据1997年12月26日辽宁省人民政府令第87号发布的《〈辽宁省文物勘探管理办法〉修正案》第一次修正 根据2004年6月24日辽宁省人民政府第36次常务会议审议通过 2004年6月27日辽宁省人民政府令第171号公布 自2004年7月1日起施行的《辽宁省人民政府关于修订废止部分省政府规章的决定》第二次修正 根据2011年1月7日辽宁省第十一届人民政府第44次常务会议审议通过 2011年1月13日辽宁省人民政府令第247号公布 自公布之日起施行的《辽宁省人民政府关于修改和废止〈辽宁省小煤矿安全生产管理规定〉等89件省政府规章的决定》第三次修正）
第十六条 对违反本办法第四条，未进行文物勘探的建设单位，由建设部门根据文物行政管理部门意见责令其停止施工，并由文物行政管理部门处以1000元以上1万元以下的罚款。
第四条  必须进行文物勘探的范围：
（一）各级文物保护单位保护范围和建设控制地带内的建设项目；（二）文物行政管理部门和建设行政管理部门共同划定的有可能埋藏文物的区域；（三）国家及省大中型建设项目；（四）其他生产建设和基本建设项目中发现文物的区域。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《社会艺术水平考级管理办法》行为的处罚

1.对违反未经批准擅自开办艺术考级活动的处罚

【规章】《社会艺术水平考级管理办法》（2004年6月2日文化部部务会议通过  2004年7月1日文化部令第31号发布  自2004年7月1日起施行  根据2017年12月15日发布的《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》（文化部令第57号）修订）
第二十九条 未经批准擅自开办艺术考级活动的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令停止违法活动，并处10000元以上30000元以下罚款。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《社会艺术水平考级管理办法》行为的处罚

2.对违反组织艺术考级活动前未向社会发布考级简章或考级简章内容不符合规定等的处罚

【规章】《社会艺术水平考级管理办法》（2004年6月2日文化部部务会议通过  2004年7月1日文化部令第31号发布  自2004年7月1日起施行  根据2017年12月15日发布的《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》（文化部令第57号）修订）
第三十条 艺术考级机构有下列行为之一的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构予以警告，责令改正并处10000元以下罚款： 
　　（一）组织艺术考级活动前未向社会发布考级简章或考级简章内容不符合规定的； 
　　（二）未按规定将承办单位的基本情况和合作协议备案的； 
　　（三）组织艺术考级活动未按规定将考级简章、考级时间、考级地点、考生数量、考场安排、考官名单等情况备案的； 
　　（四）艺术考级活动结束后未按规定报送考级结果的； 
　　（五）艺术考级机构主要负责人、办公地点有变动未按规定向审批机关备案的。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《社会艺术水平考级管理办法》行为的处罚

3.对违反委托的承办单位不符合规定等的处罚

【规章】《社会艺术水平考级管理办法》（2004年6月2日文化部部务会议通过  2004年7月1日文化部令第31号发布  自2004年7月1日起施行  根据2017年12月15日发布的《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》（文化部令第57号）修订）
第三十二条 艺术考级机构有下列行为之一的，由文化行政部门或者文化市场综合执法机构予以警告，责令改正并处30000元以下罚款；情节严重的，取消开办艺术考级活动资格： 
　　（一）委托的承办单位不符合规定的； 
　　（二）未按照规定组建常设工作机构并配备专职工作人员的； 
　　（三）未按照本机构教材确定艺术考级内容的； 
　　（四）未按照规定要求实行回避的； 
　　（五）阻挠、抗拒文化行政部门或者文化市场综合执法机构工作人员监督检查的。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《中华人民共和国水下文物保护管理条例》行为的处罚

【行政法规】《中华人民共和国水下文物保护管理条例》（1989年10月20日中华人民共和国国务院令第42号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）
第十条　保护水下文物有突出贡献，符合《中华人民共和国文物保护法》规定情形的，给予表彰、奖励。
　　违反本条例第五条、第六条、第七条的规定，破坏水下文物，私自勘探、发掘、打捞水下文物，或者隐匿、私分、贩运、非法出售、非法出口水下文物，具有《中华人民共和国文物保护法》规定情形的，依法给予行政处罚或者追究刑事责任。
　　违反本条例第八条、第九条的规定，造成严重后果的，由文物行政管理部门会同有关部门责令停止作业限期改进或者给予撤销批准的行政处罚，可以并处1000元至1万元的罚款。
第八条　任何单位或者个人经批准后实施水下文物考古勘探或者发掘活动，活动范围涉及港务监督部门管辖水域的，必须报请港务监督部门核准，由港务监督部门核准划定安全作业区，发布航行通告。
　　第九条　任何单位或者个人实施水下文物考古勘探或者发掘活动时，还必须遵守中国其他有关法律、法规，接受有关部门的管理；遵守水下考古、潜水、航行等规程，确保人员和水下文物的安全；防止水体的环境污染，保护水下生物资源和其他自然资源不受损害；保护水面、水下的一切设施；不得妨碍交通运输、渔业生产、军事训练以及其他正常的水面、水下作业活动。          第五条　根据水下文物的价值，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以依据《中华人民共和国文物保护法》第二章规定的有关程序，确定全国或者省级水下文物保护单位、水下文物保护区，并予公布。
　　在水下文物保护单位和水下文物保护区内，禁止进行危及水下文物安全的捕捞、爆破等活动。
　　第六条　任何单位或者个人以任何方式发现本条例第二条第（一）、（二）项所规定的水下文物，应当及时报告国家文物局或者地方文物行政管理部门；已打捞出水的，应当及时上缴国家文物局或者地方文物行政管理部门处理。
　　任何单位或者个人以任何方式发现本条例第二条第（三）项所规定的水下文物，应当及时报告国家文物局或者地方文物行政管理部门；已打捞出水的，应当及时提供国家文物局或者地方文物行政管理部门辨认、鉴定。
　　第七条　水下文物的考古勘探和发掘活动应当以文物保护和科学研究为目的。任何单位或者个人在中国管辖水域进行水下文物的考古勘探或者发掘活动，必须向国家文物局提出申请，并提供有关资料。未经国家文物局批准，任何单位或者个人不得以任何方式私自勘探或者发掘。
　　外国国家、国际组织、外国法人或者自然人在中国管辖水域进行水下文物的考古勘探或者发掘活动，必须采取与中国合作的方式进行，其向国家文物局提出的申请，须由国家文物局报经国务院特别许可。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《娱乐场所管理办法》行为的处罚

