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卫生和计划生育局
  • 盘山县卫生和计划生育局行政许可事项目录
  • 盘山县卫生和计划生育局行政许可事项目录(2018年版)
    序号 职权类型 职权名称 职权依据 实施主体 责任事项 备注
    项目 子项
    1 行政许可 母婴保健服务人员资格认定 【法律】《中华人民共和国母婴保健法》(1994年10月27日主席令第33号,2009年8月27日修改)
    第三十三条从事本法规定的遗传病诊断、产前诊断的人员,必须经过省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门的考核,并取得相应的合格证书。从事本法规定的婚前医学检查、施行结扎手术和终止妊娠手术的人员以及从事家庭接生的人员,必须经过县级以上地方人民政府卫生行政部门的考核,并取得相应的合格证书。
    【行政法规】《计划生育技术服务管理条例》(2001年6月13日国务院令第309号,2004年12月10日修改)
    第二十九条计划生育技术服务人员中依据本条例的规定从事与计划生育有关的临床服务人员,应当依照执业医师法和国家有关护士管理的规定,分别取得执业医师、执业助理医师、乡村医生或者护士的资格,并在依照本条例设立的机构中执业。在计划生育技术服务机构执业的执业医师和执业助理医师应当依照执业医师法的规定向所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门申请注册。具体办法由国务院计划生育行政部门、卫生行政部门共同制定。
    盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
    2.审核责任:(1)从事助产技术、结扎手术、终止妊娠手术的医疗保健机构:受理后30个工作日内进行审核。
    3.决定责任:(1)从事助产技术、结扎手术、终止妊娠手术的医疗保健机构许可,审核同意的,发给开展助产技术、结扎手术、终止妊娠手术的母婴保健技术服务执业许可证,注明开展具体技术服务项目;经审核不同意的,书面通知申请单位。
    4.送达责任:将《执业许可证》送达申请人。5.事后监管责任:依据《中华人民共和国母婴保健法》等法律法规,县卫生局履行医疗监督管理责任。
    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
    2 行政许可 母婴保健技术服务执业许可证 【法律】《中华人民共和国母婴保健法》(1994年10月27日主席令第33号,2009年8月27日予以修改)
    第三十二条医疗保健机构依照本法规定开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术的,必须符合国务院卫生行政部门规定的条件和技术标准,并经县级以上地方人民政府卫生行政部门许可。
    【行政法规】《计划生育技术服务管理条例》(2001年6月13日国务院令第309号,2004年12月10日予以修改)
    第二十二条从事计划生育技术服务的医疗、保健机构,由县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准,在其《医疗机构执业许可证》上注明获准开展的计划生育技术服务项目,并向同级计划生育行政部门通报。
    第二十四条计划生育技术服务机构从事产前诊断的,应当经省、自治区、直辖市人民政府计划生育行政部门同意后,由同级卫生行政部门审查批准,并报国务院计划生育行政部门和国务院卫生行政部门备案。从事计划生育技术服务的机构使用辅助生育技术治疗不育症的,由省级以上人民政府卫生行政部门审查批准,并向同级计划生育行政部门通报。使用辅助生育技术治疗不育症的具体管理办法,由国务院卫生行政部门会同国务院计划生育行政部门制定。使用辅助生育技术治疗不育症的技术规范,由国务院卫生行政部门征求国务院计划生育行政部门意见后制定。
    【行政法规】《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(国务院令第308号,2001年6月20日颁布)
    第35条从事助产技术服务、结扎手术和终止妊娠手术的医疗、保健机构和人员以及从事家庭接生的人员,须经县级人民政府卫生行政部门许可,并取得相应的合格证书”。
    【规范性文件】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
    附件2(一)第50项计划生育技术服务机构设立许可,下放至县级以上地方人民政府人口计生行政部门。
    盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任:(1)告知申请人办理证书的条件、程序以及所需提交的材料;申请人要求对告知内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、通过资格审核的,参加培训或资格考试,(3)申请资料不齐全或者没通过资格审核的,一次告知申请人需要补正的全部内容或没通过资格审核的原因;
    2.审核责任:当场对从事助产技术、结扎手术、终止妊娠手术人员提交材料进行资格审核,通过资格审核的,参加培训或资格考试。
    3.决定责任:审核合格的从事助产技术、结扎手术、终止妊娠手术人员许可,发给助产技术类母婴保健技术考核合格证书;经审核不合格的,书面通知申请人。
    4.送达责任:将《合格证书》送达申请人。5.事后监管责任:依据《中华人民共和国母婴保健法》等法律法规,县卫生局履行医疗监督管理责任
    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
    3 行政许可 医疗机构执业许可证 【法规】《医疗机构管理条例》(国务院令149号,颁布日期19940226)
    申请100张床位以下的各类医疗机构的设立(审批)的单位,应当具备下列条件
    (一)符合当地《医疗机构设置规划》;
    (二)能够独立承担民事责任;
