盘山县第十八届人民代表大会第四次会议开幕

实干铸就伟业，奋斗创造未来。12月30日上午，盘山县第十八届人民代表大会第四次会议在县城会议中心开幕。肩负着全县人民的重托，来自全县各地各条战线的县人大代表庄严步入会场，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，奋力谱写中国式现代化盘山篇章。

大会主席团常务主席、执行主席葛立军、刘鹏飞、王恩凯、孙丽颖、宋普光、张亮、梅森、王志杰、任智勇、乔树立、刘晓玲在主席台前排就座。大会主席团成员在主席台就座。

会议应出席代表192人，实际出席代表187人，符合法定人数。

上午8时30分，大会主席团常务主席、执行主席王恩凯宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

刘鹏飞代表县人民政府向大会作工作报告。报告分为2024年工作回顾、2025年工作安排两个部分。

刘鹏飞说，2024年，是盘山面对异常严峻的宏观经济形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务和错综复杂的超预期困难挑战影响，经济社会发展形势实现转折性变化的关键一年。一年来，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，统一意志、统一行动，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展系列重要讲话和指示批示精神，紧扣全省打造新时代“六地”战略目标，聚焦我市“六个走在前列”工作部署，在中共盘山县委的坚强领导下，奋力实施全面振兴新突破三年行动，主动在省市发展大局中，找方位、明定位、争排位，全县经济总体稳中有进，高质量发展迈出坚实步伐，在逆势中奠定了盘山再次崛起的坚实基础。

 

刘鹏飞说，过去一年，面对巨大的外部压力和内部困难，我们始终保持高质量发展战略定力，一手抓经济增长、一手抓化解风险，突破了一些重大瓶颈制约，盘山高质量发展的基础更加坚实、动能更加强劲、前景更加光明！一年来，我们在优化升级上持续用力，产业发展从注重规模向注重效益加快转型。在深化改革上注入活力，发展环境从政府主导向市场需要加快转型。在区域协调上全面加力，城乡建设从两极分化向互促互融加快转型。在绿色发展上不懈努力，生态环境从治理为主向开发并重加快转型。在民生福祉上倾心倾力，社会事业从基本保障向多元共享加快转型。在自身建设上凝心聚力，政府施政从管理为主向服务有为加快转型。

刘鹏飞说，各位代表，惟其磨砺，始得玉成。回望这一年，我们在拼搏中收获，战胜困难逆境，稳住了经济基本盘，开创了发展新局面。这是县委带领全县人民团结奋斗的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果。在此，我代表县政府，向全县人民致以崇高的敬意！向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向公安、政法干警和消防救援人员，向广大医务工作者、教育工作者，向所有关心支持盘山发展的老领导、老同志和各界朋友，表示衷心的感谢！

刘鹏飞说，2025年是“十四五”规划收官之年，是全面振兴新突破三年行动决胜之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，更是盘山巩固加快转型成果、乘势推动经济高质量发展、实现各项重点工作取得新突破的关键一年，做好明年工作意义重大、责任重大。

2025年，全县经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议及省委十三届八次全会、省委经济工作会议、市委八届九次全会暨市委经济工作会议、县委十四届十次全会暨县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以打造特色农业县、工业强县为目标，以实施全面振兴新突破三年行动为总牵引，以“加力攻坚、加速突破”为工作主线，全力推动县域经济高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，推动经济持续回升向好，更好统筹发展和安全，加压奋进、勇毅前行，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划和三年行动目标任务，坚决打好打赢决胜之年决胜之战，奋力谱写中国式现代化盘山篇章。

统筹考虑当前的发展形势，科学预测明年的挑战机遇，2025年全县经济社会发展的奋斗目标是：地区生产总值同比增长6%左右；固定资产投资同比增长15%；一般公共预算收入同比增长12%；社会消费品零售总额同比增长6%左右；规模以上工业增加值同比增长6%左右；农村常住居民人均可支配收入保持全省前列；其他指标增速力争高于全市平均水平。

围绕目标任务，刘鹏飞从八个方面报告了2025年重点工作。一是打好打赢项目建设“攻坚战”，聚力抓投资、促振兴，在提高经济发展动能上再攻坚、求突破；二是打好打赢产业发展“总体战”，聚焦抓转型、促升级，在构建现代产业体系上再攻坚、求突破；三是打好打赢营商环境“持久战”，聚焦抓改革、促开放，在增强市场主体活力上再攻坚、求突破；四是打好打赢城乡建设“阵地战”，聚力抓改善、促提升，在推动区域协调发展上再攻坚、求突破；五是打好打赢生态环境“保卫战”，聚力抓治理、促转化，在践行生态文明建设上再攻坚、求突破；六是打好打赢民生改善“巩固战”，聚力抓保障、促共享，在增进人民群众福祉上再攻坚、求突破；七是打好打赢风险隐患“歼灭战”，聚力抓预防、促和谐，在守护安全稳定大局上再攻坚、求突破；八是打好打赢政府建设“主动战”，聚力抓落实、促发展，在建设人民满意政府上再攻坚、求突破。

刘鹏飞最后说，各位代表！伟大时代充满创造，唯有奋斗赢得未来。让我们在县委的坚强领导下，胸怀梦想，咬紧牙关，奋力吹响决胜之战的攻坚号角，撸起袖子加油干，攻坚克难，共同开创盘山全面振兴的美好明天，奋力谱写中国式现代化盘山篇章！

王天娇就2024年民生实事项目完成及2025年民生实事候选项目情况向大会作报告。

根据会议议程，大会以书面形式提请代表审查《盘山县2024年国民经济和社会发展计划执行情况暨2025年计划安排（草案）》的报告、《盘山县2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）》的报告。

会议表决通过了《盘山县第十八届人民代表大会第四次会议选举办法（草案）》

县政府副县长、县政协副主席、县法院院长、县检察院代检察长、县政府工作部门的主要负责同志、驻我县全国人大代表应邀列席会议；出席政协盘山县第十一届委员会第四次会议的政协委员列席会议。