1.对擅自从事娱乐场所经营活动等的处罚

【行政法规】《娱乐场所管理条例》（2006年1月29日中华人民共和国国务院令第458号公布  根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）

【规章】《娱乐场所管理办法》（2013年1月25日文化部部务会议审议通过  2013年2月4日文化部令第55号发布  自2013年3月11日起施行  根据2017年12月15日发布的《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》（文化部令第57号）修订）
第二十八条 违反《条例》规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由县级以上人民政府文化主管部门责令停止经营活动，依照《条例》第四十一条予以处罚；拒不停止经营活动的，依法列入文化市场黑名单，予以信用惩戒。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《娱乐场所管理办法》行为的处罚

2.对违反歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目等行为的处罚

【规章】《娱乐场所管理办法》（2013年1月25日文化部部务会议审议通过  2013年2月4日文化部令第55号发布  自2013年3月11日起施行  根据2017年12月15日发布的《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》（文化部令第57号）修订）
第二十九条 歌舞娱乐场所违反本办法第二十条规定的，由县级以上人民政府文化主管部门依照《条例》第四十八条予以处罚。
第二十条 歌舞娱乐场所经营应当符合以下规定：
（一）播放、表演的节目不得含有《条例》第十三条禁止内容；
（二）不得将场所使用的歌曲点播系统连接至境外曲库。                     【行政法规】《娱乐场所管理条例》（2006年1月29日中华人民共和国国务院令第458号公布  根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）
第四十八条　违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月：
（一）歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的；
（二）歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的；
（三）歌舞娱乐场所接纳未成年人的；
（四）游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的；
（五）娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

10

行政处罚

对违反《娱乐场所管理办法》行为的处罚

3.对违反设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备等行为的处罚

【行政法规】《娱乐场所管理条例》（2006年1月29日中华人民共和国国务院令第458号公布  根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）
第四十八条　违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月：
（一）歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的；
（二）歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的；
（三）歌舞娱乐场所接纳未成年人的；
（四）游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的；
（五）娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的。
【规章】《娱乐场所管理办法》（2013年1月25日文化部部务会议审议通过  2013年2月4日文化部令第55号发布  自2013年3月11日起施行  根据2017年12月15日发布的《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》（文化部令第57号）修订）
第三十条 游艺娱乐场所违反本办法第二十一条第（一）项、第（二）项规定的，由县级以上人民政府文化主管部门责令改正，并处5000元以上1万元以下的罚款；违反本办法第二十一条第（三）项规定的，由县级以上人民政府文化主管部门依照《条例》第四十八条予以处罚。
第二十一条 游艺娱乐场所经营应当符合以下规定：
（一）不得设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备；
（二）进行有奖经营活动的，奖品目录应当报所在地县级文化主管部门备案；
（三）除国家法定节假日外，设置的电子游戏机不得向未成年人提供。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

10

行政处罚

对违反《娱乐场所管理办法》行为的处罚

4.对娱乐场所未经文化主管部门批准的营业性演出活动提供场地等行为的处罚

【规章】《娱乐场所管理办法》（2013年1月25日文化部部务会议审议通过  2013年2月4日文化部令第55号发布  自2013年3月11日起施行  根据2017年12月15日发布的《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》（文化部令第57号）修订）
第三十一条 娱乐场所违反本办法第二十二条第一款规定的，由县级以上人民政府文化主管部门责令改正，并处5000元以上1万元以下罚款。
第二十二条第一款 娱乐场所不得为未经文化主管部门批准的营业性演出活动提供场地。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

实行市县属地化管理为主

10

行政处罚

对违反《娱乐场所管理办法》行为的处罚

5.对违法违规行为未及时采取措施制止并依法报告等行为的处罚

【行政法规】《娱乐场所管理条例》（2006年1月29日中华人民共和国国务院令第458号公布  根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）
第五十条　娱乐场所未按照本条例规定建立从业人员名簿、营业日志，或者发现违法犯罪行为未按照本条例规定报告的，由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。
【规章】《娱乐场所管理办法》（2013年1月25日文化部部务会议审议通过  2013年2月4日文化部令第55号发布  自2013年3月11日起施行  根据2017年12月15日发布的《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》（文化部令第57号）修订）
第三十二条 娱乐场所违反本办法第二十三条规定对违法违规行为未及时采取措施制止并依法报告的，由县级以上人民政府文化主管部门依照《条例》第五十条予以处罚。
第二十三条 娱乐场所应当建立文化产品内容自审和巡查制度，确定专人负责管理在场所内提供的文化产品和服务。巡查情况应当记入营业日志。
消费者利用娱乐场所从事违法违规活动的，娱乐场所应当制止，制止无效的应当及时报告文化主管部门或者公安机关。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

实行市县属地化管理为主

10

行政处罚

对违反《娱乐场所管理办法》行为的处罚

6.对违反未标注未成年人禁入或者限入标志，标志等行为的处罚

【规章】《娱乐场所管理办法》（2013年1月25日文化部部务会议审议通过  2013年2月4日文化部令第55号发布  自2013年3月11日起施行  根据2017年12月15日发布的《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》（文化部令第57号）修订）
第三十三条 娱乐场所违反本办法第二十四条规定的，由县级以上人民政府文化主管部门责令改正，予以警告。
第二十四条 娱乐场所应当在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志，标志应当注明“12318”文化市场举报电话。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

实行市县属地化管理为主

10

行政处罚

对违反《娱乐场所管理办法》行为的处罚

7.对未在显著位置悬挂娱乐经营许可证等的处罚

【规章】《娱乐场所管理办法》（2013年1月25日文化部部务会议审议通过  2013年2月4日文化部令第55号发布  自2013年3月11日起施行  根据2017年12月15日发布的《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》（文化部令第57号）修订）
第三十四条 娱乐场所违反本办法第二十五条规定的，由县级以上人民政府文化主管部门予以警告，并处5000元以上1万元以下罚款。
第二十五条 娱乐场所应当配合文化主管部门的日常检查和技术监管措施。第二十四条  娱乐场所应当在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志，标志应当注明“12318”文化市场举报电话。
第三十三条
娱乐场所违反本办法第二十四条规定的，由县级以上人民政府文化主管部门责令改正，予以警告。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《艺术品经营管理办法》行为的处罚

1.对未到其住所地县级以上人民政府工商行政管理部门申领营业执照，并未在领取营业执照之日起15日内，到其住所地县级以上人民政府文化行政部门备案等的处罚

【规章】《艺术品经营管理办法》（中华人民共和国文化部令第56号，2016年3月15日施行）
第十九条 违反本办法第五条规定的，由县级以上人民政府文化行政部门或者依法授权的文化市场综合执法机构责令改正，并可根据情节轻重处10000元以下罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