    (三)《医疗机构管理条例实施细则》第二章设置审批的若干规定。
    法律依据:
    (一)《医疗机构管理条例》;
    (二)《医疗机构管理条例实施细则》。
    盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任:(1)公示办理的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
    2.审查责任:应当自受理之日起5个工作日内对申请资料进行审核。
    3.决定责任:符合规定条件的,同意取样。
    4.送达责任:将同意取样的决定送达申请人。
    5.事后监管责任:行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映申请人从事该事项活动情况的有关材料,履行监督责任及时核实、处理个人或组织举报的违法从事行政许可事项的活动;做好检查情况和处理结果记录,由检查人员签字后归档。
    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
    4 行政许可 公共场所卫生许可 【行政法规】《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号)
    第四条国家对公共场所以及新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由县以上卫生行政部门签发。
    【规章】《公共场所卫生管理条例实施细则》(2011年3月10日卫生部令第80号)
    第二十二条国家对公共场所实行卫生许可证管理。公共场所经营者应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政部门申请卫生许可证。未取得卫生许可证的,不得营业。
    【规范性文件】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
    第49项公共场所改、扩建卫生许可,下放至设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
    【规范性文件】《盘锦市人民政府关于下放第四批市级行政权限的决定》(盘政发〔2013〕10号)
    下放至城区、重点经济区、县。
    盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任:(1)公示办理的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
    2.审查责任:应当自受理之日起5个工作日内对申请资料进行审核。
    3.决定责任:符合规定条件的,同意取样。
    4.送达责任:将同意取样的决定送达申请人。
    5.事后监管责任:行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映申请人从事该事项活动情况的有关材料,履行监督责任及时核实、处理个人或组织举报的违法从事行政许可事项的活动;做好检查情况和处理结果记录,由检查人员签字后归档。
    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
    5 行政许可 供水单位卫生许可证复核 【规章】《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号,1996年7月9日颁布)第二十条供水单位卫生许可证由县级以上人民政府卫生行政部门按照本办法第十六规定的管理范围发放,有效期四年,每年复核一次。有效期满前六个月重新提出申请换发新证。《城市供水企业资质证书》的申办按《城市供水企业资质管理规定》执行。 盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任:申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;依法受理或不予受理(不予受理应告知理由)。
    2.审查责任:指派两名以上工作人员,到现场审查供水单位申请供水等卫生管理、设施等是否符合相关法律法规标准的要求:符合卫生要求的填写准予卫生行政许可决定书;不符合卫生要求的告知业户进行限期整改。
    3.决定责任:法定期限20个工作日内依法作出准予行政许可的书面决定;依法作出不予卫生行政许可书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利;应申请人申请依法对行政审批事项作出是否准予变更或延续的决定。
    4.事后监管责任:对做出的卫生行政许可监督检查,及时纠正行政许可做出的违法违规行为。
    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任
    6 行政许可 饮用水供水单位卫生许可 【法律】《中华人民共和国传染病防治法》(1989年2月21日主席令第15号,2013年6月29日修改)
    第二十九条饮用水供水单位从事生产或者供应活动,应当依法取得卫生许可证。
    【规范性文件】《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)
    附件2第48项饮用水供水单位卫生许可,实施机关:设区的市级、县级人民政府卫生行政部门。
    盘山县卫生和计划生育局 1、受理责任:(1)应当在办公场所公示许可事项办理的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;依法受理或不予受理(不予受理应告知理由)
    2.审查责任:指派两名以上工作人员,到现场审查供水单位申请供水等卫生管理、设施等是否符合相关法律法规标准的要求:符合卫生要求的填写准予卫生行政许可决定书;不符合卫生要求的告知业户进行限期整改。
    3.决定责任:法定期限20个工作日内依法作出准予行政许可的书面决定;依法作出不予卫生行政许可书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利;应申请人申请依法对行政审批事项作出是否准予变更或延续的决定。
