于雷代表：

您提出的《关于促进乡镇卫生院发展的建议》已收悉，答复如下：

我县于2023年底开始，成为辽宁省县域医共体建设试点县，出台了《医共体建设实施方案》，完善了相关制度体系，管理框架已经形成。围绕“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”目标，通过系统重塑医疗卫生体系和整合优化医疗卫生资源，各项工作正在良性推进。

1、医共体已完成牵头医院县医院签的，明确了双方权利义务，围绕“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的制度框架，开展医疗资源下沉、临床带教、开设绿色转诊通道，以家庭医生签约服务为切入点，推进医防融合创新，提高县域域乡居民医保基金使用率，推行医保支付方式改革，按照节余归已的原则，增加卫生院收益。

2、信息化建设是医共体运行循环系统，可以实现管理统一、资源共享、检查结果互认、实时远程会诊、线上问诊转诊等，卫健局正在筹划信息平台建设，前期准备基本就绪，建成了将整体提高县域内医疗管理和服务能力提升。

3、牵头医院已制定相关培训计划，已确定全覆盖的带教名单，今年对基层卫生院和卫生室医护人员开展了两次医疗质量管理和专业技术的集中培训，逐渐缩小城乡差距，县镇两级医疗和护理服务质量和能力建设实现同质化。

4、按照国务院大型设备更新促进消费项目申报和产粮大县健康领域投资项目工作要求，县卫健局已按照各级发改和卫健部门的要求，形成了先期可研报告、需求清单，正在逐级申报向上争取，资金到位后，将按照项目规划，有针对性开展镇村两级基础设施、医疗设备、信息化能力提升相关体系完善工作，依托医共体管理进行解构和重组，实现全县医疗体系重塑、服务共享、利益共享，通过县级统筹、实行激励与约束一体化管理，调动全县医务人员干业务、干事业的积极性，推进全县卫生健康事业顺利发展。

盘山县卫生健康局

2024年5月14日