实行市县属地化管理为主

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行政处罚

对违反《艺术品经营管理办法》行为的处罚

2.对违反《艺术品经营管理办法》中含有反对宪法确定的基本原则艺术品等行为的处罚

【规章】《艺术品经营管理办法》（中华人民共和国文化部令第56号，2016年3月15日施行）
第二十条 违反本办法第六条、第七条规定的，由县级以上人民政府文化行政部门或者依法授权的文化市场综合执法机构没收非法艺术品及违法所得，违法经营额不足10000元的，并处10000元以上20000元以下罚款；违法经营额10000元以上的，并处违法经营额2倍以上3倍以下罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

实行市县属地化管理为主

11

行政处罚

对违反《艺术品经营管理办法》行为的处罚

3.对违反《艺术品经营管理办法》中含有走私、盗窃来源艺术品行为的处罚

【规章】《艺术品经营管理办法》（中华人民共和国文化部令第56号，2016年3月15日施行）
第二十条 违反本办法第六条、第七条规定的，由县级以上人民政府文化行政部门或者依法授权的文化市场综合执法机构没收非法艺术品及违法所得，违法经营额不足10000元的，并处10000元以上20000元以下罚款；违法经营额10000元以上的，并处违法经营额2倍以上3倍以下罚款。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《艺术品经营管理办法》行为的处罚

4.对向消费者隐瞒艺术品来源，或者在艺术品说明中隐瞒重要事项，误导消费者等行为的处罚

【规章】《艺术品经营管理办法》（中华人民共和国文化部令第56号，2016年3月15日施行）
第二十一条 违反本办法第八条规定的，由县级以上人民政府文化行政部门或者依法授权的文化市场综合执法机构责令改正，没收违法所得，违法经营额不足10000元的，并处10000元以上20000元以下罚款；违法经营额10000元以上的，并处违法经营额2倍以上3倍以下罚款。                                  第八条 艺术品经营单位不得有以下经营行为：
（一）向消费者隐瞒艺术品来源，或者在艺术品说明中隐瞒重要事项，误导消费者的；
（二）伪造、变造艺术品来源证明、艺术品鉴定评估文件以及其他交易凭证的；
（三）以非法集资为目的或者以非法传销为手段进行经营的；
（四）未经批准，将艺术品权益拆分为均等份额公开发行，以集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易的
（五）法律、法规和国家规定禁止的其他经营行为。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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对违反《艺术品经营管理办法》行为的处罚

5.对未明示艺术品鉴定、评估程序或者需要告知、提示委托人的事项等行为的处罚

【规章】《艺术品经营管理办法》（中华人民共和国文化部令第56号，2016年3月15日施行）
第二十二条 违反本办法第九条、第十一条规定的，由县级以上人民政府文化行政部门或者依法授权的文化市场综合执法机构责令改正，并可根据情节轻重处30000元以下罚款。                                                      第九条 艺术品经营单位应当遵守以下规定：
（一）对所经营的艺术品应当标明作者、年代、尺寸、材料、保存状况和销售价格等信息；
（二）保留交易有关的原始凭证、销售合同、台账、账簿等销售记录，法律、法规要求有明确期限的，按照法律、法规规定执行；法律、法规没有明确规定的，保存期不得少于5年。
第十一条 艺术品经营单位从事艺术品鉴定、评估等服务，应当遵守以下规定：
（一）与委托人签订书面协议，约定鉴定、评估的事项，鉴定、评估的结论适用范围以及被委托人应当承担的责任；
（二）明示艺术品鉴定、评估程序或者需要告知、提示委托人的事项；
（三）书面出具鉴定、评估结论，鉴定、评估结论应当包括对委托艺术品的全面客观说明，鉴定、评估的程序，做出鉴定、评估结论的证据，鉴定、评估结论的责任说明，并对鉴定、评估结论的真实性负责；
（四）保留书面鉴定、评估结论副本及鉴定、评估人签字等档案不得少于5年

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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对违反《艺术品经营管理办法》行为的处罚

6.以商业等为目的进出口活动未报送艺术品图录等行为的处罚

【规章】《艺术品经营管理办法》（中华人民共和国文化部令第56号，2016年3月15日施行）
第二十三条 违反本办法第十四条、第十五条规定，擅自开展艺术品进出口经营活动，及违反第十八条第一款规定的，由县级以上人民政府文化行政部门或者依法授权的文化市场综合执法机构责令改正，违法经营额不足10000元的，并处10000元以上20000元以下罚款；违法经营额10000元以上的，并处违法经营额2倍以上3倍以下罚款。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《中华人民共和国旅游法》行为的处罚

1.对未经许可经营旅行社业务等行为的处罚

【法律】《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过  根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》修正)
第九十五条 违反本法规定，未经许可经营旅行社业务的，由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。
    旅行社违反本法规定，未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务，或者出租、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的，除依照前款规定处罚外，并责令停业整顿；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员，处二千元以上二万元以下罚款。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《中华人民共和国旅游法》行为的处罚

2.对未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同等行为的处罚

【法律】《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过  根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》修正)
第九十六条 旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款：
    （一）未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的；
    （二）安排未取得导游证的人员提供导游服务或者安排不具备领队条件的人员提供领队服务的；
    （三）未向临时聘用的导游支付导游服务费用的；
    （四）要求导游垫付或者向导游收取费用的。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《中华人民共和国旅游法》行为的处罚

3.对进行虚假宣传，误导旅游者等行为的处罚

【法律】《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过  根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》修正)
第九十七条 旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门或者有关部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款：
    （一）进行虚假宣传，误导旅游者的；
    （二）向不合格的供应商订购产品和服务的；
    （三）未按照规定投保旅行社责任保险的。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《中华人民共和国旅游法》行为的处罚

4.对旅行社以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的行为处罚

【法律】《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过  根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》修正)
第九十八条 旅行社违反本法第三十五条规定的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处三万元以上三十万元以下罚款；违法所得三十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，没收违法所得，处二千元以上二万以下罚款，并暂扣或者吊销导游证。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《中华人民共和国旅游法》行为的处罚

5.对旅游经营者组织、接待出入境旅游，发现旅游者从事违法活动或者有违反本法第十六条规定情形的，未及时向公安机关、旅游主管部门或者我国驻外机构报告等行为的处罚

【法律】《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过  根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》修正)
第九十九条 旅行社未履行本法第五十五条规定的报告义务的，由旅游主管部门处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