    4.送达责任:将《卫生许可证》送达申请人。
    5.事后监管责任:对做出的卫生行政许可监督检查,及时纠正行政许可做出的违法违规行为。
    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任
    7 行政许可 《放射诊疗许可证》核发 【规章】《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号,2006年1月24日颁布)第十四条 医疗机构在开展放射诊疗工作前,应当提交下列资料,向相应的卫生行政部门提出放射诊疗许可申请
    (一)放射诊疗许可申请表;
    (二)《医疗机构执业许可证》或《设置医疗机构批准书》(复印件);
    (三)放射诊疗专业技术人员的任职资格证书(复印件);
    (四)放射诊疗设备清单;
    (五)放射诊疗建设项目竣工验收合格证明文件。
    第十五条 卫生行政部门对符合受理条件的申请应当即时受理;不符合要求的,应当在五日内一次性告知申请人需要补正的资料或者不予受理的理由。
    卫生行政部门应当自受理之日起二十日内作出审查决定,对合格的予以批准,发给《放射诊疗许可证》;不予批准的,应当书面说明理由。
    《放射诊疗许可证》的格式由卫生部统一规定(见附件)。
    盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任:(1)公布受理机构名称、地点、受理和批准条件、受理时间和审批期限等事项。(2)申请材料应当真实、完整,原件应加盖申请机构公章。对符合受理要求的,地方卫生行政部门应当在5个工作日内受理并向申请机构出具申请受理通知书。不符合受理要求的,地方卫生行政部门应当在5个工作日内向申请机构出具申请不予受理通知书。不予受理通知书应写明不予受理的理由。
    2.审查责任:(1)地方卫生行政部门应当对医疗机构提出的放射诊疗许可申请进行资料审查,必要时,可以进行现场审核。(2)现场审核工作应当有2名以上工作人员。审核人员的组成应当满足审核所需法律知识和专业技术能力的需要。审核人员应当严格遵守有关规定,不得与被审核单位或项目有经济利益关系,不得向被审核单位收取费用或谋取其它不正当利益。(3)现场审核人员应当对医疗机构申请材料所列的内容进行核实,填写《放射诊疗许可现场审核表》(附2),出具现场审核意见,给出“建议批准”、“建议整改”或“建议不批准”的结论。(4)地方卫生行政部门自受理之日起,在20个工作日内作出审查决定。
    3.决定责任:(1)审核结论为“建议批准”的,由县卫计局履行审批程序,并发放《放射诊疗许可证》。(2)审核或复核结论为“建议不批准”的,地方卫生行政部门审核并作出不予许可的决定,向申请机构发出《不予行政许可决定书》,决定书中应说明不予许可的理由。
    4.送达责任:将《放射诊疗许可证》送达申请机构。
    5.事后监管责任:依据《放射诊疗许可证》进行监督管理。
    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任
    8 行政许可 放射诊疗许可证校验 【规章】《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号,2006年1月24日颁布)第十七条 《放射诊疗许可证》与《医疗机构执业许可证》同时校验,申请校验时应当提交本周期有关放射诊疗设备性能与辐射工作场所的检测报告、放射诊疗工作人员健康监护资料和工作开展情况报告。
    医疗机构变更放射诊疗项目的,应当向放射诊疗许可批准机关提出许可变更申请,并提交变更许可项目名称、放射防护评价报告等资料;同时向卫生行政执业登记部门提出诊疗科目变更申请,提交变更登记项目及变更理由等资料。
    卫生行政部门应当自收到变更申请之日起二十日内做出审查决定。未经批准不得变更。
    盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任:(1)医疗机构《放射诊疗许可证》的校验与《医疗机构执业许可证》校验一并进行;(2)申请资料齐全的,符合要求的应当受理申请;(3)不符合要求的,不予受理,并说明理由。(2)申请资料齐全的,符合要求的应当受理申请;(3)不符合要求的,不予受理,并说明理由。
    2.审查责任:校验部门自接到申请之日起30个工作日内,对申报材料进行审查,必要时可请有关专业技术人员或专业技术管理部门提出评价意见。
    3.决定责任:符合要求的,予以校验;不符合要求的,提出整改意见,要求医疗机构限期整改。
    4.送达责任:将《许可证》送达申请人。
    5.事后监管责任:依据《计划生育技术服务管理条例》进行监管。
    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
    9 行政许可 技术性特批医学技术鉴定审批
    【地方性法规】《辽宁省人口与计划生育条例》(2014年9月26日修正)
    第一章第四条省、市、县卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作;其他行政部门在各自职责范围内负责有关的人口与计划生育工作。
    第三章第十九条(五)双方均为农村居民,其中一方残疾,且残疾程度相当于残疾军人五级以上标准的
    盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料。(2)申请材料齐全,符合法定形式的予以受理。(3)申请材料不全或不符合法定形式的,一次告知需要补正的全部内容。(4)对不符合条件的,不予受理,应当说明不予受理的理由。
    2.审查责任:行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
    3.决定责任:申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。
    4.送达责任:将《医学鉴定》的批复送达申请人。