实行市县属地化管理为主

12

行政处罚

对违反《中华人民共和国旅游法》行为的处罚

7.对旅行社安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动等行为的处罚

【法律】《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过  根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》修正)
第一百零一条 旅行社违反本法规定，安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处二万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《中华人民共和国旅游法》行为的处罚

8.对导游、领队私自承揽业务的等行为的处罚

【法律】《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过  根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》修正)
第一百零二条 违反本法规定，未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款，予以公告。
    导游、领队违反本法规定，私自承揽业务的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，处一千元以上一万元以下罚款，并暂扣或者吊销导游证。
    导游、领队违反本法规定，向旅游者索取小费的，由旅游主管部门责令退还，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，并暂扣或者吊销导游证。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

实行市县属地化管理为主

12

行政处罚

对违反《中华人民共和国旅游法》行为的处罚

9.对旅游经营者给予或者收受贿赂的等行为的处罚

【法律】《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过  根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》修正)
第一百零四条 旅游经营者违反本法规定，给予或者收受贿赂的，由工商行政管理部门依照有关法律、法规的规定处罚；情节严重的，并由旅游主管部门吊销旅行社业务经营许可证。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《旅行社条例》行为的处罚

1.对未取得相应的旅行社业务经营许可，经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务等行为的处罚

【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）
第四十六条　违反本条例的规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的罚款：
（一）未取得相应的旅行社业务经营许可，经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的；
（二）分社超出设立分社的旅行社的经营范围经营旅游业务的；
（三）旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的旅行社业务经营活动的。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

13

行政处罚

对违反《旅行社条例》行为的处罚

2.对旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证等行为的处罚

【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）
第四十七条　旅行社转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的，由旅游行政管理部门责令停业整顿1个月至3个月，并没收违法所得；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。受让或者租借旅行社业务经营许可证的，由旅游行政管理部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

13

行政处罚

对违反《旅行社条例》行为的处罚

3.对旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保等行为的

【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）
第四十八条　违反本条例的规定，旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，吊销旅行社业务经营许可证。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

13

行政处罚

对违反《旅行社条例》行为的处罚

4.对旅行社不投保旅行社责任险等行为的处罚

【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）
第四十九条　违反本条例的规定，旅行社不投保旅行社责任险的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，吊销旅行社业务经营许可证。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

13

行政处罚

对违反《旅行社条例》行为的处罚

5.对旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营，未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证等行为的处罚

【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）
第五十条　违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，处1万元以下的罚款：
（一）变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营，未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证的；
（二）设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的；
（三）不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

13

行政处罚

对违反《旅行社条例》行为的处罚

6.对外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务，或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游等行为处罚

【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）
第五十一条　违反本条例的规定，外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务，或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的，由旅游行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

13

行政处罚

对违反《旅行社条例》行为的处罚

7.对旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容的处罚

【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）
第五十二条　违反本条例的规定，旅行社为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定的内容的，由旅游行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

13

行政处罚

对违反《旅行社条例》行为的处罚

8.对旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的处罚

【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）
第五十四条　违反本条例的规定，旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的，由旅游行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

13

行政处罚

对违反《旅行社条例》行为的处罚

9.对旅行社未与旅游者签订旅游合同等行为的处罚

【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）
第五十五条　违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月：
（一）未与旅游者签订旅游合同；
（二）与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项；
（三）未取得旅游者同意，将旅游业务委托给其他旅行社；
（四）将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社；
（五）未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

13

行政处罚

对违反《旅行社条例》行为的处罚

10.对旅行社组织中国内地居民出境旅游，不为旅游团队安排领队全程陪同等行为的处罚

【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）
第五十六条　违反本条例的规定，旅行社组织中国内地居民出境旅游，不为旅游团队安排领队全程陪同的，由旅游行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿1个月至3个月。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

13

行政处罚

对违反《旅行社条例》行为的处罚

11.对旅行社委派的导游人员未持有国家规定的导游证或者委派的领队人员不具备规定的领队条件等行为的处罚

【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）
第五十七条　违反本条例的规定，旅行社委派的导游人员未持有国家规定的导游证或者委派的领队人员不具备规定的领队条件的，由旅游行政管理部门责令改正，对旅行社处2万元以上10万元以下的罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

13

行政处罚

对违反《旅行社条例》行为的处罚

12.对旅行社拒不履行旅游合同约定的义务等等行为的处罚

【行政法规】《旅行社条例》《旅行社条例》（2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）
第五十九条　违反本条例的规定，有下列情形之一的，对旅行社，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，处10万元以上50万元以下的罚款；对导游人员、领队人员，由旅游行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证、导游证：
（一）拒不履行旅游合同约定的义务的；
（二）非因不可抗力改变旅游合同安排的行程的；
（三）欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目的。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

13

行政处罚

对违反《旅行社条例》行为的处罚

13.对旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队，或者要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用等行为的处罚

【行政法规】《旅行社条例》（2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）
第六十条　违反本条例的规定，旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队，或者要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用的，由旅游行政管理部门责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

13

行政处罚

对违反《旅行社条例》行为的处罚

14.对旅行社违反旅游合同约定，造成旅游者合法权益受到损害，不采取必要的补救措施等行为的处罚

【行政法规】《旅行社条例》《旅行社条例》（2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）
第六十一条　旅行社违反旅游合同约定，造成旅游者合法权益受到损害，不采取必要的补救措施的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由旅游行政管理部门吊销旅行社业务经营许可证。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

13

行政处罚

对违反《旅行社条例》行为的处罚

15.对旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用等等行为的处罚

【行政法规】《旅行社条例》《旅行社条例》（2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）
第六十二条　违反本条例的规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，停业整顿1个月至3个月；情节严重的，吊销旅行社业务经营许可证：
（一）旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的；
（二）旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的；
（三）接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

13

行政处罚

对违反《旅行社条例》行为的处罚

16.对发生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的处置措施并及时报告等行为的处罚

【行政法规】《旅行社条例》《旅行社条例》（2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）
第六十三条　违反本条例的规定，旅行社及其委派的导游人员、领队人员有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，对旅行社处2万元以上10万元以下的罚款；对导游人员、领队人员处4000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令旅行社停业整顿1个月至3个月，或者吊销旅行社业务经营许可证、导游证：
（一）发生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的处置措施并及时报告的；
（二）旅行社组织出境旅游的旅游者非法滞留境外，旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的；
（三）旅行社接待入境旅游的旅游者非法滞留境内，旅行社未及时报告并协助提供非法滞留者信息的。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

14

行政处罚

对违反《旅行社条例实施细则》行为的处罚

1.对擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限内备案，或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明等行为的处罚

【规章】《旅行社条例实施细则》（2010年4月2日国家旅游局第4次局长办公会议审议通过，国家旅游局令第30号公布，自2009年5月3日起施行。根据2016年12月6日国家旅游局第17次局长办公会议审议通过，2016年12月12日国家旅游局令第42号公布施行的《国家旅游局关于修改〈旅行社条例实施细则〉和废止〈出境旅游领队人员管理办法〉的决定》修改）
第五十七条　违反本实施细则第十二条第三款、第二十三条、第二十六条的规定，擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限内备案，或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的，由县级以上旅游行政管理部门责令改正，可以处1万元以下的罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

14

行政处罚

对违反《旅行社条例实施细则》行为的处罚

2.对服务网点超出设立社经营范围招徕旅游者、提供旅游咨询服务，或者旅行社的办事处、联络处、代表处等从事旅行社业务经营活动等行为的处罚

【规章】《旅行社条例实施细则》（2010年4月2日国家旅游局第4次局长办公会议审议通过，国家旅游局令第30号公布，自2009年5月3日起施行。根据2016年12月6日国家旅游局第17次局长办公会议审议通过，2016年12月12日国家旅游局令第42号公布施行的《国家旅游局关于修改〈旅行社条例实施细则〉和废止〈出境旅游领队人员管理办法〉的决定》修改）
第五十八条　违反本实施细则第二十二条第三款、第二十八条的规定，服务网点超出设立社经营范围招徕旅游者、提供旅游咨询服务，或者旅行社的办事处、联络处、代表处等从事旅行社业务经营活动的，由县级以上旅游行政管理部门依照《条例》第四十六条的规定处罚。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

14

行政处罚

对违反《旅行社条例实施细则》行为的处罚

3.对领队委托他人代为提供领队服务行为的处罚

【规章】《旅行社条例实施细则》（2010年4月2日国家旅游局第4次局长办公会议审议通过，国家旅游局令第30号公布，自2009年5月3日起施行。根据2016年12月6日国家旅游局第17次局长办公会议审议通过，2016年12月12日国家旅游局令第42号公布施行的《国家旅游局关于修改〈旅行社条例实施细则〉和废止〈出境旅游领队人员管理办法〉的决定》修改）
第五十九条　违反本实施细则第三十五条第二款的规定，领队委托他人代为提供领队服务，由县级以上旅游行政管理部门责令改正，可以处1万元以下的罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

14

行政处罚

对违反《旅行社条例实施细则》行为的处罚

4.对旅行社为接待旅游者选择的交通、住宿、餐饮、景区等企业，不具有合法经营资格或者接待服务能力等行为的处罚

【规章】《旅行社条例实施细则》（2010年4月2日国家旅游局第4次局长办公会议审议通过，国家旅游局令第30号公布，自2009年5月3日起施行。根据2016年12月6日国家旅游局第17次局长办公会议审议通过，2016年12月12日国家旅游局令第42号公布施行的《国家旅游局关于修改〈旅行社条例实施细则〉和废止〈出境旅游领队人员管理办法〉的决定》修改）
第六十条　违反本实施细则第三十八条的规定，旅行社为接待旅游者选择的交通、住宿、餐饮、景区等企业，不具有合法经营资格或者接待服务能力的，由县级以上旅游行政管理部门责令改正，没收违法所得，处违法所得3倍以下但最高不超过3万元的罚款，没有违法所得的，处1万元以下的罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

14

行政处罚

对违反《旅行社条例实施细则》行为的处罚

5.对要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动、需要旅游者另行付费的旅游项目，或者对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项等行为的处罚

【规章】《旅行社条例实施细则》（2010年4月2日国家旅游局第4次局长办公会议审议通过，国家旅游局令第30号公布，自2009年5月3日起施行。根据2016年12月6日国家旅游局第17次局长办公会议审议通过，2016年12月12日国家旅游局令第42号公布施行的《国家旅游局关于修改〈旅行社条例实施细则〉和废止〈出境旅游领队人员管理办法〉的决定》修改）
第六十一条　违反本实施细则第三十九条的规定，要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动、需要旅游者另行付费的旅游项目，或者对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的，由县级以上旅游行政管理部门责令改正，处1万元以下的罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

14

行政处罚

对违反《旅行社条例实施细则》行为的处罚

6.对旅行社未将旅游目的地接待旅行社的情况告知旅游者行为的处罚

【规章】《旅行社条例实施细则》（2010年4月2日国家旅游局第4次局长办公会议审议通过，国家旅游局令第30号公布，自2009年5月3日起施行。根据2016年12月6日国家旅游局第17次局长办公会议审议通过，2016年12月12日国家旅游局令第42号公布施行的《国家旅游局关于修改〈旅行社条例实施细则〉和废止〈出境旅游领队人员管理办法〉的决定》修改）
第六十二条　违反本实施细则第四十条第二款的规定，旅行社未将旅游目的地接待旅行社的情况告知旅游者的，由县级以上旅游行政管理部门依照《条例》第五十五条的规定处罚。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《旅行社条例实施细则》行为的处罚

7.对旅行社未经旅游者的同意，将旅游者转交给其他旅行社组织、接待的行为的处罚

【规章】《旅行社条例实施细则》（2010年4月2日国家旅游局第4次局长办公会议审议通过，国家旅游局令第30号公布，自2009年5月3日起施行。根据2016年12月6日国家旅游局第17次局长办公会议审议通过，2016年12月12日国家旅游局令第42号公布施行的《国家旅游局关于修改〈旅行社条例实施细则〉和废止〈出境旅游领队人员管理办法〉的决定》修改）
第六十三条　违反本实施细则第四十一条第二款的规定，旅行社未经旅游者的同意，将旅游者转交给其他旅行社组织、接待的，由县级以上旅游行政管理部门依照《条例》第五十五条的规定处罚。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《旅行社条例实施细则》行为的处罚

8.对旅行社及其导游人员和领队人员拒绝继续履行合同、提供服务，或者以拒绝继续履行合同、提供服务相威胁的行为的处罚

【规章】《旅行社条例实施细则》（2010年4月2日国家旅游局第4次局长办公会议审议通过，国家旅游局令第30号公布，自2009年5月3日起施行。根据2016年12月6日国家旅游局第17次局长办公会议审议通过，2016年12月12日国家旅游局令第42号公布施行的《国家旅游局关于修改〈旅行社条例实施细则〉和废止〈出境旅游领队人员管理办法〉的决定》修改）
第六十四条　违反本实施细则第四十四条第二款的规定，旅行社及其导游人员和领队人员拒绝继续履行合同、提供服务，或者以拒绝继续履行合同、提供服务相威胁的，由县级以上旅游行政管理部门依照《条例》第五十九条的规定处罚。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《旅行社条例实施细则》行为的处罚