    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
    10 行政许可 计划生育技术服务执业许可 【行政法规】《计划生育技术服务管理条例》
    第二十九条在计划生育技术服务机构执业的执业医师和执业助理医师应当依照执业医师法的规定向所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门申请注册。
    【规章】《计划生育技术服务管理条例施行细则》(国家计划生育委员会令第6号)
    第三十三条在计划生育技术服务机构或从事计划生育技术服务的医疗、保健机构中从事计划生育技术服务的人员的《合格证》的审批、校验及其管理分别由设区的市级以上地方人民政府计划生育行政部门、县级以上地方人民政府卫生行政部门负责。
    盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料。(2)申请材料齐全,符合法定形式的予以受理。(3)申请材料不全或不符合法定形式的,一次告知需要补正的全部内容。(4)对不符合条件的,不予受理,应当说明不予受理的理由。
    2.审查责任:(1)材料审查:对材料进行审核,作出批准或不批准的书面答复。(2)现场核查:对材料审查符合要求的,组织3-9名专家按照标准进行现场核查,并提出书面评审意见。
    3.决定责任:发证部门作出是否准予执业,对准予执业的单位进行注册登记,颁发《计划生育技术服务机构执业许可证》,对不准予执业的,将结果和理由通知申请单位。
    4.送达责任:将《计划生育技术服务机构设立许可证》送达申请人。
    5.事后监管责任:对取得《执业许可》的计划生育技术服务机构进行监管。
    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
    市赋权
    11 行政许可 乡级计划生育技术服务机构开展与计划生育有关的临床医疗服务项目审批
    【行政法规】《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第428号,2004年12月10日修正)
    第二章第九条乡级计划生育技术服务机构可以在批准的范围内开展下列计划生育技术服务项目:(一)放置宫内节育器;(二)取出宫内节育器;(三)输卵(精)管结扎术;(四)早期人工种植妊娠术。乡级计划生育技术服务机构开展上述全部或者部分项目的,应当依照本条例的规定,向所在地设区的市级人民政府计划生育行政部门提出申请。设区的市级人民政府计划生育行政部门应当根据其申请的项目,进行逐项审查。对符合本条例规定条件的,应当予以批准,并在其执业许可证上注明获准开展的项目。
    【规范性文件】《盘锦市人民政府关于公布市本级行政审批项目第七次清理结果的通知》(盘政发[2012]32号)
    盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料。(2)申请材料齐全,符合法定形式的予以受理。(3)申请材料不全或不符合法定形式的,一次告知需要补正的全部内容。(4)对不符合条件的,不予受理,应当说明不予受理的理由。
    2.审查责任:(1)材料审核:按照许可条件对申请材料进行审核,提出初审意见;(2)现场核查:对材料审查符合要求的,组织3-9名专家进行核查,提出书面评审意见。
    3.决定责任:符合条件的作出审查同意批复,完成审核发证工作。
    4.送达责任:将《计划生育技术服务机构执业许可证》送达申请人。
    5.事后监管责任:对取得《执业许可》的计划生育技术服务机构进行监管。
    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
    市赋权
    12 行政许可 高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输审批 【法律】《中华人民共和国传染病防治法》(1989年2月21日主席令第15号,2013年6月29日修改)
    第二十六条国家建立传染病菌种、毒种库。对传染病菌种、毒种和传染病检测样本的采集、保藏、携带、运输和使用实行分类管理,建立健全严格的管理制度。对可能导致甲类传染病传播的以及国务院卫生行政部门规定的菌种、毒种和传染病检测样本,确需采集、保藏、携带、运输和使用的,须经省级以上人民政府卫生行政部门批准。具体办法由国务院制定。
    【行政法规】《病原微生物实验室生物安全管理条例》(2004年11月12日国务院令第424号)
    第十一条运输高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本,应当经省级以上人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门批准。在省、自治区、直辖市行政区域内运输的,由省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门批准;需要跨省、自治区、直辖市运输或者运往国外的,由出发地的省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门进行初审后,分别报国务院卫生主管部门或者兽医主管部门批准。
    【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》(辽政发[2015]21号)
    市际间运输高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本许可下放至市级卫生计生行政主管部门。
    【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》(盘政发[2016]37号)将该项职权赋予区县经济区市级同等行政职权。
    盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全的,应当即时出具申请材料补正通知书;(4)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当即时出具申请材料补正通知书;