9.对未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料，保存期不够2年，或者泄露旅游者个人信息等行为的处罚

【规章】《旅行社条例实施细则》（2010年4月2日国家旅游局第4次局长办公会议审议通过，国家旅游局令第30号公布，自2009年5月3日起施行。根据2016年12月6日国家旅游局第17次局长办公会议审议通过，2016年12月12日国家旅游局令第42号公布施行的《国家旅游局关于修改〈旅行社条例实施细则〉和废止〈出境旅游领队人员管理办法〉的决定》修改）
第六十五条　违反本实施细则第五十条的规定，未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料，保存期不够2年，或者泄露旅游者个人信息的，由县级以上旅游行政管理部门责令改正，没收违法所得，处违法所得3倍以下但最高不超过3万元的罚款；没有违法所得的，处1万元以下的罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《中国公民出国旅游管理办法》行为的处罚

1.对入境旅游业绩下降等情形的处罚

【行政法规】《中国公民出国旅游管理办法》（2002年5月27日中华人民共和国国务院令第354号公布　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订）
第二十五条　组团社有下列情形之一的，旅游行政部门可以暂停其经营出国旅游业务；情节严重的，取消其出国旅游业务经营资格：
（一）入境旅游业绩下降的；
（二）因自身原因，在1年内未能正常开展出国旅游业务的；
（三）因出国旅游服务质量问题被投诉并经查实的；
（四）有逃汇、非法套汇行为的；
（五）以旅游名义弄虚作假，骗取护照、签证等出入境证件或者送他人出境的；
（六）国务院旅游行政部门认定的影响中国公民出国旅游秩序的其他行为。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

15

行政处罚

对违反《中国公民出国旅游管理办法》行为的处罚

2.对任何单位和个人未经批准擅自经营或者以商务、考察、培训等方式变相经营出国旅游业务行为的处罚

【行政法规】《中国公民出国旅游管理办法》（2002年5月27日中华人民共和国国务院令第354号公布　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订）
第二十六条　任何单位和个人违反本办法第四条的规定，未经批准擅自经营或者以商务、考察、培训等方式变相经营出国旅游业务的，由旅游行政部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

15

行政处罚

对违反《中国公民出国旅游管理办法》行为的处罚

3.对组团社不为旅游团队安排专职领队行为的处罚

【行政法规】《中国公民出国旅游管理办法》（2002年5月27日中华人民共和国国务院令第354号公布　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订）
第二十七条　组团社违反本办法第十条的规定，不为旅游团队安排专职领队的，由旅游行政部门责令改正，并处5000元以上2万元以下的罚款，可以暂停其出国旅游业务经营资格；多次不安排专职领队的，并取消其出国旅游业务经营资格。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

15

行政处罚

对违反《中国公民出国旅游管理办法》行为的处罚

4.对组团社或者旅游团队领队可能危及人身安全的情况未向旅游者作出真实说明和明确警示，或者未采取防止危害发生的措施等行为的处罚

【行政法规】《中国公民出国旅游管理办法》（2002年5月27日中华人民共和国国务院令第354号公布　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订）
第二十九条　组团社或者旅游团队领队违反本办法第十四条第二款、第十八条的规定，对可能危及人身安全的情况未向旅游者作出真实说明和明确警示，或者未采取防止危害发生的措施的，由旅游行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，对组团社暂停其出国旅游业务经营资格，并处5000元以上2万元以下的罚款，对旅游团队领队可以暂扣直至吊销其导游证；造成人身伤亡事故的，依法追究刑事责任，并承担赔偿责任。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

15

行政处罚

对违反《中国公民出国旅游管理办法》行为的处罚

5.对组团社或者旅游团队领队未要求境外接待社不得组织旅游者参与涉及色情、赌博、毒品内容的活动或者危险性活动，未要求其不得擅自改变行程、减少旅游项目、强迫或者变相强迫旅游者参加额外付费项目，或者在境外接待社违反前述要求时未制止的等行为的处罚

【行政法规】《中国公民出国旅游管理办法》（2002年5月27日中华人民共和国国务院令第354号公布　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订）
第三十条　组团社或者旅游团队领队违反本办法第十六条的规定，未要求境外接待社不得组织旅游者参与涉及色情、赌博、毒品内容的活动或者危险性活动，未要求其不得擅自改变行程、减少旅游项目、强迫或者变相强迫旅游者参加额外付费项目，或者在境外接待社违反前述要求时未制止的，由旅游行政部门对组团社处组织该旅游团队所收取费用2倍以上5倍以下的罚款，并暂停其出国旅游业务经营资格，对旅游团队领队暂扣其导游证；造成恶劣影响的，对组团社取消其出国旅游业务经营资格，对旅游团队领队吊销其导游证。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

15

行政处罚

对违反《中国公民出国旅游管理办法》行为的处罚

6.对旅游团队领队与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物等行为的处罚

【行政法规】《中国公民出国旅游管理办法》（2002年5月27日中华人民共和国国务院令第354号公布　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订）
第三十一条　旅游团队领队违反本办法第二十条的规定，与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物的，由旅游行政部门责令改正，没收索要的回扣、提成或者收受的财物，并处索要的回扣、提成或者收受的财物价值2倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，并吊销其导游证。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

15

行政处罚

对违反《中国公民出国旅游管理办法》行为的处罚

7.对旅游者在境外滞留不归，旅游团队领队不及时向组团社和中国驻所在国家使领馆报告，或者组团社不及时向有关部门报告等行为的处罚

【行政法规】《中国公民出国旅游管理办法》（2002年5月27日中华人民共和国国务院令第354号公布　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订）
第三十二条　违反本办法第二十二条的规定，旅游者在境外滞留不归，旅游团队领队不及时向组团社和中国驻所在国家使领馆报告，或者组团社不及时向有关部门报告的，由旅游行政部门给予警告，对旅游团队领队可以暂扣其导游证，对组团社可以暂停其出国旅游业务经营资格。
旅游者因滞留不归被遣返回国的，由公安机关吊销其护照。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《导游人员管理条例》行为的处罚