    2.审理责任:应当自受理之日起5个工作日内对申请资料进行审核,做出是否批准的决定。
    3.决定责任:符合法定条件的,颁发《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本准运证书》;申请材料不符合法定条件的,出具不予批准的决定并说明理由。
    4.送达责任:将《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本准运证书》送达申请人。
    5.监管责任:依据《病原微生物实验室生物安全管理条例》等法律法规,县卫计局履行县际间高致病性病原微生物菌(毒)种运输监督管理责任。
    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
    市赋权
    13 行政许可 设置戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务许可 【法律】《中华人民共和国禁毒法》(2007年12月29日主席令第79号)
    第三十六条设置戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务的,应当符合国务院卫生行政部门规定的条件,报所在地的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准,并报同级公安机关备案。
    【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》(盘政发[2016]37号)将该项职权赋予区县经济区市级同等行政职权。
    盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任:(1)公示办理的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
    2.审理责任:应当自受理之日起5个工作日内对申请资料进行审核。
    3.决定责任:符合规定条件的,同意取样。
    4.送达责任:将同意取样的决定送达申请人。
    5.事后监管责任:行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映申请人从事该事项活动情况的有关材料,履行监督责任及时核实、处理个人或组织举报的违法从事行政许可事项的活动;做好检查情况和处理结果记录,由检查人员签字后归档。
    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
    市赋权
    14 行政许可 市际间运输高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本许可 【行政法规】《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号,2004年11月5日颁布)
    第十一条运输高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本,应当具备下列条件:
    (一)运输目的、高致病性病原微生物的用途和接收单位符合国务院卫生主管部门或者兽医主管部门的规定;
    (二)高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本的容器应当密封,容器或者包装材料还应当符合防水、防破损、防外泄、耐高(低)温、耐高压的要求;
    (三)容器或者包装材料上应当印有国务院卫生主管部门或者兽医主管部门规定的生物危险标识、警告用语和提示用语。
    运输高致病性病原微生物菌(毒)种或者样本,应当经省级以上人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门批准。在省、自治区、直辖市行政区域内运输的,由省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门批准;需要跨省、自治区、直辖市运输或者运往国外的,由出发地的省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门进行初审后,分别报国务院卫生主管部门或者兽医主管部门批准。
    【规章】《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本运输管理规定》(卫生部令第45号,2005年11月24日颁布)
    第四条运输第三条规定的菌(毒)种或样本(以下统称高致病性病原微生物菌(毒)种或样本),应当经省级以上卫生行政部门批准。未经批准,不得运输。
    盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全的,应当即时出具申请材料补正通知书;(4)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当即时出具申请材料补正通知书;
    2.审理责任:应当自受理之日起5个工作日内对申请资料进行审核,做出是否批准的决定。
    3.决定责任:符合法定条件的,颁发《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本准运证书》;申请材料不符合法定条件的,出具不予批准的决定并说明理由。
    4.送达责任:将《可感染人类的高致病性病原微生物菌(毒)种或样本准运证书》送达申请人。
    5.监管责任:依据《病原微生物实验室生物安全管理条例》等法律法规,县卫计局履行县际间高致病性病原微生物菌(毒)种运输监督管理责任。
    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
    市赋权
    15 行政许可 人体器官移植医师执业资格认定 【法律】《中华人民共和国执业医师法》(1998年6月26日主席令第5号,2009年8月27日修改)