1.对无导游证进行导游活动的行为的处罚

【行政法规】《导游人员管理条例》（1999年5月14日中华人民共和国国务院第263号令公布，自1999年10月1日起施行。根据2017年10月7日中华人民共和国国务院令第687号公布、自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改）
第十八条　无导游证进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正并予以公告，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

16

行政处罚

对违反《导游人员管理条例》行为的处罚

2.对导游人员未经旅行社委派，私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务，进行导游活动等行为的处罚

【行政法规】《导游人员管理条例》（1999年5月14日中华人民共和国国务院第263号令公布，自1999年10月1日起施行。根据2017年10月7日中华人民共和国国务院令第687号公布、自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改）
第十九条　导游人员未经旅行社委派，私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务，进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

16

行政处罚

对违反《导游人员管理条例》行为的处罚

3.对导游人员进行导游活动时，有损害国家利益和民族尊严的言行等行为的处罚

【行政法规】《导游人员管理条例》（1999年5月14日中华人民共和国国务院第263号令公布，自1999年10月1日起施行。根据2017年10月7日中华人民共和国国务院令第687号公布、自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改）
第二十条　导游人员进行导游活动时，有损害国家利益和民族尊严的言行的，由旅游行政部门责令改正；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告；对该导游人员所在的旅行社给予警告直至责令停业整顿。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

16

行政处罚

对违反《导游人员管理条例》行为的处罚

4.对导游人员进行导游活动时未佩戴导游证行为的处罚

【行政法规】《导游人员管理条例》（1999年5月14日中华人民共和国国务院第263号令公布，自1999年10月1日起施行。根据2017年10月7日中华人民共和国国务院令第687号公布、自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改）
第二十一条　导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的， 由旅游行政部门责令改正；拒不改正的，处500元以下的罚款。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

16

行政处罚

对违反《导游人员管理条例》行为的处罚

5.对擅自增加或者减少旅游项目的等行为的处罚

【行政法规】《导游人员管理条例》（1999年5月14日中华人民共和国国务院第263号令公布，自1999年10月1日起施行。根据2017年10月7日中华人民共和国国务院令第687号公布、自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改）
第二十二条　导游人员有下列情形之一的，由旅游行政部门责令改正，暂扣导游证3至6个月；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告：
　　（一）擅自增加或者减少旅游项目的；
　　（二）擅自变更接待计划的；
　　（三）擅自中止导游活动的。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

16

行政处罚

对违反《导游人员管理条例》行为的处罚

6.对导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的，或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费等行为的处罚

【行政法规】《导游人员管理条例》（1999年5月14日中华人民共和国国务院第263号令公布，自1999年10月1日起施行。根据2017年10月7日中华人民共和国国务院令第687号公布、自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改）
第二十三条　导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的，或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告；对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

16

行政处罚

对违反《导游人员管理条例》行为的处罚

7.对导游人员进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费等行为的处罚

【行政法规】《导游人员管理条例》（1999年5月14日中华人民共和国国务院第263号令公布，自1999年10月1日起施行。根据2017年10月7日中华人民共和国国务院令第687号公布、自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改）
第二十四条　导游人员进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告；对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

17

行政处罚

对违反《旅游安全管理办法》行为的处罚

1.对旅行社及其从业人员未制止履行辅助人的非法、不安全服务行为，或者未更换履行辅助人等行为的处罚。

【规章】《旅游安全管理办法》（国家旅游局第41号令，2016年12月1日起施行）
第十一条 旅行社组织和接待旅游者，应当合理安排旅游行程，向合格的供应商订购产品和服务。
旅行社及其从业人员发现履行辅助人提供的服务不符合法律、法规规定或者存在安全隐患的，应当予以制止或者更换。
第三十四条 旅行社违反本办法第十一条第二款的规定，未制止履行辅助人的非法、不安全服务行为，或者未更换履行辅助人的，由旅游主管部门给予警告，可并处2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上10000元以下罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《旅游安全管理办法》行为的处罚

2.不按要求制作安全信息卡，未将安全信息卡交由旅游者，或者未告知旅游者相关信息的等行为的处罚

【规章】《旅游安全管理办法》（国家旅游局第41号令，2016年12月1日起施行）
第十二条 旅行社组织出境旅游，应当制作安全信息卡。安全信息卡应当包括旅游者姓名、出境证件号码和国籍，以及紧急情况下的联系人、联系方式等信息，使用中文和目的地官方语言（或者英文）填写。
旅行社应当将安全信息卡交由旅游者随身携带，并告知其自行填写血型、过敏药物和重大疾病等信息。
第三十五条 旅行社违反本办法第十二条的规定，不按要求制作安全信息卡，未将安全信息卡交由旅游者，或者未告知旅游者相关信息的，由旅游主管部门给予警告，可并处2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上10000元以下罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《旅游安全管理办法》行为的处罚

3.风险提示发布后，对旅行社未采取相应措施，妥善安置旅游者等行为的处罚。

【规章】《旅游安全管理办法》（国家旅游局第41号令，2016年12月1日起施行）
第十八条 风险提示发布后，旅行社应当根据风险级别采取下列措施：
（一）四级风险的，加强对旅游者的提示；
（二）三级风险的，采取必要的安全防范措施；
（三）二级风险的，停止组团或者带团前往风险区域；已在风险区域的，调整或者中止行程；
（四）一级风险的，停止组团或者带团前往风险区域，组织已在风险区域的旅游者撤离。
其他旅游经营者应当根据风险提示的级别，加强对旅游者的风险提示，采取相应的安全防范措施，妥善安置旅游者，并根据政府或者有关部门的要求，暂停或者关闭易受风险危害的旅游项目或者场所。
第三十六条 旅行社违反本办法第十八条规定，不采取相应措施的，由旅游主管部门处2000元以下罚款；情节严重的，处2000元以上10000元以下罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《营业性演出管理条例》行为的处罚

1.对擅自从事营业性演出经营活动等行为的处罚

【行政法规】《营业性演出管理条例》（2005年7月7日国务院令第439号公布  根据2008年7月22日《国务院关于修改〈营业性演出管理条例〉的决定》第一次修订  根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订  根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）
第四十三条　有下列行为之一的，由县级人民政府文化主管部门予以取缔，没收演出器材和违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本条例第六条、第十条、第十一条规定，擅自从事营业性演出经营活动的；
（二）违反本条例第十二条、第十四条规定，超范围从事营业性演出经营活动的；
（三）违反本条例第八条第一款规定，变更营业性演出经营项目未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的。
违反本条例第七条、第九条规定，擅自设立演出场所经营单位或者擅自从事营业性演出经营活动的，由工商行政管理部门依法予以取缔、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

18

行政处罚

对违反《营业性演出管理条例》行为的处罚

2.对未经批准举办营业性演出等行为的处罚

【行政法规】《营业性演出管理条例》（2005年7月7日国务院令第439号公布  根据2008年7月22日《国务院关于修改〈营业性演出管理条例〉的决定》第一次修订  根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订  根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）
第四十四条　违反本条例第十三条、第十五条规定，未经批准举办营业性演出的，由县级人民政府文化主管部门责令停止演出，没收违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销营业性演出许可证。
违反本条例第十六条第三款规定，变更演出举办单位、参加演出的文艺表演团体、演员或者节目未重新报批的，依照前款规定处罚；变更演出的名称、时间、地点、场次未重新报批的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，给予警告，可以并处3万元以下的罚款。
演出场所经营单位为未经批准的营业性演出提供场地的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处3万元以上5万元以下的罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

18

行政处罚

对违反《营业性演出管理条例》行为的处罚

3.对伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出许可证、批准文件等行为的处罚

【行政法规】《营业性演出管理条例》（2005年7月7日国务院令第439号公布  根据2008年7月22日《国务院关于修改〈营业性演出管理条例〉的决定》第一次修订  根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订  根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）
第四十五条　违反本条例第三十一条规定，伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出许可证、批准文件，或者以非法手段取得营业性演出许可证、批准文件的，由县级人民政府文化主管部门没收违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；对原取得的营业性演出许可证、批准文件，予以吊销、撤销；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

18

行政处罚

对违反《营业性演出管理条例》行为的处罚

4.对营业性演出煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情，破坏民族团结，违反宗教政策等行为的处罚

【行政法规】《营业性演出管理条例》（2005年7月7日国务院令第439号公布  根据2008年7月22日《国务院关于修改〈营业性演出管理条例〉的决定》第一次修订  根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订  根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）
第四十六条　营业性演出有本条例第二十五条禁止情形的，由县级人民政府文化主管部门责令停止演出，没收违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销营业性演出许可证；违反治安管理规定的，由公安部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有本条例第二十五条禁止情形未采取措施予以制止的，由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予警告，并处5万元以上10万元以下的罚款；未依照本条例第二十六条规定报告的，由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

18

行政处罚

对违反《营业性演出管理条例》行为的处罚

5.对非因不可抗力中止、停止或者退出演出等行为的处罚

【行政法规】《营业性演出管理条例》（2005年7月7日国务院令第439号公布  根据2008年7月22日《国务院关于修改〈营业性演出管理条例〉的决定》第一次修订  根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订  根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）
第四十七条　有下列行为之一的，对演出举办单位、文艺表演团体、演员，由国务院文化主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门向社会公布；演出举办单位、文艺表演团体在2年内再次被公布的，由原发证机关吊销营业性演出许可证；个体演员在2年内再次被公布的，由工商行政管理部门吊销营业执照：
（一）非因不可抗力中止、停止或者退出演出的；
（二）文艺表演团体、主要演员或者主要节目内容等发生变更未及时告知观众的；
（三）以假唱欺骗观众的；
（四）为演员假唱提供条件的。
有前款第（一）项、第（二）项和第（三）项所列行为之一的，观众有权在退场后依照有关消费者权益保护的法律规定要求演出举办单位赔偿损失；演出举办单位可以依法向负有责任的文艺表演团体、演员追偿。
有本条第一款第（一）项、第（二）项和第（三）项所列行为之一的，由县级人民政府文化主管部门处5万元以上10万元以下的罚款；有本条第一款第（四）项所列行为的，由县级人民政府文化主管部门处5000元以上1万元以下的罚款。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《营业性演出管理条例》行为的处罚

6.对以政府或者政府部门的名义举办营业性演出，或者营业性演出冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样的等行为的处罚

【行政法规】《营业性演出管理条例》（2005年7月7日国务院令第439号公布  根据2008年7月22日《国务院关于修改〈营业性演出管理条例〉的决定》第一次修订  根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订  根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）
第四十八条　以政府或者政府部门的名义举办营业性演出，或者营业性演出冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处3万元以上5万元以下的罚款；拒不改正或者造成严重后果的，由原发证机关吊销营业性演出许可证。
营业性演出广告的内容误导、欺骗公众或者含有其他违法内容的，由工商行政管理部门责令停止发布，并依法予以处罚。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对违反《营业性演出管理条例》行为的处罚

7.对演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中获取经济利益的等行为的处罚

【行政法规】《营业性演出管理条例》（2005年7月7日国务院令第439号公布  根据2008年7月22日《国务院关于修改〈营业性演出管理条例〉的决定》第一次修订  根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订  根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）
第四十九条　演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中获取经济利益的，由县级以上人民政府文化主管部门依据各自职权责令其退回并交付受捐单位；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文化主管部门依据各自职权处违法所得3倍以上5倍以下的罚款，并由国务院文化主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门向社会公布违法行为人的名称或者姓名，直至由原发证机关吊销演出举办单位的营业性演出许可证。
文艺表演团体或者演员、职员在募捐义演中获取经济利益的，由县级以上人民政府文化主管部门依据各自职权责令其退回并交付受捐单位。

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1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

18

行政处罚

对违反《营业性演出管理条例》行为的处罚

8.对变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的等行为的处罚

【行政法规】《营业性演出管理条例》（2005年7月7日国务院令第439号公布  根据2008年7月22日《国务院关于修改〈营业性演出管理条例〉的决定》第一次修订  根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订  根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）
第五十条　违反本条例第八条第一款规定，变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款。
违反本条例第七条第二款、第八条第二款、第九条第二款规定，未办理备案手续的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

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行政处罚

对公共体育设施管理单位违规管理行为的处罚

【行政法规】《公共文化体育设施条例》（国务院令第382号，自2003年8月1日起施行）
第三十一条　公共文化体育设施管理单位，有下列行为之一的，由文化行政主管部门、体育行政主管部门依据各自职责责令限期改正，没收违法所得，违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得5000元以下的，可以处1万元以下的罚款；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：(一)开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动的；(二)违反本条例规定出租公共文化体育设施的。

盘山县文化旅游和广播电视局(盘山县体育局)

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查责任：对申请材料进行审核；核验经营场所证明，依法取得的消防批准文件；提出初审意见，申请材料不全的，告知需要补正的全部内容。
3.决定责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.事后监管责任：加强许可后的监督检查；对获得许可后条件发生变化的，应及时根据规定要求改正或重新办理相关事项，发现违法违规行为的及时处理。
5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。