    第八条国家实行医师资格考试制度。
    第十二条医师资格考试成绩合格,取得执业医师资格或者执业助理医师资格。
    【行政法规】《人体器官移植条例》(2007年3月21日国务院令第491号)
    第四条国务院卫生主管部门负责全国人体器官移植的监督管理工作。
    【规范性文件】《卫生部办公厅关于对人体器官移植技术临床应用规划及拟批准开展人体器官移植医疗机构和医师开展审定工作的通知》(卫办医发〔2007〕38号)
    第二条审定专家工作组将通过审核的医疗机构和医师名单及相关材料报卫生部人体器官移植技术临床应用委员会审定,经委员会报我部同意后,由各省级卫生行政部门按照《人体器官移植技术临床应用管理暂行规定》,对准予人体器官移植执业资格认定的医疗机构进行相关诊疗科目登记,并将准予执业资格认定的医疗机构和医师名单向社会公布。
    【规范性文件】《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)
    附件1第25项人体器官移植医师执业资格认定,下放至省级卫生计生行政主管部门。
    《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》(辽政发[2015]21号)将该项职权下放至市级卫生计生行政主管部门。
    【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》(盘政发[2016]37号)将该项职权赋予区县经济区市级同等行政职权。
    盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任:受理申请人提出的关于人体器官移植医师执业资格的申请并出具书面回执。
    2.审理责任:对申请材料进行审定。
    3.决定责任:申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的,作出书面确认决定。
    4.送达责任:将行政确认决定送达至申请人处。
    5.事后监管责任:跟踪检查,确保存在问题得到有效整改。
    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
    市赋权
    16 行政许可 职业病诊断资格证书核发 【法律】《中华人民共和国职业病防治法》(2001年10月27日主席令第60号,2016年7月2日修改)
    第四十七条承担职业病诊断的医疗卫生机构在进行职业病诊断时,应当组织三名以上取得职业病诊断资格的执业医师集体诊断。
    【规范性文件】《职业病诊断与鉴定管理办法》(2013年2月19日卫生部令第91号)
    第十六条从事职业病诊断的医师应当具备下列条件,并取得省级卫生行政部门颁发的职业病诊断资格证书。
    《辽宁省人民政府关于取消调整一批行政职权事项的决定》(辽政发[2015]21号)
    下放至市级卫生计生行政主管部门。
    【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》(盘政发[2016]37号)将该项职权赋予区县经济区市级同等行政职权。
    盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任:公示执业医师从事职业病诊断的资质认定要求、申请程序、工作时限,并提供有关申请工作的咨询服务。2、审理责任:申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。3.决定责任:材料齐全后,5个工作日内向作出商定,出具备案认证证明。
    4.送达责任:决定后10个工作日通知申请人领取卫生行政许可相关资料。
    5.事后监管责任:行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映申请人从事该事项活动情况的有关材料,履行监督责任及时核实、处理个人或组织举报的违法从事行政许可事项的活动;做好检查情况和处理结果记录,由检查人员签字后归档.
    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任.
    市赋权
    17 行政许可 计划生育技术服务合格证审批 【行政法规】《计划生育技术服务管理条例》
    第二十九条在计划生育技术服务机构执业的执业医师和执业助理医师应当依照执业医师法的规定向所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门申请注册。
    【规章】《计划生育技术服务管理条例施行细则》
    第三十三条在计划生育技术服务机构或从事计划生育技术服务的医疗、保健机构中从事计划生育技术服务的人员的《合格证》的审批、校验及其管理分别由设区的市级以上地方人民政府计划生育行政部门、县级以上地方人民政府卫生行政部门负责。
    【规范性文件】《盘锦市人民政府关于公布市本级行政审批项目第七次清理结果的通知》(盘政发[2012]32号)
    盘山县卫生和计划生育局
    1.受理责任:对计划生育技术服务机构和医疗保健机构的计划生育技术服务人员申请计划生育技术服务岗位资格认定的予以受理。
    2.审查责任:(1)初审:申报计划生育技术服务人员岗位资格认定人员,应具备一定条件。(2)复审:申报岗位资格认定条件的计划生育技术服务人员,须参加理论考试和技能考核,考试考核成绩合格,取得《合格证》。
    3.决定责任:理论考试和技能考核均合格者,计划生育行政部门按照职责审批发给《合格证》。
    4.事后管理责任:通过岗位资格认定的计划生育技术服务人员,必须按照《合格证》上载明的服务项目或手术术种开展计划生育技术服务,不得超范围服务。
    5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
    18 行政许可 外籍医师来华短期执业许可 【规范性文件】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日国务院令第412号,2009年1月29日修改)
    附件第199项外籍医师在华短期执业许可,实施机关:地(市)级人民政府卫生行政主管部门。
    【规章】《外国医师来华短期行医暂行管理办法》(1992年10月7日卫生部令第24号,2016年1月19日修改)
    第三条外国医师来华短期行医必须经过注册,取得《外国医师短期行医许可证》。《外国医师短期行医许可证》由国家卫生计生委统一印制。
    【规章】《香港、澳门特别行政区医师在内地短期行医管理规定》(2008年12月29日卫生部令第62号)
    第三条港澳医师在内地短期行医应当按照本规定进行执业注册,取得《港澳医师短期行医执业证书》。
    第五条港澳医师在内地短期行医的执业注册机关为医疗机构所在地设区的市级以上地方人民政府卫生行政部门和中医药管理部门。
    【规章】《台湾地区医师在大陆短期行医管理规定》(2009年1月4日卫生部令第63号)
    第三条台湾医师在大陆短期行医应当按照本规定进行执业注册,取得《台湾医师短期行医执业证书》。
    第五条台湾医师在大陆短期行医的执业注册机关为医疗机构所在地设区的市级以上地方人民政府卫生行政部门和中医药管理部门。
    【规范性文件】《香港和澳门特别行政区医疗专业技术人员在内地短期执业管理暂行规定》(卫医政发〔2010〕106号)
    第八条港澳药剂师、港澳护士和其他港澳医疗专业技术人员来内地短期执业,应当由拟聘用医疗机构向该医疗机构所在地设区的市级以上地方人民政府卫生行政部门或者中医药管理部门(以下同)申请注册。
    【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》(盘政发[2016]37号)将该项职权赋予区县经济区市级同等行政职权。
    盘山县卫生和计划生育局 1.确定责任:明确需要进行审批的档案。
    2.决定责任:依据法定权限和程序作出征购决定并制作正式文书。
    3.送达责任:将征购决定文书送达至当事人。
    4.执行责任:(1)催告当事人履行义务,确保档案安全;(2)听取当事人的陈述和申辩;(3)经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,作出征购档案的执行决定。
    5.事后监管责任:跟踪检查,确保存在问题得到有效整改。
    6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
    市赋权
    19 行政许可 医疗广告审查 【法律】《中华人民共和国广告法》(1994年10月27日主席令第34号,2015年4月24日修改)
    第四十六条发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告,以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告,应当在发布前由有关部门(以下称广告审查机关)对广告内容进行审查;未经审查,不得发布。
    【规章】《医疗广告管理办法》(中华人民共和国国家工商行政管理总局中华人民共和国卫生部令第26号)
    第四条第二款卫生行政部门、中医药管理部门负责医疗广告的审查,并对医疗机构进行监督管理。
    【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(辽政发〔2014〕30号)下放至市级卫生计生行政主管部门。
    【规范性文件】《盘锦市人民政府关于印发盘锦市赋予区县经济区市级同等行政职权工作方案的通知》(盘政发[2016]37号)将该项职权赋予区县经济区市级同等行政职权。
    盘山县卫生和计划生育局 1.确定责任:明确需要进行审查的广告。
    2.决定责任:依据法定权限和程序作出征购决定并制作正式文书。
    3.送达责任:将征购决定文书送达至当事人。
    4.执行责任:(1)催告当事人履行义务,确保档案安全;(2)听取当事人的陈述和申辩;(3)经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,作出征购档案的执行决定。
    5.事后监管责任:跟踪检查,确保存在问题得到有效整改。
    6.其他法律、法规、规章规定的其他责任。
    市赋权
    20 行政许可 医疗机构设置审批(含港澳台,外商独资除外) 【行政法规】《医疗机构管理条例》(1994年2月26日国务院令第149号)
    第九条单位或者个人设置医疗机构,必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准,并取得设置医疗机构批准书,方可向有关部门办理其他手续。
    第五十三条外国人在中华人民共和国境内开设医疗机构及香港、澳门、台湾居民在内地开设医疗机构的管理办法,由国务院卫生行政部门另行制定。
    【规范性文件】《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕27号)
    附件1第1项香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在内地设置独资医院审批,下放至省级卫生和计划生育部门实施。
    盘山县卫生和计划生育局 1.审核责任,单位或个人设置医疗机构、受理后10个工作日内进行审核。2.决定责任,单位或个人设置医疗机构,审核同意的发给《医疗机构批准书》审核不同意的通知申请的单位或个人。3.送达责任,将《设置医疗机构批准书》4.其他法律法规规章文件应履行的责任。
    21 行政许可 医疗机构执业登记(人体器官移植除外) 【行政法规】《医疗机构管理条例》(1994年2月26日国务院令第149号)
    第十五条医疗机构执业,必须进行登记,领取《医疗机构执业许可证》。
    第十七条医疗机构执业登记,由批准其设置的人民政府卫生行政部门办理。
    第二十条医疗机构改变名称、场所、主要负责人、诊疗科目、床位,必须向原登记机关办理变更登记。
    第二十一条医疗机构歇业,必须向原登记机关办理注销登记。经登记机关核准后,收缴《医疗机构执业许可证》。
    盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任。2.审核责任,单位或个人设置医疗机构受理后10个工作日内予以审核和现场勘验。3.决定责任,单位或个人设置医疗机构经现场勘验和审核通过的发给《医疗机构执业许可证》,未通过的告知申请单位或个人。4.送达责任,将《医疗机构执业许可证》送达申请人。5.事后监管责任,依据《医疗机构管理条例》进行监督和效验。6.其他法律法规规章文件规定履行的责任。
    22 行政许可 医师执业注册 【法律】《中华人民共和国执业医师法》(1998年6月26日主席令第5号,2009年8月27日修改)
    第十三条国家实行医师执业注册制度。取得医师资格的,可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册。
    第十四条医师经注册后,可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业,从事相应医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书,不得从事医师执业活动。
    盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任。2.执业医师注册,注销与变更受理后即时审核。3.决定责任,申请材料审核通过后即时处理。4.事后监管责任,依据《中华人民共和国执业医师法》等法律法规,履行监管怎人。
    23 行政许可 护士执业注册 【行政法规】《护士条例》(2008年1月31日国务院令第517号)
    第八条申请护士执业注册的,应当向拟执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门提出申请。收到申请的卫生主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内做出决定,对具备本条例规定条件的,准予注册,并发给护士执业证书;对不具备本条例规定条件的,不予注册,并书面说明理由。
    【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》(辽政发〔2013〕21号)
    将护士执业注册下放至市级卫生计生行政主管部门,同时下放至县级政府卫生主管部门。
    盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任。2.审核责任,护士注册受理申请后5个工作日内予以审核。3.决定责任,申请受理后经审核通过,10个工作日内予以办理。4.事后监管责任,依据《护士条例》等相关法规法律履行监管责任。
    24 行政许可 放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 【行政法规】《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(2005年9月14日国务院令第449号,2014年7月29日修改)
    第八条使用放射线同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫生机构,还应当获得放射源诊疗技术和医用辐射机构许可。
    【规章】《放射诊疗管理规定》(2006年1月24日卫生部令第46号,2016年1月19日修改)
    第四条医疗机构开展放射诊疗工作,应当具备与其开展的放射诊疗工作相适应得条件,经所在地县级以上地方卫生行政部门的放射诊疗技术和医用辐射机构许可。
    盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任。2审核责任,审查中清材料,组织现场查验。3.决定责任,作出行政许可或不予许可决定,法定告知。4.送达责任,准予许可的制法《放射诊疗许可证》并予以送达。5.事后监管责任,依据《放射诊疗管理规定》及相关法律法规依法监管。
    25 行政许可 乡村医生执业注册 【行政法规】《乡村医生从业管理条例》(2003年8月5日国务院令第386号)
    第九条国家实行乡村医生执业注册制度。县级人民政府卫生行政主管部门负责乡村医生执业注册工作。
    盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任。2.审核责任,审核申请材料,作出审核结论。3.决定责任,依据审核结论作出予以注册或不予以注册决定。4.准予注册的,录入乡村医生管理系统,制作乡村医生执业证书,并予以送达。5.事后监管责任,依据《乡村医生从业管理条例》依法监管.6其它法律法规规章文件规定履行的责任。
    26 行政许可 医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收 【法律】《中华人民共和国职业病防治法》(2001年10月27日主席令第60号,2016年7月2日修改)
    第十八条建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。医疗机构可能产生放射性职业病危害的建设项目竣工验收时,其放射性职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后,方可投入使用。
    第八十九条对医疗机构放射性职业病危害控制的监督管理,由卫生行政部门依照本法的规定实施。
    【规章】《放射诊疗管理规定》(2006年1月24日卫生部令第46号,2016年1月19日修改)
    第十三条医疗机构在放射诊疗建设项目竣工验收前,应当进行职业病危害控制效果评价;并向相应的卫生行政部门提交下列资料,申请进行卫生验收。
    盘山县卫生和计划生育局 1.受理责任。2.审核责任,审核材料,决定受理。3.决定责任,按施工进度竣工后现场检查,做出竣工验收合格结论,法定告知。4.送达责任,验收合格的,出具项目竣工验收合格证明,并予以送达。

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